Od przyjaźni z Zełenskim do zwrócenia się ku Trumpowi: kulisy wstrzymania się Argentyny od głosu, które sprzyjało Rosji w ONZ

W nowym zwrocie w polityce zagranicznej Argentyna wstrzymała się od głosu za rezolucją Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ), która żądała, aby Rosja wycofać wszystkie swoje wojska z terytorium Ukrainy. Stanowisko to różniło się od względnego poparcia, jakie prezydent Javier Milei wyraził na rzecz swojego ukraińskiego odpowiednika, Wołodymyra Zełenskiego , i obecnie opowiada się po stronie Donalda Trumpa, który odcisnął piętno na swojej drugiej kadencji w Białym Domu.
Decyzja została wdrożona na polecenie ministra spraw zagranicznych Gerardo Wertheina 24 lutego 2025 r., w trzecią rocznicę szeroko zakrojonej rosyjskiej inwazji na Ukrainę, konfliktu, który wstrząsnął globalnym porządkiem od swojego początku w 2022 r. W tym kontekście Zgromadzenie Ogólne ONZ przegłosowało rezolucję, w której Ukraina zażądała, aby Rosja wycofała „natychmiast, całkowicie i bezwarunkowo wszystkie swoje siły zbrojne” z kraju.
Rezolucję, promowaną przez Stany Zjednoczone jako część spuścizny Joe Bidena, poparło ponad dziewięćdziesiąt krajów, ale Argentyna zaskoczyła wszystkich, wstrzymując się od głosu, co stanowiło istotną zmianę jej stanowiska dyplomatycznego, które było wyraźne już na wczesnym etapie konfliktu, gdy prezydentem był Alberto Fernández.
Argentyna wstrzymała się od głosu w sprawie rezolucji ONZ potępiającej rosyjską agresję na Ukrainę
Zmiana ta odzwierciedla rosnący wpływ polityki zagranicznej administracji Trumpa na rząd Javiera Mileia, który do tej pory okazywał zdecydowane poparcie dla prezydenta Ukrainy, jednego z jego gości na inauguracji prezydenckiej 10 grudnia 2023 r. Magnat ze swojej strony kopnął stół, wymuszając bezprecedensowe poparcie dla Rosji, głosując przeciwko projektowi, co było zgodne z jego niedawnym zbliżeniem z przywódcą Kremla, Władimirem Putinem.
Jak przebiegało głosowanie nad rezolucją dotyczącą Ukrainy w ONZProjekt rezolucji, którego współautorami było ponad 50 krajów, potwierdzono apel do Rosji o natychmiastowe wycofanie wojsk z terytorium Ukrainy w granicach uznanych przez społeczność międzynarodową oraz o zaprzestanie wszelkich ataków na ludność cywilną. „ Moskwa chce oprzeć świat na sile, a nie na porządku międzynarodowym ” – powiedziała wiceminister spraw zagranicznych Ukrainy Mariana Betsa, prezentując projekt.

W tym kontekście wiceminister podkreślił, że pomimo przekonania Rosji, iż Ukraina „upadnie w ciągu trzech dni” po pełnoskalowej inwazji, siły ukraińskie i międzynarodowa solidarność pokazały, że jedność i wartości Karty Narodów Zjednoczonych biorą górę nad anarchią.
Choć rezolucję przyjęto 93 głosami „za”, w tym ze strony Ukrainy i krajów Unii Europejskiej, 18 państw głosowało „przeciw”. Nowością było odwrócenie się USA pod rządami Trumpa, który w przeciwieństwie do swojego poprzednika pośrednio głosował „za” Rosją. Dołączyło do nich 65 państw, które wstrzymały się od głosu, w tym Argentyna, co odzwierciedla polaryzację wokół konfliktu rosyjsko-ukraińskiego, z wyraźnym podziałem na tych, którzy popierają suwerenność Ukrainy, i tych, którzy w jakiś sposób zgadzają się ze stanowiskiem Rosji.

Przez cały rok 2023 i na początku 2024 relacje między Javierem Milejem a Wołodymyrem Zełenskim były serdeczne i bliskie. Od momentu objęcia władzy w grudniu 2023 r. Milei wyraźnie opowiadał się za wsparciem Ukrainy w obliczu rosyjskiej agresji. Obraz przedstawiający prezydenta Argentyny z Zełenskim, który w uznaniu jego wsparcia przyznał mu medal „Orderu Wolności” , był symbolem zaangażowania Argentyny w suwerenność Ukrainy. W styczniu 2024 r. podczas Światowego Forum Ekonomicznego w Davos Milei potwierdził swoje stanowisko, podkreślając bezwarunkowe poparcie dla Ukrainy i potępiając rosyjską inwazję.
Jednak stanowisko to zaczęło się zmieniać wkrótce po tym, jak Donald Trump ponownie objął urząd prezydenta USA w styczniu 2025 r. Prezydent Republikanów, który utrzymywał bliższe stosunki z Władimirem Putinem podczas swojej poprzedniej kadencji, zaczął przyjmować bardziej krytyczne stanowisko wobec Ukrainy i jej prezydenta Zełenskiego. W komunikacie zamieszczonym na portalu społecznościowym Truth Social Trump oskarżył Zełenskiego o bycie „ dyktatorem” i zarzucił mu, że nie ogłosił wyborów w czasie konfliktu, mimo ogromnych wyzwań, z jakimi musiała zmierzyć się Ukraina, gdzie obowiązywał stan wojenny.

Krytykując swojego poprzednika Joe Bidena, Trump potępił również wykorzystanie funduszy USA do finansowania wojny, sugerując, że 350 miliardów dolarów pomocy, jaką otrzymała Ukraina, nie było uzasadnione i że Zełenski nie miał środków, aby wygrać konflikt bez bezpośredniego wsparcia USA.
Zmiana stanowiska Trumpa w sprawie Rosji i jego krytyka Zełenskiego nie tylko wywołały niepokój wśród jego europejskich partnerów, ale miały również bezpośredni wpływ na politykę zagraniczną innych krajów sprzymierzonych z Waszyngtonem, w tym Argentyny. Po inauguracji Trumpa prezydent Milei zaczął zmieniać swoje stanowisko w sprawie wojny na Ukrainie, coraz bardziej zbliżając się do interesów USA i odchodząc od początkowego poparcia dla Ukrainy. Zmiana ta urzeczywistniła się podczas głosowania w ONZ 24 lutego, kiedy Argentyna wstrzymała się od głosu, zamiast poprzeć rezolucję domagającą się natychmiastowego wycofania wojsk rosyjskich.

Rezolucja złożona przez Ukrainę w trzecią rocznicę rosyjskiej inwazji została poparta przez 93 państwa, jednak 18 głosów było przeciwnych, głównie ze strony Rosji i jej sojuszników, a 65 wstrzymało się od głosu. Argentyna była jednym z krajów, które wstrzymały się od głosu, co zaskoczyło wielu, biorąc pod uwagę bliskie stosunki, jakie Milei utrzymywała z Zełenskim. Ta zmiana stanowiska dyplomatycznego stanowiła kamień milowy w argentyńskiej polityce zagranicznej, gdyż ten południowoamerykański kraj od zawsze popierał rezolucje ONZ popierające suwerenność Ukrainy, opierając się na wzmocnieniu prawa międzynarodowego i potępiając stosowanie siły.
Ciekawym aspektem wstrzymania się Argentyny od głosu był fakt, że decyzja ta uczyniła ten kraj jednym z członków BRICS , czyli średniego bloku mocarstw, na czele którego stoją Brazylia, Rosja, Indie, Chiny i RPA. Chociaż Milei odrzucił pomysł włączenia tej grupy do swojej kampanii, decyzję tę podtrzymał natychmiast po objęciu urzędu prezydenta, jego wstrzymanie się od głosu w ONZ zbiegło się ze stanowiskiem rządów nazwanych przez Milei'a „komunistycznymi”, który również nie potępił Moskwy.
Jurij Kłymenko: „Historia pokazała, że uspokajanie agresora prowadzi do dalszej eskalacji”
Głosowanie pokazało tymczasem, że argentyńska polityka zagraniczna zaczęła dostosowywać się do bardziej pragmatycznego podejścia, dążąc do utrzymania stosunków dyplomatycznych z szerszym spektrum podmiotów międzynarodowych, podobnie jak stało się to w przypadku zwrotu rządu libertariańskiego w stronę Chin. W tym przypadku początkowe poparcie dla Zełenskiego zmieniało się w zależności od powiązań Milei z administracją Trumpa, co znalazło również odzwierciedlenie w jego polityce wewnętrznej.
Niedawno, podczas Konferencji Konserwatywnej Akcji Politycznej (CPAC) w Waszyngtonie, Milei spotkała się z Trumpem na znak wzajemnego wsparcia. Spotkanie to było ważnym wsparciem dla prezydenta Argentyny, który zmaga się z międzynarodową presją w związku ze skandalem związanym z kryptowalutą $LIBRA, ale także z powodu poszukiwania międzynarodowego finansowania.
Ponadto, współpraca z Trumpem otworzyła przed Argentyną nowe możliwości w zakresie porozumień handlowych i finansowych. Jednocześnie minister gospodarki Luis Caputo przeprowadził rozmowy z przedstawicielami Skarbu Państwa Stanów Zjednoczonych w celu zawarcia nowej umowy z Międzynarodowym Funduszem Walutowym (MFW). Wielu uznało, że umowa, która obejmowała dalsze zadłużenie zagraniczne, była wyrazem nowego podejścia Mileia do polityki gospodarczej i dyplomatycznej, mającego na celu zbliżenie się do interesów USA.
Płyta CD/DS
perfil.AR