Czy państwo liczy na to, że SNCF popadnie w długi, aby zrekompensować swoje wycofanie się?

To jeden z przełomowych momentów konferencji Ambition France Transport (AFT) poświęconej finansowaniu. W środę, 9 lipca, minister transportu Philippe Tabarot ogłosił, że przyszły projekt ustawy „ustali cel dodatkowych 1,5 miliarda euro” na rewitalizację sieci „począwszy od 2028 roku”.

„Historyczna decyzja, która przyniesie bezpośrednie korzyści naszym klientom, regionom i branży kolejowej” – powiedział Jean-Pierre Farandou w rozmowie z AFP. To osobiste zwycięstwo obecnego prezesa grupy SNCF, który od co najmniej 2022 roku ostrzegał przed konsekwencjami szarej strefy w istniejącej infrastrukturze kolejowej.

Przypominamy, że według SNCF, do 2028–2030 roku 4000 kilometrów linii „może zostać dotkniętych nieodwracalnym spadkiem jakości usług”, jeśli nie zostaną przeznaczone dodatkowe inwestycje. Aby uniknąć bankructwa kolei, już w 2023 roku państwo wyznaczyło SNCF Réseau cel zwiększenia rocznej kwoty inwestycji na rewitalizację sieci o 1,5 miliarda euro, czyli łącznie o 4,5 miliarda euro.

Ministerstwo Transportu, Philippe Tabarot, przedstawił trzy dźwignie do osiągnięcia tych celów. SNCF, poprzez swój wkład w konkurs na odnowę sieci, będzie musiało zapewnić dodatkowe 500 milionów dolarów, co – jak twierdzi grupa – jest maksymalną kwotą, na jaką może sobie pozwolić.

Sektor prywatny będzie następnie nawiązywany poprzez partnerstwa publiczno-prywatne. „W takim systemie inwestycje poczynione przez podmioty prywatne byłyby następnie refundowane poprzez celowe podwyżki opłat za przejazdy na trasach, które przeszły modernizację, lub poprzez czynsze płacone przez SNCF Réseau” – podkreśla raport Ambition France Transport.

Zarządca infrastruktury szacuje, że dzięki temu będzie mógł przeznaczyć około 200 milionów euro rocznie na projekty modernizacyjne w latach 2028–2032. Ostatecznie państwo będzie korzystać ze świadectw oszczędności energii (CEE) na kwotę około 300 milionów euro, ogłosił Philippe Tabarot.

Zatem na papierze do rozdysponowania pozostaje 500 milionów euro , zanim w pełni zrównoważy się kwota 2,5 miliarda euro, którą państwo zamierza przeznaczyć z przyszłych koncesji autostradowych na obecną mobilność.

„Nie da się dłużej negować potrzeb finansowych codziennego transportu kolejowego. Ten konsensus to duży krok naprzód. Nasza sieć jest daleko w tyle. Podniesiono świadomość: samochód elektryczny nie jest ostatecznym rozwiązaniem w przyszłości niskoemisyjnych podróży” – powiedział Jean-Luc Gibelin, członek warsztatów kolejowych AFT. Wiceprzewodniczący PCF regionu Oksytania wzywa teraz do „wdrożenia” środków zawartych w raporcie z konferencji finansowej, podczas ogłoszenia budżetu przez François Bayrou, zaplanowanego na wtorek, 15 lipca.

W raporcie postuluje się w szczególności stopniową eliminację obniżonej stawki TICPE dla przewoźników drogowych, planowanej na 2030 r. (1,2 mld euro), z przeznaczeniem na wszystkie formy mobilności. Należy również przekierować większą część podatku od biletów lotniczych (TSBA) na transport. Można również wprowadzić podatek od doręczania paczek do domów na obszarach miejskich.

Ten ostatni środek, forsowany przez komisję transportową PCF podczas konferencji finansowej, mógłby wygenerować od 50 do 200 milionów dolarów. „Szkoda, że ​​podatek biurowy, który sprawdził się w metrze Grand Paris Express i mógłby przynieść 2 miliardy dolarów rocznie, nie został uwzględniony na konferencji finansowej” – ubolewa Jacques Baudrier, administrator PCF w Ile-de-France Mobilités.

Co więcej, za pośrednictwem Philippe'a Tabarot, zarząd zamknął już sprawę wniosku o tymczasowy podatek od biletów kolejowych, który nie uzyskał jednomyślnego poparcia na konferencji finansowej. Odrzucono również sprawiedliwszy wkład konkurentów SNCF , którzy korzystają ze zniżek na opłaty kolejowe.

W rzeczywistości, bez nowych alokacji, SNCF może być zmuszone do zaciągnięcia pożyczki na utrzymanie istniejącej sieci. Raport Ambition France Transports sugeruje również, aby spółka kolejowa zaciągała pożyczki „doraźnie i w ograniczonym zakresie, aby uniknąć pogorszenia wskaźników zadłużenia”.

Perspektywa, która niepokoi związek zawodowy CGT Cheminots . „SNCF i pracownicy kolei zostaną wystawieni na próbę przez wzrost produktywności, któremu towarzyszyć będzie ograniczenie praw socjalnych” – mówi Romain Pitelet. Dla zastępcy sekretarza federacji pracowników kolei „SNCF będzie musiało uwolnić środki finansowe, aby zrekompensować kolejne wycofanie się państwa”. Według członka związku CGT „wzrost zadłużenia może posłużyć jako pretekst do nowej reformy kolei”. Dodał, że „reforma z 2018 roku, która otworzyła SNCF na konkurencję i doprowadziła do jej rozbicia, została przeprowadzona poprzez szantaż dłużny, którego część została przejęta przez państwo, mimo że było ono podmiotem udzielającym zamówienia”.