Urzędnicy skarbowi proponują 25 środków mających na celu zwalczanie oszustw w przetargach publicznych.

Specjaliści z Ministerstwa Finansów (Gestha) zaproponowali 25 środków mających na celu zminimalizowanie ryzyka oszustw i korupcji w zamówieniach publicznych , po tym jak uznali, że 18-procentowy wzrost liczby skarg wskazuje na wzrost nielegalnych praktyk po przeanalizowaniu wskaźników wybranych przez Niezależny Urząd Regulacji i Nadzoru Zamówień Publicznych (OIReScon), niezależny organ kolegialny działający przy Ministerstwie Finansów.

Wśród środków organizacyjnych eksperci proponują jasne przydzielenie zasadniczych funkcji, uprawnień i obowiązków stanowisk gwarantujących funkcje nadzoru i kontroli Generalnego Biura Interwencji Państwowej (IGAE) oraz interwencji regionalnych, autonomicznych i lokalnych, a także wzmocnienie procedur badania nieprawidłowości przez IGAE i wewnętrzne organy nadzoru wspólnot autonomicznych.

Gestha zachęca również do stopniowego zwiększania liczby personelu w IGAE, Agencji Podatkowej (AEAT), Regionalnych Urzędach Podatkowych i regionalnych służbach podatkowych do średniej dla krajów europejskich, ponieważ, zgodnie z raportem, „Hiszpania ma niedobór techników kontroli wymaganych przez wielkość kraju”, zapewniając im specjalistyczne programy szkoleniowe. Podobnie, technicy zobowiązali się do zwiększenia liczby technicznego personelu śledczego w biurach i agencjach ds. zwalczania oszustw w Andaluzji, Katalonii, Wspólnocie Walenckiej i Nawarze, a także do przyjęcia niezbędnych środków w celu przezwyciężenia „kryzysu” w Agencji Wspólnoty Walenckiej ds. Zapobiegania i Zwalczania Oszustw i Korupcji (AVAF), spowodowanego przeprojektowaniem sposobu mianowania jej dyrektora, zwolnieniem „wiodących urzędników” w ściganiu korupcji , zniesieniem komisji etyki, standardów nowego kodeksu postępowania i zniesieniem rady ds. uczestnictwa, donosi Ep .

Z drugiej strony Gestha radzi utworzyć agencje antyfraudowe z funkcjami śledczymi w Aragonii, Asturii, Kantabrii, Kastylii-La Manchy, Kastylii i León, Estremadurze, Wspólnocie Madrytu, Regionie Murcji, La Rioja i Kraju Basków, zapewniając im wystarczającą liczbę pracowników i zasobów do ich celów, a także przypisując funkcje śledcze lub kontrolne skarg jednostkom lub sekcjom Zewnętrznych Organów Kontroli Consello de Contas Wspólnoty Galicji (OCEX) i Trybunałowi Obrachunkowemu Wysp Kanaryjskich. Podkreślają znaczenie przywrócenia Biura ds. Zapobiegania i Zwalczania Korupcji na Balearach (AIB), zniesionego przez Parlament Balearów w marcu 2024 r., a także utworzenia lokalnych biur antyfraudowych w gminach liczących ponad 200 000 mieszkańców , takich jak te, które zostały już utworzone w Madrycie i Barcelonie. Gestha zachęca w ten sposób do promowania efektywnej koordynacji i współpracy między organami kontroli wydatków różnych administracji regionalnych a Trybunałem Obrachunkowym.

Wśród środków zapobiegawczych urzędnicy skarbowi proponują zatwierdzenie Krajowej Strategii Zwalczania Oszustw ze zunifikowanymi kryteriami i skoordynowanymi działaniami między Biurami i Agencjami Zwalczania Oszustw oraz Wewnętrznymi Organami Nadzoru, a także ustanowienie Systemu Szybkiego Ostrzegania o Korupcji w Administracji Państwowej, wspólnotach autonomicznych i podmiotach lokalnych oraz w ich instrumentalnym sektorze publicznym. Umożliwi to biurom i agencjom zwalczania oszustw analizę tych oszustw na wczesnym etapie, zapewniając ochronę sygnalistów, zwłaszcza jeśli mają stosunek służby cywilnej lub stosunek pracy z podmiotem, którego zgłoszenie dotyczy.

Innym środkiem jest żądanie „większego zaangażowania” ze strony osób kierujących administracją publiczną w przestrzeganie przepisów o przejrzystości w ich odpowiednich obszarach, ograniczając podstawy odmowy informacji, które „zawsze będą uzasadnione bez stosowania stereotypowych argumentów, i uniemożliwiając administracjom odwoływanie się od rezolucji Rady ds. Przejrzystości i Dobrego Rządzenia, z wyjątkiem bardzo wyjątkowych powodów”.

Sugerują również publikowanie corocznej listy osób skazanych w sprawach korupcyjnych , w szczególności za przestępstwa związane z nielegalnym finansowaniem partii politycznych, korupcją biznesową, płatną protekcją, przekupstwem, oszustwem, przestępstwami przeciwko Skarbowi Państwa i Ubezpieczeniom Społecznym, nadużyciami finansowymi, defraudacją, zakazanymi negocjacjami dla urzędników publicznych i praniem pieniędzy.

Wreszcie, wśród zmian prawnych Gestha proponuje między innymi zmianę przepisów regulujących finansowanie partii politycznych i ujawnianie informacji finansowych przez przedstawicieli społeczeństwa, w tym sankcje za nieprzestrzeganie przepisów lub nieprawidłowe bądź nieterminowe ich przestrzeganie, a także decentralizację uprawnień decyzyjnych w zakresie zawierania umów na rzecz organów kolegialnych.