Orçamento para assuntos sociais | A renda dos cidadãos se torna uma questão sistêmica

Duas advertências foram emitidas no debate orçamentário sobre o orçamento social e trabalhista. Uma foi dirigida a um político da AfD por uma formulação depreciativa, e a outra a Tamara Mazzi (A Esquerda). Seu discurso, "Senhora Presidente, caros colegas dos grupos parlamentares democráticos", contradisse o acordo do Bundestag sobre "saudações não exclusivas".

Apesar disso, e de algumas críticas da oposição, o debate transcorreu surpreendentemente calmo. O orçamento do Ministério Federal do Trabalho e Assuntos Sociais continua sendo a maior rubrica de despesas do orçamento federal deste ano. Estão previstos gastos de € 190,3 bilhões. Isso representa mais de um terço do orçamento total e um aumento de € 14,63 bilhões em relação ao ano anterior. No entanto, muitos elementos-chave do orçamento social são garantidos por lei e, portanto, oferecem pouco espaço para negociação política. A maior parte vai para o seguro previdenciário e a segurança básica na velhice e em casos de incapacidade para o trabalho. O projeto prevê € 134,38 bilhões para isso (2024: € 127,3 bilhões).

A maior parte das pensões

O objetivo é garantir o nível da pensão em 48% e também padronizar a pensão da mãe. Especificamente, os períodos de assistência a crianças nascidas antes de 1992 serão creditados com três pontos de pensão na conta de pensão. Para Carsten Linnemann (CDU), esta sexta-feira foi um "dia para a economia e, portanto, também um pouso perfeito para o mercado de trabalho". Isso também se deve ao fato de que a política previdenciária da coalizão agora "facilitará a vida daqueles que podem e querem trabalhar por mais tempo". Trata-se de uma referência à planejada "aposentadoria ativa", que tornará o início do trabalho mais flexível.

As críticas vieram da Aliança 90/Os Verdes. Leon Eckert, por exemplo, descreveu o pacote previdenciário como pouco ambicioso. "Os ministros dos Assuntos Sociais dos últimos 30 anos também sabiam que as pessoas envelhecem", disse ele, referindo-se ao que considerou intervenções inadequadas na política previdenciária da CDU/CSU e do SPD. Segundo Sara Vollath (A Esquerda), o orçamento previdenciário diminuiu em relação ao orçamento federal, embora um em cada quatro euros do orçamento agora seja destinado às pensões.

Ela defendeu um sistema previdenciário para o qual todos contribuam , bem como um aumento nos níveis de aposentadoria: "Basta ser corajoso e aumentar o nível da aposentadoria para 53%". As aposentadorias, disse ela, não são um conflito geracional, mas um conflito "entre os amigos super-ricos dos políticos" e aquelas pessoas "que trabalham até a morte a vida inteira e depois têm que juntar depósitos". O aumento da jornada de trabalho na aposentadoria e o incitamento contra os beneficiários do subsídio de cidadania andam de mãos dadas como uma luta de classes vinda de cima, de acordo com seu colega de partido, Mazzi.

A renda cidadã como uma questão sistêmica

A renda familiar continuou sendo o foco do debate de sexta-feira no Bundestag. Ela agora está fixada em € 29,6 bilhões, em comparação com € 26,5 bilhões em 2024. Os planos preveem € 4,1 bilhões para a integração ao mercado de trabalho (2024: € 4,15 bilhões). Alguns querem cortar "a política ativa do mercado de trabalho, entre outras coisas", criticou a ministra do Trabalho e Assuntos Sociais, Bärbel Bas (SPD), no início do debate orçamentário. Seria como investir no corpo de bombeiros "e, em última análise, economizar água".

Ao mesmo tempo, ela voltou a defender "medidas contra a fraude de horário de trabalho". Ela recebeu aplausos da CDU/CSU e da AfD. Representantes de ambos os partidos afirmaram que Bas tem "total apoio" para tomar medidas "contra esse abuso". A chamada recusa de trabalho afeta comprovadamente uma pequena fração das pessoas que recebem o subsídio de cidadania.

"Somente com investimentos direcionados em infraestrutura social, proteção climática e serviços públicos justos é que as crescentes desigualdades poderão ser efetivamente superadas e a confiança no estado de bem-estar social e em nossa democracia poderá ser fortalecida."

Joachim Rock, Associação de Bem-Estar Conjunta

A Aliança 90/Os Verdes e o Partido de Esquerda, portanto, referiram-se repetidamente a um novo estudo da Associação Livre de Sanções e do instituto de pesquisas Verian, segundo o qual metade dos entrevistados afirmou que nem todos em sua casa conseguiriam se alimentar com a renda familiar. Os pais, em particular, estão abrindo mão da alimentação dos filhos. "Ninguém precisa bajular a CDU/CSU citando estruturas mafiosas", disse Eckert, dos Verdes, referindo-se ao debate sobre a suposta fraude social desencadeado por Bas.

Em vez de uma "campanha de ódio contra os beneficiários do subsídio de cidadania", o que é necessário é uma "renda mínima sem sanções, suficiente para viver", exigiu Mazzi, do Partido da Esquerda. As lacunas administrativas também devem ser preenchidas. Associações sociais como a Associação das Associações de Trabalhadores Alemães (VdK) também pediram o financiamento integral dos centros de emprego antes do debate no Bundestag.

Segundo a Associação das Associações de Trabalhadores Alemães (VdK), as despesas administrativas estão subestimadas no orçamento. O déficit pode ser ainda maior no futuro. Os centros de emprego também são afetados por aumentos de preços, por exemplo, devido a acordos salariais mais altos ou ao aumento dos custos de aquecimento e energia. A realocação de verbas para medidas de apoio ao orçamento administrativo levou, até o momento, à redução de programas como o mercado de trabalho social. "Este desenvolvimento compromete a integração a longo prazo das pessoas no mercado de trabalho e aumenta a dependência do apoio estatal", criticou a Associação das Associações de Trabalhadores Alemães (VdK) em um comunicado à imprensa.

Compromisso vazio com a inclusão

Como terceiro ponto, todos os partidos enfatizaram a importância de medidas inclusivas, como o fortalecimento da Lei de Participação Federal. No entanto, o governo federal efetivamente cortou o orçamento para isso de € 234,03 milhões para € 135,45 milhões. Outros € 389,62 milhões serão alocados para promover a inclusão de pessoas com deficiência (2024: € 523,7 milhões).

Antes da discussão orçamentária, uma ampla aliança de organizações de assistência social, sindicatos e organizações ambientais e sociais pediu investimentos em "previdência social, progresso ecológico e coesão social". Especificamente, a aliança também pediu integração adequada ao trabalho para promover políticas de emprego sustentáveis.

"Somente com investimentos direcionados em infraestrutura social, proteção climática e serviços públicos justos é que as crescentes desigualdades poderão ser efetivamente superadas e a confiança no estado de bem-estar social e em nossa democracia fortalecida", disse Joachim Rock, presidente-executivo da Paritätischer Wohlfahrtsverband (Associação de Bem-Estar da Paridade) em um comunicado à imprensa.