Desde que assumiu o cargo há pouco mais de seis meses, o presidente dos EUA, Donald Trump, emitiu vários ultimatos e pressionou por acordos.

O poder dá peso às ameaças. Quando elas vêm da boca do presidente dos EUA, Donald Trump, ele pode ter certeza, em virtude de seu cargo, de que será ouvido. Ele frequentemente vincula suas ameaças a um prazo de algumas semanas ou meses — e à exigência de um acordo.

O caso de destaque mais recente: a conduta de Trump em relação ao presidente russo, Vladimir Putin. Se não houver acordo nos esforços para encerrar a guerra de agressão da Rússia contra a Ucrânia dentro de 50 dias, Trump ameaçou na semana passada que os EUA imporiam tarifas elevadas aos parceiros comerciais da Rússia. Resta saber se ele cumprirá a promessa caso nenhum acordo seja alcançado até lá. Este não seria o primeiro prazo adiado.

Nos primeiros seis meses da segunda presidência de Trump, essa mistura de ameaças, prazos e pressão por acordos pôde ser observada em diversos contextos. Qual o sucesso do republicano nisso? Três exemplos:

A política comercial de Trump é talvez o exemplo mais óbvio, demonstrando que os prazos podem ser flexíveis para ele, assim como sua definição de acordo. No início de abril, Trump ergueu um quadro no Jardim de Rosas da Casa Branca. Nele, estavam representadas as chamadas tarifas recíprocas contra diversos países com os quais o governo americano considera ter um déficit comercial particularmente grande.

Isso causou choque em todo o mundo, e as bolsas de valores despencaram. Trump então suspendeu pelo menos a maioria dessas tarifas novamente — por 90 dias, como anunciado inicialmente. Essa pausa seria usada para negociações, e Trump e sua equipe se viam em uma posição forte: "Eles estão morrendo de vontade de fechar um acordo. Eles estão dizendo: 'Por favor, por favor, fechem um acordo, farei qualquer coisa por um acordo, senhor'", disse o presidente sobre os países afetados por suas tarifas pouco antes de anunciar o adiamento. Seu assessor econômico, Peter Navarro, considerou "90 acordos em 90 dias" possível.

Nas semanas seguintes, ficou claro que as coisas não eram tão simples assim. Após 90 dias, apenas alguns acordos haviam sido firmados e, segundo observadores, estes — se tanto — assemelhavam-se mais a acordos-quadro do que a acordos comerciais tradicionais.

Pouco antes do prazo expirar, Trump simplesmente o adiou por boas três semanas, para o início de agosto – seguido por novas ameaças aos parceiros comerciais na forma de cartas tarifárias. Embora tenha ameaçado a UE com tarifas de 20% em seu aviso de abril, ele aumentou a aposta em sua carta – agora é de 30%. Trump recentemente se referiu a essa ameaça crescente como um "acordo", mas também deixou claro que as negociações continuam. Haverá um acordo real no final? É algo completamente em aberto.

O comportamento de Trump em relação ao Irã dificilmente pode ser visto isoladamente de seu aliado Israel — mas as mensagens que ele enviou a Teerã e ao mundo podem. Elas pintam o quadro de um presidente que leva a sério suas ameaças caso nenhum acordo seja alcançado dentro do prazo estabelecido. Se tudo realmente acontecerá exatamente quando e como Trump pretendia fica em segundo plano nesse retrato público.

Em abril, os EUA e o Irã retomaram as negociações após anos de hiato, mediadas por Omã. O objetivo: um novo acordo nuclear. Trump já havia enviado uma carta ao líder supremo do Irã, Ali Khamenei, expressando esperança de que o Irã negociasse, "porque se tivermos que intervir militarmente, será terrível". Segundo relatos da mídia, o presidente americano também estabeleceu um prazo de dois meses para as negociações com Khamenei.

Cerca de dois meses após o início das negociações, outra rodada de negociações entre o Irã e os EUA foi planejada, mas nunca aconteceu: Israel atacou o Irã. Trump retratou isso na plataforma Truth Social como consequência da falta de disposição para fechar um acordo: ele escreveu que, dois meses antes, havia dado ao Irã um ultimato de 60 dias para fechar um acordo. "Eles deveriam ter feito isso! Hoje é o 61º dia."

Poucos dias depois, os EUA atacaram as três instalações nucleares mais importantes do Irã — e, segundo Trump, as destruíram completamente. No entanto, a real extensão dos danos permanece um mistério. Embora Trump tenha anunciado um cessar-fogo e o fim da guerra de doze dias entre Israel e o Irã logo em seguida, o conflito subjacente permanece sem solução. Trump anunciou a retomada das negociações no final de junho. No entanto, até o momento, nenhuma nova negociação entre os EUA e o Irã sobre seu controverso programa nuclear foi anunciada.

De qualquer forma, surge a questão de quão sérios são os esforços de Trump para garantir um novo acordo nuclear. Ele realmente considerou realista negociar tal acordo em poucos meses? Anos se passaram desde as negociações iniciais até a conclusão do acordo nuclear de Viena, que limitava o programa nuclear do Irã, em 2015. Trump retirou-se unilateralmente desse acordo — que não era seu — em 2018, durante seu primeiro mandato.

Em comparação com a política externa, a combinação de ameaças e prazos de Trump parece mais eficaz em casa. Talvez sua maior conquista até agora em seu segundo mandato no Congresso dos EUA: a aprovação da legislação conhecida como "One Big Beautiful Bill" (Um Grande e Belo Projeto de Lei).

Também houve reservas em relação ao projeto de lei sobre impostos e gastos dentro de suas próprias fileiras. Mas Trump deixou claro que o queria em sua mesa até o Dia da Independência: "Estamos dentro do cronograma — vamos prosseguir e concluir antes que você e sua família saiam de férias no 4 de julho", disse ele, dirigindo-se aos republicanos da Câmara no Truth Social após a aprovação do projeto no Senado.

Durante semanas, o presidente pressionou repetidamente os membros do Congresso – com sucesso: um dia antes do prazo final, a Câmara dos Representantes aprovou o projeto de lei. Trump comentou mais tarde sobre sua influência sobre os colegas do partido: "O que eu fiz foi – nós conversamos sobre como o projeto de lei é bom. Quer dizer, é um acordo, eu acho, quando você pensa bem."