Fundusz na rzecz ochrony lasów tropikalnych | Lasy tropikalne mają własny mechanizm finansowania

Przed 30. Konferencją Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu (COP 30), która rozpoczyna się w poniedziałek w Belém w Brazylii, uruchomiono nowy mechanizm finansowy na rzecz ochrony lasów deszczowych: Fundusz na rzecz Wiecznego Lasu Tropikalnego (TFFF) . Jak sama nazwa wskazuje, ma on na celu zapewnienie, że lasy tropikalne Ziemi będą chronione „na zawsze”. W tym celu 74 kraje posiadające takie lasy otrzymają roczną premię w wysokości czterech dolarów amerykańskich za hektar lasu deszczowego. Jeśli jednak monitoring satelitarny lasów wykaże, że powierzchnia lasów się skurczyła, kraje te otrzymają od 400 do 800 dolarów od każdego hektara utraconego lasu. Nadaje to istniejącym lasom wartość finansową, której do tej pory brakowało.

Obecnie na świecie jest około miliarda hektarów lasów deszczowych (dziesięć milionów kilometrów kwadratowych). Z premią czterech dolarów za hektar, TFFF będzie zatem dystrybuować do czterech miliardów dolarów rocznie. Aby to sfinansować, zostanie utworzony fundusz w wysokości 125 miliardów dolarów, inwestujący kapitał w obligacje rządowe w celu wygenerowania niezbędnych zysków. Kapitał początkowy wyniesie 25 miliardów dolarów z funduszy rządowych; Brazylia zobowiązała się już do przekazania miliarda. Prezydent Luiz Inácio Lula da Silva zainaugurował TFFF w czwartek na dwudniowym szczycie klimatycznym z udziałem około 50 szefów państw i rządów. Rząd Norwegii ogłosił w Belém, że wniesie do 30 miliardów koron (2,56 miliarda euro) na innowacyjny instrument ochrony klimatu. Oczekuje się dalszych deklaracji od tradycyjnych krajów-darczyńców, takich jak Niemcy i Wielka Brytania, a także od gospodarek wschodzących, takich jak Indonezja, Zjednoczone Emiraty Arabskie, Singapur, a być może nawet Arabia Saudyjska.

W oparciu o początkową pulę funduszy rządowych, na rynku kapitałowym ma zostać pozyskane dodatkowe 100 miliardów dolarów. Aby umożliwić to przy korzystnych stopach procentowych, kraje-darczyńcy zgadzają się, że ich wkład jest „podporządkowany”, co oznacza, że ​​w przypadku niewypłacalności zostanie on spłacony po zaspokojeniu innych roszczeń. Jak w przypadku wszystkich inwestycji na rynkach finansowych, istnieje pewne ryzyko, powiedział João Paulo de Resende z brazylijskiego Ministerstwa Finansów: „W naprawdę wyjątkowych latach, takich jak pandemia COVID-19 czy kryzys finansowy z 2008 roku, konieczne może być zawieszenie płatności”. Będzie to jednak „znacznie rzadziej” niż w przypadku konwencjonalnej pomocy rozwojowej, która może zostać wstrzymana z dnia na dzień. W ten sposób kraje posiadające lasy tropikalne otrzymają stosunkowo stabilne źródło dochodu.

Fundusz TFFF ma również swoich krytyków: ekonomista klimatyczny Max Matthey z Uniwersytetu Witten/Herdecke wątpi, że model finansowania spełni swoje obietnice. Fundusz planuje pożyczać pieniądze po niskim oprocentowaniu, a następnie inwestować je w aktywa o wyższej rentowności, aby generować zwrot. To nie może działać w dłuższej perspektywie, ponieważ wyższe stopy procentowe odzwierciedlają wyższe ryzyko, co sprawia, że ​​wypłaty funduszu są niepewne, argumentuje Matthey, pytając: „Dlaczego mielibyśmy uzależniać roczne premie za lasy deszczowe od zmienności obligacji rynków wschodzących?”. Uważa, że ​​tradycyjne finansowanie za pośrednictwem pomocy rozwojowej jest konieczne. Matthey popiera jednak podstawową ideę Funduszu TFFF: stworzenie zachęty finansowej dla krajów posiadających lasy deszczowe do ich ochrony.