Nova Caledônia | Estado dentro de um estado da França

A perseverança durante os meses de negociações valeu a pena. Neste fim de semana, representantes do governo de Paris, do movimento de independência da Nova Caledônia e das organizações dos antigos colonos franceses assinaram um "acordo" em Bougival, perto de Paris. Assim que o acordo for incorporado à Constituição da República Francesa e aprovado pelo eleitorado local, a Nova Caledônia se tornará um "Estado dentro de um Estado".

Vários participantes e o presidente francês Emmanuel Macron descreveram o documento de 13 páginas como "histórico". "Um Estado da Nova Caledônia dentro da República: Esta é uma aposta na confiança", declarou Macron. A Nova Caledônia está agora "abrindo um novo capítulo em seu futuro nas relações pacíficas com a França". O primeiro-ministro François Bayrou também falou de um acordo de "proporções históricas".

Todos os residentes recebem a cidadania neocaledônica, além da cidadania francesa. De acordo com o princípio da autodeterminação nacional, a Nova Caledônia recebe automaticamente plena competência em relações internacionais e pode se tornar membro da ONU. Mediante moção do conselho da ilha, que requer maioria de três quintos dos 56 deputados, a transferência de poderes sobre defesa, moeda, segurança interna e justiça para a França pode ser implementada.

Um segundo acordo visa estabilizar a economia da Nova Caledônia, lar de aproximadamente 270.000 pessoas. O "Pacto de Reconstrução Econômica e Financeira" visa garantir que a Nova Caledônia, que até agora dependia de transferências de renda, possa se sustentar por conta própria a médio prazo. Para isso, o principal objetivo é modernizar a mineração de níquel e torná-la lucrativa. A Nova Caledônia possui o segundo maior depósito mundial dessa importante matéria-prima para o refino de aço.

A Nova Caledônia é de grande importância para a França não apenas por seus ricos recursos naturais. O arquipélago, composto por várias dezenas de ilhas a 1.500 quilômetros da costa nordeste da Austrália, permite que Paris desempenhe um papel geoestratégico na região do Pacífico, dada a crescente influência da China .

Para implementar o Acordo de Bougival, ele deverá ser incorporado à Constituição da República Francesa no outono, em uma sessão solene do Congresso, a sessão conjunta das duas casas do Parlamento em Versalhes.

Em fevereiro de 2026, os moradores da Nova Caledônia devem dar seu consentimento em um referendo, e em março, eleições municipais serão realizadas no país, assim como em outras partes da França continental e dos territórios ultramarinos. A Nova Caledônia terá novos cadastros eleitorais, incluindo os 12.000 moradores que foram excluídos por decreto governamental em 2009 por não residirem aqui há dez anos. Os descendentes dos indígenas, que se autodenominam Kanaks, consideraram isso discriminatório e temiam que isso os impedisse de obter a maioria nas eleições.

Descoberto em 1774 pelo navegador e cartógrafo britânico James Cook, o arquipélago foi tomado pelo Almirante Fabvrier-Despointes para a França sob o Imperador Napoleão III em 1853. Até 1922, a Nova Caledônia serviu como uma notória colônia penal. A maioria dos habitantes de ascendência europeia, cerca de um terço da população, são descendentes de prisioneiros e seus guardas, ou de colonos franceses posteriores. A população indígena foi oprimida por muito tempo pelo poder colonial.

Com o Acordo de Nouméa, assinado na capital do território insular em 1998, Paris concedeu à Nova Caledônia maior autodeterminação e prometeu uma transição gradual para a independência. No entanto, referendos em 2018, 2020 e 2021 resultaram em uma maioria a favor dos descendentes dos colonos e contra a separação da França . Essa questão, no entanto, continuou a ferver e, em maio de 2024, desencadeou distúrbios no departamento ultramarino, a 20.000 quilômetros do continente. Os confrontos, semelhantes a uma guerra civil, deixaram 14 mortos e várias centenas de feridos. Desde então, a paz foi restaurada apenas superficialmente.

Nos próximos meses, a principal tarefa dos líderes do movimento independentista FLNKS (Frente de Libertação Nacional Canadense e Socialista), por um lado, e das organizações dos descendentes dos antigos colonizadores e dos franceses continentais que se estabeleceram aqui ao longo dos séculos, por outro, será convencer sua base da justeza do acordo. Jovens apoiadores radicais da FLNKS, em particular, cometeram atos de violência durante os distúrbios de dois anos atrás e desde então.

Imediatamente após a assinatura do acordo, houve vozes críticas e até negativas de ambos os lados, acusando seus próprios representantes de terem desistido desnecessariamente de demandas e interesses essenciais.