Odbudowa Majotty: imigracja, bezpieczeństwo, zarządzanie... Co zawiera tekst, który zostanie przyjęty w najbliższy czwartek?

Tekst rządowy to nie tylko ustawa; zawiera on również komponent programowy, który wyznacza cele dla władzy wykonawczej. Zawiera on listę priorytetów stanu dla Majotty oraz planowane inwestycje publiczne na lata 2025–2031, koncentrujące się na wodzie, edukacji, ochronie zdrowia, infrastrukturze i bezpieczeństwie.

Początkowo kwota ta została ustalona na poziomie 3,2 mld euro , ale po zwiększeniu doszła do prawie 4 mld.

Zawiera on również bardziej ogólne zobowiązania, takie jak zakończenie rotacji szkolnych na początku roku szkolnego 2027, podczas gdy obecnie wielu uczniów musi dzielić klasę z inną grupą z powodu braku dostępnych miejsc.

Dotrzymuje obietnicy zbudowania „niezbędnej infrastruktury”, takiej jak szpitale i nowe lotnisko na wyspie Grande-Terre.

Imigracja, nielegalne mieszkalnictwo i bezpieczeństwo

W tekście wymieniono dwa priorytety: walkę z imigracją i nielegalnym mieszkalnictwem. „W przeciwnym razie ryzykujemy odbudowę Majotty na piasku”, jak to ujął minister spraw zagranicznych Manuel Valls. Zaostrzono warunki dostępu do pobytu na archipelagu, gdzie połowa ludności to obcokrajowcy, według INSEE.

Otrzymanie pozwolenia na pobyt dla rodziców dzieci francuskich będzie teraz uzależnione od regularnego wjazdu do kraju.

Zwalcza oszukańcze uznania ojcostwa poprzez zaostrzenie kary za to przestępstwo. Planuje również scentralizowanie tych uznań w Mamoudzou, aby zidentyfikować osoby odpowiedzialne za wielokrotne uznania.

Komponent bezpieczeństwa przewiduje możliwość cofnięcia zezwoleń na pobyt rodzicom dzieci uznanych za stanowiące zagrożenie dla porządku publicznego. Przewiduje on również możliwość umieszczenia nieletnich towarzyszących osobie dorosłej objętej nakazem wydalenia w strefie detencyjnej.

Istnieje wiele środków, które ułatwiają niszczenie slumsów na archipelagu, na przykład możliwość zwolnienia z obowiązku zapewnienia tymczasowego zakwaterowania lub zakwaterowania zastępczego.

Projekt ustawy przewiduje zniesienie do 2030 r. wiz terytorialnych na Majotcie, które uniemożliwiają posiadaczom zezwolenia na pobyt wydanego przez Mahoran wjazd do Francji kontynentalnej.

Mieszkańcy z niecierpliwością oczekują zniesienia tego szczególnego zezwolenia na pobyt, gdyż uważają to za niesprawiedliwość i brak solidarności ze strony Francji kontynentalnej w obliczu masowego napływu nielegalnych imigrantów, zwłaszcza z sąsiednich Komorów.

W kwestiach socjalnych projekt zakłada ujednolicenie poziomu świadczeń socjalnych, takich jak RSA czy płaca minimalna (SMIC), między Majottą a Francją kontynentalną do 2031 r. Pierwszy krok umożliwi osiągnięcie 87,5% płacy minimalnej do 1 stycznia 2026 r.

W odniesieniu do biznesu uzgodniono obniżenie opłat i utrzymanie CICE do 1 stycznia 2027 r., a od tej daty wprowadzony zostanie specjalny program zwolnienia z opłat dla przedsiębiorstw zagranicznych.

Ponadto w tekście przewidziano utworzenie „globalnej strefy wolnej” z obniżkami do 100%, obejmującymi wszystkie przedsiębiorstwa i wszystkie sektory działalności, w celu pobudzenia gospodarki Mahoran.

Z drugiej strony z tekstu usunięto zapis szczególnie irytujący dla Mahoraisów, czyli artykuł upraszczający procedury dotyczące gruntów i wywłaszczeń w celu budowy niezbędnej infrastruktury.

Kompleksowy spis ludności na Majotcie, który rozpocznie się w 2025 roku, długo oczekiwany środek na wyspie, jest również prawnie zagwarantowany. Przez lata lokalni urzędnicy argumentowali, że liczba ludności jest niedoszacowana, co skutkuje tym, że społeczności są mniej zasobne niż powinny, a służby publiczne są przeciążone.

Wzmocnione zarządzanie lokalne

Majotta stanie się jednym „departamentem-regionem”. Ta zmiana instytucjonalna, wprowadzona w równoległym prawie organicznym, ma na celu zapewnienie wybranym urzędnikom Majotty większych uprawnień, w szczególności w zakresie zarządzania funduszami europejskimi i kierowania rozwojem archipelagu.