Gilmar associeert wapengroepen met 8/1 en verdedigt beperkingen op CAC's

Minister Gilmar Mendes bracht de acties van wapengroepen rechtstreeks in verband met de aanslagen van 8 januari 2023, in een gepubliceerde stemming in het proces van Declaratoire Actie van Constitutionaliteit (ADC) 85. Als rapporteur van de ADC verdedigde hij de rechtmatigheid van de decreten die door de federale overheid waren uitgevaardigd om de controle over vuurwapens in Brazilië te herstellen en strengere limieten op te leggen aan de zogenaamde CAC's - jagers, schutters en verzamelaars.

Gilmar Mendes stemde voor de erkenning van de grondwettelijkheid van de decreten 11.366/2023 en 11.615/2023, die het Ontwapeningsstatuut (Wet 10.826/2003) regelen. Volgens hem zijn de normatieve handelingen legitiem en verenigbaar met de grondwettelijke beginselen van bescherming van het leven en openbare veiligheid.

"De gebeurtenissen die plaatsvonden in de periode tussen het einde van de algemene verkiezingen en de beruchte aanval op 8 januari 2023 werden openlijk gesponsord door wapengroepen", verklaarde de minister in zijn stemming.

In zijn stem uitte Gilmar scherpe kritiek op het wapenbeleid van de vorige regering en wees erop dat er tussen 2019 en 2022 sprake was van een "effectieve verzwakking van het wapenbeheersingsbeleid in Brazilië". In deze periode werd de toegang tot wapens en munitie via CAC's aanzienlijk uitgebreid door een reeks decreten, zonder dat de staat daar adequaat toezicht op hield.

Volgens de door de minister aangehaalde gegevens is het aantal door CAC's geregistreerde wapens in iets meer dan drie jaar tijd verdrievoudigd tot meer dan een miljoen. De inspectie schoot echter tekort: slechts 2,3% van de CAC-collecties werd in 2020 geïnspecteerd, volgens een onderzoek van het Igarapé Instituut.

Volgens de minister werd deze uitbreiding deels gebruikt als ‘procedurele fraude’ om het grondwettelijk toezicht en de controle op wapens door de rechtbanken te omzeilen.

Lula-regering vraagt ​​om voorzorgsmaatregel voor wapenbeheersing

De klacht, ingediend door president Luiz Inácio Lula da Silva (PT) via het kantoor van de procureur-generaal (AGU), verzoekt de STF om een ​​voorzorgsmaatregel om de grondwettelijkheid van de decreten te garanderen - 11.366 van tijdelijke aard en 11.615 van definitieve regelgeving - die werden gepresenteerd om de initiatieven van de regering-Bolsonaro ongedaan te maken en de toegang tot vuurwapens te beperken.

Het Openbaar Ministerie (PGR) stelde in zijn advies dat het decreet "formeel constitutioneel is, aangezien het gebaseerd is op de bevoegdheid van de president van de republiek om decreten en voorschriften uit te vaardigen voor de getrouwe uitvoering van de wet (CF, art. 84, IV)" en dat het geen inbreuk maakt op het verworven recht of de volmaakte rechtshandeling, aangezien het een overgangsnorm betreft.

Bij zijn verdediging van de decreten benadrukte minister Gilmar Mendes een aantal maatregelen die in de nieuwe regelgeving zijn opgenomen, zoals:

• Centralisatie van de wapenregistratie in het Nationaal Wapensysteem (Sinarm) van de Federale Politie;
• Vermindering van wapen- en munitielimieten door CAC's;
• Versterking van inspecties en vereiste van bewijs van ‘effectieve noodzaak’ voor de aankoop van wapens;
• Beperking van de werking van schietclubs en vereiste van periodieke psychologische evaluatie;
• Willekeurige selectie van psychologen en instructeurs voor geschiktheidstesten.

Voor Gilmar Mendes verdichten deze maatregelen ‘grondwettelijke normen en waarden van de eerste orde, zoals het recht op leven en openbare veiligheid’.

TCU steunt wapenregulering

In de stemming werd ook verwezen naar een audit door de Federale Rekenkamer (TCU), die de nieuwe decreten positief beoordeelde en erkende dat de maatregelen "verschillende tekortkomingen" in de vorige regels aanpakten.

Met zijn stem bevestigde Gilmar Mendes het besef dat de uitvoerende macht de bevoegdheid heeft om het wapenbeleid te reguleren, zolang dit binnen de grondwettelijke grenzen blijft.

Het proces tegen de zaak zal plaatsvinden in een virtuele plenaire vergadering en zal duren tot 24 juni. Tot nu toe heeft alleen minister Alexandre de Moraes ingestemd met de stem van de rapporteur.