Wpędzili kraj w błędne koło

Melisa AY

Mehmet Şimşek , mianowany ministrem skarbu i finansów w czerwcu 2023 roku, tuż po poprzednich wyborach parlamentarnych, pełni tę funkcję od 25 miesięcy. Podczas swojej dwuletniej kadencji Şimşek doświadczył gwałtownego wzrostu liczby nominacji. Şimşek, którego prezydent AKP Recep Tayyip Erdoğan praktycznie zaaprobował przed wyborami parlamentarnymi w 2023 roku, utknął w błędnym kole, realizując misję ratowania gospodarki.

Oficjalna inflacja, która w czerwcu 2023 roku, roku objęcia urzędu przez Şimşeka, wynosiła 38,21% rocznie, powróciła do poziomu sprzed dwóch lat. W zeszłym miesiącu ogłoszono, że roczna inflacja wyniosła 35,05%. Program MFW Şimşeka, wdrażany bez MFW, w ślad za sygnałami, powrócił do punktu wyjścia, wpadając w błędne koło. Ci, którzy zarabiają na życie, mieli trudności z oddychaniem, produkcja popadła w kryzys, gospodarka się skurczyła, a plany ograniczenia wysokiej inflacji zawiodły. Wraz z pogarszaniem się wszystkich wskaźników, „bieg dezinflacyjny” powrócił do punktu wyjścia.

Dwuletni program ministra Şimşeka malował optymistyczny obraz. Dążąc do walki z inflacją poprzez deptanie obywateli, administracja Şimşeka oddała im „żebractwo”, które Erdoğan im przekazał. Şimşek, który podjął się naprawy gospodarki zdewastowanej przez jednoosobowy reżim, był określany jako „nazwisko preferowane przez społeczność finansową”, co stwarzało iluzję, że zaszczepi zaufanie inwestorów. Niemal jedynym rezultatem programu było dalsze zubożenie obywateli, których kieszenie były puste, a siła nabywcza gwałtownie spadła.

Şimşek, który po objęciu urzędu rozpoczął od podniesienia stopy procentowej z 8,5%, mianował również Hafize Gaye Erkana na stanowisko szefa Banku Centralnego. Erkan, nękany ciągłymi kryzysami od momentu objęcia urzędu, sprawował urząd krócej niż oczekiwano. Şimşek, któremu również nie udało się osiągnąć stabilnej perspektywy, utrzymywał, że gospodarka funkcjonuje holistycznie, ale wybory lokalne ograniczyły swobodę działania ministra.

W tym błyskawicznym okresie ani inflacja, ani wzrost gospodarczy nie uległy poprawie, ani kryzys produkcyjny nie został rozwiązany. Wręcz przeciwnie, wybuchł kryzys zadłużenia, bezrobocie gwałtownie wzrosło, a firmy zamykały się jedna po drugiej.

Podczas gdy pogarszanie się wszystkich wskaźników pogłębiało się, minister Şimşek, który w czasie kryzysu był nieśmiały, kurczowo trzymał się retoryki umiarkowania w gospodarce.

Podczas gdy biedni obywatele byli zmuszeni do korzystania z długu jako środka do życia, koszt długu gwałtownie wzrósł wraz z wysokimi stopami procentowymi. Polityka pieniężna, której celem było uniknięcie skutków jednoosobowej racjonalności ekonomicznej i polityki Nas z ery sprzed Şimşka, praktycznie utknęła w martwym punkcie. Şimşek, który miał obniżyć stopę procentową w tym roku w poszukiwaniu równowagi, został zatrzymany przez Erdoğana, który jest gotów zaryzykować każdą sztuczkę, aby utrzymać władzę. Po zamachu stanu z 19 marca przeciwko Ekremowi İmamoğlu, którego reżim postrzegał jako największe zagrożenie dla swojej władzy, administracja gospodarcza zdecydowała się odłożyć decyzje w sprawie stóp procentowych. Inflacja, porównywalna z każdym innym krajem na świecie, utrzymuje się na wysokim poziomie. Z inflacją bazową w krajach OECD i bezkonkurencyjnym wzrostem cen energii i żywności, Turcja stała się krajem wpędzanym w ubóstwo przez wysokie ceny i niskie płace.

∗∗∗

STWORZYŁO 3,5 MILIONÓW BEZROBOTNYCH

Bezrobocie, jeden z najpoważniejszych problemów kraju, utrzymuje się. Wysiłki rządu mające na celu redukcję bezrobocia na papierze są obalane przez obliczenia rzeczywistych danych. Program Błyskawicy, który początkowo obwiniał ludzi za odziedziczony kryzys gospodarczy, spowodował, że armia bezrobotnych rosła z dnia na dzień. Za kadencji Błyskawicy armia bezrobotnych osiągnęła rekordowy poziom. W tym okresie bezrobocie dorównywało poziomowi pandemii. Efekt Błyskawicy przejawił się w nieaktywnej sile roboczej, którą TÜİK (Turecki Instytut Statystyczny) wykluczył z bezrobotnych zgodnie z wąsko zdefiniowanymi danymi o bezrobociu. W czerwcu 2023 r., kiedy minister Şimşek objął urząd, oficjalna wąsko zdefiniowana stopa bezrobocia wynosiła 9,6%. W tym samym miesiącu rzeczywista liczba bezrobotnych wyniosła 9,2 miliona, podczas gdy szeroko zdefiniowana stopa bezrobocia została obliczona na 24,2%. Zaktualizowane dane dotyczące bezrobocia za maj pokazują wąsko zdefiniowane bezrobocie na poziomie 8,4%, ale rzeczywiste bezrobocie gwałtownie wzrosło. Liczba bezrobotnych w kraju osiągnęła 12 606 000. Szeroko rozumiana stopa bezrobocia wzrosła o 6,8 punktu procentowego od początku ery Lightning do 31%. W ciągu ostatnich dwóch lat do grona bezrobotnych dołączyło prawie 3,5 miliona osób.

∗∗∗

FIRMY BANKRUTUJĄ

Przedsiębiorstwa zostały pozostawione bezbronne wobec kryzysu gospodarczego, pozostawione własnemu losowi. Firmy każdej wielkości, duże i małe, potknęły się w czasie kryzysu finansowego. W erze Şimşeka wzrosła liczba bankructw i wniosków o upadłość. Wysokie stopy procentowe w połączeniu z rosnącymi kosztami finansowania sprawiły, że firmy z trudem przetrwały kryzys, popadając w duże zadłużenie. Liczba bankructw wzrosła w każdym sektorze, od tekstyliów po budownictwo. Tylko w ciągu pierwszych sześciu miesięcy tego roku 2776 firm ogłosiło upadłość. Liczba bankructw, upadłości i moratoriów, która w 2023 roku wyniosła 1516, wzrosła do 3497 w 2024 roku. W ciągu pierwszych sześciu miesięcy tego roku liczba wniosków zbliżyła się do liczby z poprzedniego roku. Oczekuje się, że kryzys upadłościowy będzie się utrzymywał w przypadku firm walczących o przetrwanie w kurczącej się gospodarce. Postępowania upadłościowe powodują również utratę praw przez pracowników. Pracownicy tych firm stają się wierzycielami, którym firma, która ogłosiła upadłość, jest winna pieniądze. Dla pracowników, którym nie wypłaca się wynagrodzeń i których przetrwanie firm jest zagrożone, bezrobocie staje się nieuniknione. W miarę jak firmy stopniowo zmierzały ku bankructwu, kryzys zadłużenia doprowadził do gwałtownego wzrostu liczby bezwartościowych czeków i protestów przeciwko wekslom. Według Centrum Ryzyka Stowarzyszenia Banków Turcji, w 2023 roku bez pokrycia odrzucono 147 000 czeków na łączną kwotę 57 miliardów lir tureckich. Tylko w ciągu pierwszych pięciu miesięcy tego roku liczba bezwartościowych czeków podwoiła się w porównaniu z 2023 rokiem. W ciągu tych pięciu miesięcy bez pokrycia odrzucono 108 161 czeków na łączną kwotę 81,8 miliarda lir tureckich.

∗∗∗

MUSTAFA SÖNMEZ: ABY ZROZUMIEĆ, TRZEBA SPOJRZEĆ NA PAŁAC

Kiedy przybył Mehmet Şimşek, odziedziczył „wrak”. Şimşek odziedziczył to, co nazwał „irracjonalną” gospodarką po tych, którzy napędzali inflację, aby wygrać wybory parlamentarne w 2023 roku. Najpierw zniósł presję na tłumione kursy walut, co doprowadziło do gwałtownego wzrostu cen. Twierdząc, że zainicjował proces dezinflacji, podniósł stopy procentowe, które spadły do 8,5%. Wysoki kurs walutowy i stopy procentowe również stworzyły liczne anomalie. W związku z wyborami lokalnymi w 2024 roku Şimşek nie był w stanie w pełni wdrożyć środków oszczędnościowych, które sobie wyobrażał. Po wyborach zintensyfikował działania i przyspieszył program. Jednak próba zamachu stanu z 19 marca osłabiła program, który sobie wyobraził.

Oceniając Mehmeta Şimşeka, kluczowe jest uwzględnienie sytuacji politycznej. Şimşek, wraz z Bankiem Centralnym, są całkowicie zależni od Pałacu. Pęd Pałacu do władzy to obciążenie. Şimşek i jego zespół nie mogą po prostu czekać do 19 marca i mówić Erdoğanowi: „Wywróciliśmy się”. Działania Şimşeka nigdy nie są niezależne od Pałacu i tak będzie nadal. Erdoğan nie dba o nic poza swoją władzą – o gospodarkę, plany i programy. Podczas gdy Pałac, w swoim pośpiechu do władzy, naciska na każdy guzik, Şimşek napotyka na liczne przeszkody. Ani inflacja, ani wzrost gospodarczy nie przyniosły żadnych sukcesów w ciągu ostatnich dwóch lat. Sytuacja, którą przedstawiały w odniesieniu do wąsko rozumianego bezrobocia, nie jest taka sama w przypadku bezrobocia. Nie wzbudził zaufania obcokrajowców, a ci uciekli podczas politycznych turbulencji. Reżim Erdoğana wpłynął na jego działania. Klimat oszczędności, który chciał wprowadzić, nie działał na jego niekorzyść. Jego działania są tak zależne, że równie dobrze mógłby obwiniać wpływy Erdoğana za swoje niepowodzenia.

Prawdziwym problemem jest to, że Erdoğan nie może pogodzić się z utratą władzy. Doprowadził gospodarkę do stanu niewyobrażalnej ruiny. Zamach stanu z 19 marca dotknął również Şimşka. Oczywiście, ponieważ Rada ds. Śledczych Przestępstw Finansowych (MASAK) podlega bezpośrednio jemu, wiedział o operacji. Na tym właśnie polega władza reżimu; zmienia ona reguły gry. Dlatego dwa lata rządów Pałacu ukształtowały dwa lata rządów Şimşka. Şimşek, który wdrożył program MFW bez MFW, powiązał również inflację z popytem. Jedyne, co mógł zrobić, to stłumić wzrost zatrudnienia. Podniósł płacę minimalną o 30 procent, podczas gdy inflacja wynosiła 45 procent. Dochody z pracy spadały realnie przez dwa kolejne lata. Ciężar programu spadł na klasę robotniczą. Pomimo tego, że cenę za to musieli zapłacić obywatele, nadal nie udało mu się stworzyć historii sukcesu.

∗∗∗

WYSTAWA INFLACYJNA ŞİMŞKA POWRÓCIŁA NA SZCZYT

Dezinflacyjna eskapada okazała się największym wyzwaniem dla kadencji ministra Şimşka. Oficjalna inflacja, która w momencie objęcia przez niego urzędu wynosiła 38,21%, zamknęła rok 2023 na poziomie 64,77%. W 2024 roku inflacja powróciła do poziomu z 2022 roku i osiągnęła 75,45% w maju ubiegłego roku. Ponieważ inflacja utrzymywała się na wysokim poziomie, Şimşek wielokrotnie deklarował: „Spadnie, poprawi się, program działa”. Tempo zmian wskaźnika używanego do obliczania wzrostu cen nie spadło zgodnie z przewidywaniami. Inflacja, obliczona jako dość wysoka i wynosząca 75%, nadal utrzymywała się na wysokim poziomie około 35%. Obywatele, których siła nabywcza została nadszarpnięta przez inflację, trzymali się długu, a kryzys pogłębił się za kadencji Şimşka. Kiedy rozpoczynał swoją kadencję, kwota niespłacanych długów z tytułu kredytów konsumenckich i indywidualnych kart kredytowych, która wynosiła 33,7 miliarda lirów, gwałtownie wzrosła. W tygodniu od 27 czerwca do 4 lipca indywidualne zadłużenie z tytułu kredytów i kart kredytowych wzrosło o 38,7 miliarda lirów, osiągając łączną kwotę 4,826 biliona lirów. W tym miesiącu wartość niespłacanych kredytów również osiągnęła 179,3 miliarda lirów, co stanowi ponad pięciokrotny wzrost w porównaniu z czerwcem 2023 roku. Inflacja wzrosła, płace zostały stłumione, a siła nabywcza spadła. Kryzys dotknął nie tylko obywateli, ale także produkcję. Produkty rolne gniły na polach. Koła produkcji przemysłowej stanęły w miejscu. Gospodarka, niezdolna do produkcji, popadła w stagnację, wchodząc w recesję. Produkt krajowy brutto (PKB) wzrósł o 5,9% w trzecim kwartale 2023 roku, pierwszym kwartale po objęciu urzędu przez Şimşeka. Wzrost gospodarczy w pierwszym kwartale tego roku wyniósł 2,0 procent.

∗∗∗

Wyrównali się w ubóstwie

Płaca minimalna, która ostatnio wzrosła w połowie roku w 2023 r., spadła praktycznie do zera. W tym roku płaca minimalna, która nie otrzymała podwyżki w lipcu, spadła poniżej progu głodu. Według raportu Centrum Badawczego Związku Zawodowego Pracowników Metalu (BİSAM) dotyczącego granicy głodu i ubóstwa , miesięczne wydatki czteroosobowej rodziny na utrzymanie zdrowej, zbilansowanej i odpowiedniej diety wynoszą 23 615 TL. Po uwzględnieniu wszystkich podstawowych potrzeb, granica ubóstwa wzrosła do 81 686 TL. Według raportu spadek siły nabywczej dotknął nie tylko rodziny, ale także osoby mieszkające samotnie. Według danych BİSAM, osoba mieszkająca samotnie potrzebuje co najmniej 37 912 TL miesięcznie na zaspokojenie zdrowego wyżywienia, schronienia i innych podstawowych potrzeb. Kwota ta jest o 15 808 TL wyższa niż płaca minimalna.

Według raportu, najwyższy dzienny koszt dotyczył owoców i warzyw – 211,71 liry. Drugim co do wysokości kosztem było mleko i produkty mleczne – 210,71 liry. Minimalne wymagane wydatki na mięso, drób i ryby wyniosły 161,64 liry.

Próg głodu w Turcji w maju wynosił 25 092 TL, a próg ubóstwa 81 734 TL. Kiedy Şimşek objął urząd, próg ubóstwa wynosił 38 000 TL. Płaca minimalna, utrzymywana na żałosnym poziomie, ledwo pokrywa 25,99% progu ubóstwa. W wyniku polityki Şimşka polegającej na ograniczaniu dochodów z pracy, najniższa emerytura, ustalona na poziomie 16 881 TL, pokrywa zaledwie jedną piątą progu ubóstwa. Obywatele mogą sobie pozwolić na zdrową i zbilansowaną dietę tylko przez 20–25 dni w miesiącu, pod warunkiem, że nie wydają pieniędzy na inne produkty.