Nowe zadania dla właścicieli i zarządców budynków. Obowiązkowe oceny ryzyka co 6 lat

• Polska jest jedynym krajem w Unii Europejskiej, który nie przeprowadził jeszcze transpozycji dyrektywy z 2020 r. o jakości wody do spożycia.
• Projekt nowelizacji ustawy, która ją wdraża - o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz niektórych innych ustaw - przygotowany przez Ministerstwo Infrastruktury we współpracy z Ministerstwem Zdrowia, w końcu ma trafić pod obrady rządu, a potem do Sejmu.

• Regulacje dotyczą m.in. oceny wielkości wycieków wody i ich ograniczenia, wykonywania ocen ryzyka w obszarze ujęć wody, badania i udostępniania wyników jakości wody.

• Zarządców budynków zobowiązują do oceny ryzyka w wewnętrznych systemach wodociągowych, a gminy do zapewnienia powszechnego dostępu ludności do wody pitnej, tak jak chce tego unijna dyrektywa.

Stały Komitet Rady Ministrów przyjął w dniu 30 czerwca 2025 r. projekt ustawy o zmianie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz niektórych innych ustaw, który zawiera transpozycję unijnej dyrektywy w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Projekt ustawy oczekuje na rozpatrzenie przez rząd, a po jego akceptacji zostanie skierowany pod obrady Sejmu.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Piotr Malepszak w piśmie do sekretariatu Rady Ministrów nalega na potraktowanie sprawy jako bardzo pilnej i niezwłoczne rozpatrzenie projektu na najbliższym posiedzeniu Rady Ministrów.

Uzasadnia to tym, że termin wdrożenia przez Polskę dyrektywy upłynął 12 stycznia 2023 r., a Komisja Europejska zdecydowała o skierowaniu wobec Polski skargi do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Polska jest jedynym krajem w Unii Europejskiej, który nie przeprowadził jeszcze tej transpozycji.

1. Projekt ustawy m.in. określa obowiązki dostawców wody obejmujące badania jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi w zakresie wewnętrznej kontroli jakościwody.
2. Doprecyzowuje kompetencje organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej orazprocedur w zakresie nadzoru nad jakością wody, obejmujących monitoring jej jakości, stwierdzanie przydatności oraz procedowanie wniosków o udzielenie zgód na odstępstwa od wymagań jakościowych dla wody.
3. W projekcie ustawy znalazło się też zobowiązanie dostawców wody do dokonywania ocen ryzyka w obszarach zasilania ujęcia wody (po raz pierwszy do dnia 31 grudnia 2026 r.) i ocen ryzyka w systemach zaopatrzenia w wodę (po raz pierwszy do dnia 30 czerwca 2028 r.) oraz podejmowania działań mających na celu zarządzanie tym ryzykiem.
4. Jest też zobowiązanie właścicieli lub zarządców budynków (z wyłączeniem budynków mieszkalnych jednorodzinnych) do dokonywania ocen ryzyka w wewnętrznych systemach wodociągowych (po raz pierwszy do dnia 30 czerwca 2028 r.), a następnie co 6 lat ich przeglądów i ewentualnych aktualizacji.
5. Zakłada się też tworzenie jednostek uprawnionych do oceny i weryfikacjimateriałów i produktów do kontaktu z wodą przeznaczoną do spożycia przezludzi, co wiąże się z nałożeniem obowiązków na różne grupy podmiotów.

   Skład produkowanych materiałów będzie musiał być zgodny z europejskimi wytycznymi, a ocen tej zgodności będzie dokonywać akredytowana jednostka. Regulacje obejmą też chemikalia do uzdatniania wody i materiały filtracyjne.

6. Osobny wątek dotyczy obowiązków dostawców wody (w szczególności przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych i podmiotów prowadzących hurtową sprzedaż wody), organów Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz ministra do spraw gospodarki wodnej. Chodzi o wykonywanie oceny wielkości wycieków wody oraz opracowania planów w celu ograniczenia ich.

Spore wyzwanie może stanowić zapisane w projekcie ustawy ustanowienie procedur i nałożenie obowiązków na organy gminy lub jej jednostki organizacyjne identyfikacji osób lub grup ludności pozbawionych dostępu albo posiadających ograniczony dostęp do wody. We współpracy z dostawcami wody mają być podejmowane działania poprawiające ich sytuację.

Ustawa przewiduje uregulowanie obowiązków dostawców wody w zakresie informowania konsumentów o jakości, cenach i zużyciu wody oraz określasposoby przekazywania tych informacji.