Argentina, no fim do ranking dos sistemas de aposentadoria

Ir ao cinema, pegar um táxi ou tomar um café – mesmo em casa – são prazeres aos quais Juana (73) não consegue se dar ao luxo de se dar ao luxo de se aposentar. Ela recebe a pensão mínima e faz ajustes em roupas para sobreviver. Ele trabalhou quase ininterruptamente por 50 anos, mas teve apenas 14 anos de contribuições. A realidade deles é multiplicada por milhões.

Estatísticas mostram a deterioração da renda ano após ano. No ranking elaborado pelo Mercer CFA Institute, que mede a adequação, a sustentabilidade e a confiabilidade dos sistemas de aposentadoria em 48 países ao redor do mundo, a Argentina ocupa a 47ª posição entre 48 casos analisados. Faz parte do grupo de nações com pior desempenho, junto com África do Sul, Turquia, Filipinas e Índia. Dessa lista – com notas que variam de 35 a 50 – a Argentina (com 45,5 pontos em 100) tem desempenho pior que a África do Sul (49,6), Turquia (48,3) e Filipinas (45,8). O único país abaixo é a Índia, com 44 pontos.

O estudo mede três fatores principais, embora inclua cinquenta perguntas. O primeiro desses fatores é a adequação, ou seja, se os recursos são suficientes para atender às necessidades financeiras dos aposentados.

Em maio, a pensão mínima de aposentadoria na Argentina — incluindo o bônus de US$ 70.000, congelado desde março de 2024 — é de US$ 366.481,75. De acordo com os últimos cálculos do Provedor de Justiça do Idoso, em abril, a cesta básica de um aposentado foi avaliada em US$ 1.200.523, o que significa que a renda mais baixa cobria 30% dos bens e serviços essenciais.

O segundo fator medido pelo relatório é a sustentabilidade a longo prazo. Isso é afetado principalmente pelo envelhecimento da população e pela baixa taxa de jovens ingressando no mercado de trabalho formal. O documento cita o Banco Mundial, que afirma que “a maioria dos sistemas de pensões públicas não são financeiramente viáveis ​​e, portanto, não podem cumprir suas promessas às gerações mais jovens que se aposentarão no futuro”. Por outro lado, ele enfatiza que “uma característica importante da sustentabilidade é o nível de financiamento inicial, que é especialmente relevante quando a proporção de trabalhadores em relação aos aposentados diminui”.

Embora a pontuação da Argentina em termos de sustentabilidade do sistema seja baixa (29,4 de 100), o número permaneceu quase inalterado desde o início dos registros, então o acesso às moratórias não parece ter sido o principal problema: em vez disso, é resultado do declínio nos níveis de emprego formal entre os setores contribuintes. De acordo com o Congressional Budget Office, se uma extensão de dois anos da moratória fosse aprovada, o custo seria de 0,084% do PIB no primeiro ano e 0,081% no segundo.

A terceira questão importante que a empresa de consultoria considera é a integridade: quão confiáveis ​​são os sistemas de pensão e como eles são regulamentados.

Entre os casos analisados ​​pela consultoria, Holanda, Islândia, Dinamarca e Israel têm os melhores sistemas. “Embora a Holanda esteja passando por uma grande reforma em seu sistema previdenciário, passando de uma estrutura de benefícios predominantemente coletiva para uma abordagem de contribuição definida mais individual, seu sistema recebeu o maior valor de índice em 2024. O motivo dessa classificação é que, apesar dessas mudanças, o sistema continuará a fornecer benefícios muito bons, apoiados por uma base de ativos sólida e uma regulamentação muito robusta”, explicaram.

Na Argentina, a situação mudou desde o relatório, que mede dados de 2024. O fim das moratórias provavelmente alterará as estatísticas de 2025. Nesta semana, as Comissões de Orçamento e Previdência Social da Câmara dos Deputados emitiram pareceres sobre projetos de lei que incluem a extensão da moratória por dois anos, o aumento do bônus de acordo com a inflação e o aumento dos salários. Eles também propõem reduzir a idade de elegibilidade para a Pensão para Idosos (PUAM) de 65 para 60 anos.

Com a aposentadoria mínima e o bônus congelado desde março de 2024, Juana, que mora sozinha e não aluga, não tem condições de comprar alguns medicamentos básicos. No entanto, nem as estatísticas nem a renda que recebe hoje são sua principal preocupação. “Sou mais velha, mas me preocupo com meus filhos, meus netos, os jovens. Já passei por isso antes. Durante vários anos, na década de 1990, nem uma única moeda entrou em minha casa. Mas naquela época, graças à solidariedade de alguns merceeiros que chegaram da Bolívia, meus filhos nunca ficaram sem comida”, contou ela a este veículo.