Smartphones verbieden op scholen in Portugal?

Wat betreft het verbod op mobiele telefoons op scholen: de ministerraad heeft de aanbeveling die aan het begin van het lopende schooljaar werd gedaan, omgezet in wetgeving. De regering heeft dus feitelijk besloten het gebruik van mobiele telefoons op scholen door leerlingen in de eerste en tweede graad van het onderwijs te verbieden. Wat is de wetenschappelijke basis voor dit besluit?
Ter ondersteuning van deze beslissing verwijzen de media naar een nog niet openbaar onderzoek, uitgevoerd op scholen waar het gebruik van mobiele telefoons verboden is. Sterker nog, alle berichten die we over dit onderwerp lezen, vermelden slechts het bestaan van "een onderzoek" en geven slechts enkele gegevens die de beslissing zouden ondersteunen, zonder verdere informatie te verstrekken, afgezien van enkele vergelijkende gegevens.
Volgens de verklaring van de minister van Binnenlandse Zaken aan de media werd het onderzoek uitgevoerd door PLANAPP – Centrum voor Planning en Evaluatie van Overheidsbeleid. Voor zover wij konden nagaan, was het onderzoek echter gebaseerd op een lange vragenlijst – en volgens sommige bronnen "slecht voorbereid" – die ingevuld moest worden door directeuren en hoofden van operationele assistenten, en waarvan de invulling werd aangemoedigd door DGEstE (Directoraat-Generaal van de Schoolinstellingen). Er is geen informatie over welke scholen aan de enquête hebben deelgenomen – wat de omvang en kenmerken van de steekproef waren – of dat alleen scholen zijn ondervraagd die het verbod op mobiele telefoons vrijwillig hebben ingevoerd, of andere scholen die het verbod niet hebben ingevoerd.
Het onderzoek is niet openbaar gemaakt, evenmin als de vragenlijst waarop het is gebaseerd, wie de auteurs waren, of het onderzoek aan peer review is onderworpen, welke scholen zijn ondervraagd, of er scholen waren die het verbod niet hebben ingevoerd en die als controlegroep hebben gediend, zodat we de resultaten kunnen vergelijken met de scholen die het verbod wel hebben ingevoerd, en welke indicatoren uit het verleden en heden zijn gebruikt om te stellen dat "de helft van de scholen die mobiele telefoons hebben verboden een 'aanzienlijke afname' van indiscipline en pesten heeft geregistreerd".
Het is ook belangrijk om te weten hoe de directe correlatie tussen deze factoren tot stand is gekomen. Hypothetisch gezien kunnen we bijvoorbeeld niet stellen dat de toename van criminaliteit in de zomer te wijten is aan het feit dat er in de zomer meer criminaliteit is en er in de zomer meer ijs wordt verkocht.
Aan de andere kant beschikte geen enkele school die we de afgelopen drie jaar hebben bezocht over objectieve gegevens over gevallen van pesten binnen hun instelling. Bij gebrek aan de bovengenoemde informatie zijn we daarom geneigd te denken dat de "substantiële afname van […] pesten" een "gokje" is.
Ten slotte betekent het ondervragen van alleen directeuren en hoofden van operationele assistenten dat alleen degenen worden gehoord die verantwoordelijk zijn voor de beslissing en implementatie van de maatregel. Het lijkt een beetje op het zelf beslissen. En waarom werd de rest van de schoolgemeenschap niet gehoord? En hoe zit het met de leraren? En de ouders? En de leerlingen, die de belangrijkste slachtoffers van de maatregel zijn? Wordt hun recht om gehoord te worden, zoals vastgelegd in het Verdrag inzake de Rechten van het Kind, nog steeds genegeerd? Hoe kunnen we van hen verwachten dat ze zich aan de maatregel houden als de volwassenen niet willen dat ze deel uitmaken van de oplossing?!
Naar onze mening is een externe en onafhankelijke beoordeling noodzakelijk – PLANAPP en DGEstE zijn overheidsinstanties – om de onpartijdigheid van de resultaten te garanderen.
Opgemerkt moet worden dat wij geen voorstander zijn van het willekeurige en onbeperkte gebruik van mobiele telefoons op scholen. Waar wij niet mee instemmen, is een algeheel verbod, vooral zonder te luisteren naar degenen die het meest door de beslissing worden getroffen: de leerlingen.
Het is nog de vraag hoe de maatregel zal worden uitgevoerd. Dat zullen we volgens het ministerie van Onderwijs en Wetenschappen volgende week weten.
Tot slot heeft de minister van Onderwijs en Wetenschap publiekelijk verklaard dat hij waarde hecht aan beslissingen die op wetenschap gebaseerd zijn. Dit gebrek aan transparantie lijkt ons niet de beste manier om beleid te definiëren op basis van wetenschap.
* Medeoprichters van het project Agarrados à Net
observador