Parlement verwerpt projecten PS, BE en Livre die meer bescherming voor investeerders wilden

Het parlement heeft vandaag drie wetsvoorstellen verworpen die waren ingediend door de Socialistische Partij (PS), het Linkse Blok (BE) en het Boek (L). Deze wetsvoorstellen pleitten voor regels ter bescherming van niet-professionele en ongekwalificeerde beleggers.

De wetsvoorstellen werden ingediend naar aanleiding van een petitie van de Vereniging van Slachtoffers van Obligaties en Gestructureerde Producten (ALOPE), die al in 2020 was ingediend bij de Algemene Vergadering van de Republiek.

Het PS-ontwerp, dat regels vaststelde om niet-professionele beleggers te beschermen bij de marketing van financiële producten, werd in eerste instantie goedgekeurd met tegenstemmen van de CDS-PP en de PSD (Sociaaldemocratische Partij), maar werd verworpen toen de Portugese Communistische Partij (PCP) en Chega (CH) aankondigden dat ze zich toch zouden onthouden.

Het BE-project, dat bescherming voor spaarders en niet-gekwalificeerde beleggers instelde, werd verworpen met tegenstemmen van CDS-PP, Iniciativa Liberal (IL) en PSD en onthoudingen van CH en PS.

De tekst van Livre, waarin werd aanbevolen de bescherming van niet-professionele beleggers te versterken, werd verworpen door CH, CDS en PSD. IL en PCP onthielden zich van stemming.

Bij de presentatie van de projecten betoogde de socialistische parlementslid Carlos Pereira dat Portugal "geen land kan zijn met complexe, vaak zelfs creatieve, financiële producten en tegelijkertijd een soort hel voor investeerders – kleine investeerders en niet-professionele investeerders."

BE-coördinator Mariana Mortágua wees erop dat er financiële producten zijn die verwarrend zijn en dat er sprake is van “een hoog niveau van misinformatie en ongelijkheid in de toegang tot informatie tussen degenen die investeren en degenen die de producten verkopen.”

Patrícia Gonçalves, afgevaardigde van de Partij van de Vrijheid, benadrukte dat de staat de plicht heeft ervoor te zorgen dat “iedereen zich aan dezelfde regels houdt” en pleitte voor meer financiële geletterdheid.

Wij pleiten er ook voor dat er gespecialiseerde mediators worden opgeleid die écht weten hoe ze moeten helpen, die bereid zijn om met financiële conflicten om te gaan en die mensen serieus nemen.

Filipe Sousa van Juntos Pelo Povo (JPP) vond het dringend noodzakelijk om meer bescherming te garanderen voor particuliere beleggers. Dit kan door de oprichting van een beleggersombudsman en verplichte melding bij financiële conflicten.

De liberale parlementslid Mário Amorim Lopes erkende dat dit een relevant onderwerp is en achtte het belangrijk om onderscheid te maken tussen fraude en een gebrek aan informatie over een financieel product. Als voorbeeld noemde hij het handelspapier van Banco Espírito Santo, dat weinig publiciteit kreeg.

‘Dit gebrek aan informatie kan juist worden opgelost met financiële geletterdheid,’ betoogde hij, terwijl hij een informatieblad van vier pagina’s over een termijndeposito liet zien.

De leider van de CDS-PP-partij, Paulo Núncio, was van mening dat dit een kwestie is die "technische nauwkeurigheid, gedegen juridische kennis en wetgevende verantwoordelijkheid vereist", aangezien het garanderen van de veiligheid van investeerders gelijkstaat aan "het verdedigen van een vrije kapitaalmarkt".

Vanuit de Chega-bank benadrukte afgevaardigde João Ribeiro de noodzaak van financiële geletterdheid op scholen “en zelfs onder de volwassen bevolking”, nadat hij erop had gewezen dat de staat zijn burgers in de steek heeft gelaten als toezichthouder op de markt.

Sociaaldemocraat Pedro Coelho wees erop dat de indieners van het verzoekschrift twee interventie-plannen hebben: preventie en toezicht, en hoe te reageren wanneer de wettelijke verplichtingen van de instellingen niet worden nagekomen.

Volgens deze afgevaardigde “biedt geen van deze maatregelen een technische of financiële rechtvaardiging, sommige stellen verboden in (…) waardoor er alleen maar meer obstakels ontstaan, en ze zijn allemaal niet in overeenstemming (…) met het Europese kader”.