Rząd wzmacnia kontrolę i nadzór nad systemem elektroenergetycznym, aby zapobiegać przerwom w dostawie prądu.

Rada Ministrów, na wniosek Ministerstwa ds. Ekologicznej Transformacji i Wyzwań Demograficznych (MITECO), zatwierdziła dziś Królewski Dekret-Prawo w celu wzmocnienia nadzoru i odporności sektora elektroenergetycznego. Obejmuje to środki mające na celu monitorowanie przestrzegania obowiązków różnych interesariuszy, włączenie nowych narzędzi w celu wzmocnienia systemu oraz środki mające na celu promowanie elektryfikacji, magazynowania i elastyczności.

„Hiszpański system elektroenergetyczny miał wszystko, czego potrzebował, aby działać prawidłowo 28 kwietnia. Ale przeprowadziliśmy analizę, która pozwala nam iść naprzód ze środkami, które będą nas lepiej chronić, środkami proaktywnymi” – podkreślił wiceprezes Aagesen.

Aby wzmocnić techniczne zarządzanie systemem elektroenergetycznym, rząd zwrócił się do Narodowej Komisji ds. Rynków i Konkurencji (CNMC) o ocenę obowiązków agentów systemu elektroenergetycznego w zakresie kontroli napięcia wymaganych do świadczenia usługi i sporządzenie odpowiedniego raportu w ciągu maksymalnie sześciu miesięcy. Raport ten musi być również aktualizowany co trzy miesiące.

Niezależny organ regulacyjny przeprowadzi również nadzwyczajny plan kontroli mocy zastępczych, ze szczególnym uwzględnieniem instalacji samoczynnie uruchamianych i sieci dystrybucyjnych. Plan ten będzie powtarzany co trzy lata.

Dzięki temu środkowi rząd chce uniknąć przyszłych oskarżeń o odpowiedzialność za blackout trwający od 28 kwietnia. W związku z tym minister ds. transformacji ekologicznej Sara Aagesen wyjaśniła podczas prezentacji tego królewskiego dekretu po posiedzeniu Rady Ministrów, że Iberdrola zwróciła się listownie z prośbą o ujawnienie informacji dotyczących jej obiektów w raporcie blackout. „Biorąc pod uwagę, że prace komisji ds. analizy blackoutu zostały już zakończone, zapraszam wszystkie zaangażowane firmy do upublicznienia tych informacji”.

Jeśli chodzi o inne środki zawarte w zatwierdzonym dekrecie królewskim, przewidziano również mandat dla Operatora Systemu — Red Eléctrica — do proponowania zmian regulacyjnych dotyczących reakcji na wahania mocy, szybkości zmian napięcia, harmonogramu ograniczeń technicznych i innych elementów technicznych, które przyczyniają się do wzmocnienia bezpieczeństwa systemu.

Jego zadaniem jest również opracowanie nowej procedury operacyjnej mającej na celu koordynację planów rozwoju sieci przesyłowych i dystrybucyjnych, a także propozycji minimalnych wymogów dotyczących monitorowania w celu analizy incydentów.

Te techniczne propozycje powinny być gotowe w ciągu trzech do 15 miesięcy. Kolejne reformy regulacyjne muszą zostać zatwierdzone w czasie krótszym niż sześć miesięcy.

Red Eléctrica włączy do swoich funkcji również rolę pojedynczego punktu dostępu do danych klientów końcowych – zawsze z poszanowaniem poufności danych osobowych – w celu usprawnienia funkcjonowania rynków energii elektrycznej.

Do tej pory informacje te, pochodzące z 30 milionów inteligentnych liczników, rozesłano do ponad 300 spółek dystrybucyjnych.

Aby przyspieszyć proces elektryfikacji gospodarki i usprawnić dostosowanie infrastruktury elektrycznej do potrzeb sektora produkcyjnego, bieżące planowanie sieci przesyłowej będzie przeglądane co trzy lata, rozpoczynając nowy sześcioletni cykl planowania. Modyfikacje określonych aspektów będą zatwierdzane co dwa lata. Wyjątkowo, aby przewidzieć przyszłe potrzeby w zakresie regulacji napięcia i tłumienia oscylacji, wśród innych zmiennych elektrycznych, bieżący proces planowania na okres 2026 r. zostanie zmodyfikowany o przyspieszone przetwarzanie, aby uwzględnić kompensatory synchroniczne, reaktancje i inne elementy, które zapewniają dodatkowe usługi, co również obniży koszty ograniczeń technicznych.

Aby ułatwić podłączenie do sieci elektroenergetycznej nowych rodzajów działalności gospodarczej, głównie przemysłowych, przepisy regulujące dostęp i podłączenie popytu są zmieniane, ustalając datę wygaśnięcia praw dostępu na pięć lat. Pozwoli to na większe wykorzystanie istniejących, obecnie nieużywanych sieci. Podobnie, terminy dla firm energetycznych na dostarczanie nowych dostaw są skracane, a przepisy są przyjmowane w celu przyspieszenia podłączania nowych punktów dostępu dla popytu, głównie przemysłowego. Ułatwienia w podłączaniu obejmują również połączenia z punktami ładowania pojazdów elektrycznych, które są zwolnione z autoryzacji, pod warunkiem, że nie jest wymagana ocena oddziaływania na środowisko lub deklaracja użyteczności publicznej. W ramach środków elektryfikacji, w celu promowania autokonsumpcji, maksymalna odległość między wytwarzaniem a zużyciem została zwiększona do 5 km dla obiektów poniżej 5 MW, typologie zostały uelastycznione, a także wprowadzono stanowisko menedżera autokonsumpcji, który może działać jako przedstawiciel uczestników, ułatwiając niezbędne procedury dla jego prawidłowego funkcjonowania. Zachęcano do elektryfikacji klimatyzacji w osiedlach mieszkaniowych, a rady miejskie zostały upoważnione do stosowania odliczeń w wysokości 50% od podatku od nieruchomości i 95% od podatku od budownictwa, instalacji i robót (ICIO), tak jak ma to już miejsce w przypadku konsumpcji własnej.

Aby jeszcze bardziej zwiększyć popyt i elektryfikację przemysłu, dekret wprowadza 80-procentowe zwolnienie z opłat za energię elektryczną dla przemysłu elektrointensywnego, z mocą wsteczną od 23 stycznia, biorąc pod uwagę skuteczność, jaką wykazał od czasu swojego powstania dwa i pół roku temu podczas wojny na Ukrainie. Przetwarzanie projektów energii odnawialnej jest również modyfikowane w celu ułatwienia ich realizacji, uniknięcia kosztów wynikających z silnej konkurencji międzynarodowej i optymalizacji jakości obiektów. Renowacja obiektów generujących — ich ponowne zasilanie — jest również zachęcana, co skraca ramy czasowe administracyjne o połowę, pod warunkiem, że uzyskana moc jest mniejsza niż 125% pierwotnej.

Jako dodatkowy środek wzmacniający odporność systemu, dekret zapewnia znaczący impuls dla magazynowania, zarówno poprzez hybrydyzację w obiektach generujących, jak i poprzez jego włączenie do systemu elektroenergetycznego w ogólności. Administracyjne przetwarzanie wniosków jest usprawnione, szczególnie w przypadku projektów podlegających jurysdykcji Generalnej Administracji Państwowej, ze skróceniem czasu przetwarzania o połowę. Wreszcie, ustawa 24/2013 o sektorze elektroenergetycznym zostaje zmieniona w celu uwzględnienia nowych narzędzi elastyczności, w tym niezależnego agregatora, który połączy wiele konsumpcji i energię elektryczną wytworzoną przez konsumentów, producentów lub obiekty magazynowe w celu sprzedaży lub zakupu na rynkach energii elektrycznej oraz świadczenia usług dla systemu. Dzięki wdrożeniu tych przepisów konsumenci będą mogli zakontraktować usługi agregatora w celu zarządzania swoim popytem i uzyskania oszczędności na rachunkach lub innego rodzaju rekompensaty.