A necessidade de falar sobre deslocamento forçado e avançar com soluções

A atenção mundial nas últimas semanas tem se dividido entre diferentes partes do planeta. Todas interligadas. E muitas compartilham um fator comum raramente discutido: o deslocamento forçado de pessoas .

À medida que a guerra e os conflitos se intensificam, de forma ainda mais preocupante em vários cantos do mundo, Sevilha também se tornou um epicentro importante : líderes internacionais se reuniram lá para discutir o financiamento para o desenvolvimento . Mas o desenvolvimento não será possível se não atendermos primeiro às necessidades humanitárias mais urgentes.

Deixe-me compartilhar alguns pontos-chave da perspectiva do deslocamento forçado.

O deslocamento forçado continua a aumentar. Impulsionado por crises cada vez mais complexas, o mais recente relatório de tendências globais do ACNUR, a agência da ONU para refugiados, estima que, até o final de 2024, 123,2 milhões de pessoas em todo o mundo foram deslocadas à força. Ou seja, 1 em cada 67 pessoas no planeta está deslocada, quase o dobro do número de uma década atrás. Metade delas são mulheres e meninas. Se soluções políticas para os conflitos não forem alcançadas e a diplomacia não assumir o papel central que merece, esse número continuará a aumentar.

O deslocamento forçado, além do sofrimento que causa, tem um impacto econômico significativo. Os conflitos, um dos principais impulsionadores do deslocamento, agravam a fragilidade econômica ao interromper o comércio, romper as cadeias de suprimentos e corroer o capital humano. Esses efeitos se estendem além das fronteiras, destacando a necessidade urgente de uma cooperação internacional mais forte que facilite políticas inclusivas para abordar vulnerabilidades e promover a resiliência e a autossuficiência das pessoas deslocadas e de suas comunidades anfitriãs.

Os recursos disponíveis não acompanham as necessidades. Apesar dos esforços significativos dos países anfitriões — considerando que 73% dos refugiados do mundo vivem em países de baixa e média renda —, os fundos para responder às crises de deslocamento são insuficientes; na verdade, estão em constante declínio. Essa lacuna, que frequentemente causa ainda mais instabilidade, ressalta a urgência de gastos mais eficazes que protejam vidas e de uma distribuição mais equitativa da responsabilidade coletiva de proteger. Justamente por essa razão, a comunidade internacional adotou o Pacto Global sobre Refugiados em 2018, reconhecendo a necessidade de um mecanismo que garanta um apoio mais previsível e sustentado aos países que acolhem refugiados, com respostas abrangentes que envolvam toda a sociedade.

A ajuda ao desenvolvimento também é essencial para promover situações que favoreçam o retorno voluntário dos refugiados.

Filippo Grandi, Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados.

Refugiados e pessoas deslocadas não representam um fardo se políticas adequadas forem desenvolvidas. Ao garantir medidas que apoiem a integração efetiva de refugiados nos países de acolhimento, os refugiados podem contribuir significativamente para o crescimento econômico e ampliar a base tributária, gerando um impacto líquido positivo. Um relatório recente da Deloitte e do ACNUR estima que os refugiados ucranianos na Polônia contribuíram com 2,7% do PIB nacional. Se sua integração ao mercado de trabalho fosse ainda mais facilitada, eles poderiam gerar até US$ 680 milhões (€ 578 milhões) em receitas tributárias e contribuições para a previdência social. Além disso, um estudo conjunto do ACNUR e do Banco Mundial indica que, se os refugiados pudessem trabalhar em igualdade de condições com os nacionais, seriam alcançadas até US$ 16 bilhões em economias anuais em assistência internacional, recursos que poderiam ser reinvestidos em benefício das comunidades anfitriãs. A ajuda ao desenvolvimento também é essencial para promover situações que incentivem o retorno voluntário de refugiados e lhes permitam contribuir para a reconstrução de seus países.

Parcerias globais estão criando oportunidades, mas ainda há muito a ser feito. Em linha com os compromissos do Pacto Global, o ACNUR continua a fortalecer sua colaboração com os principais atores do desenvolvimento. Por meio de uma parceria estratégica com o Banco Mundial, impulsionou a inclusão de refugiados e o acesso a empregos e serviços, mobilizando mais de US$ 5 bilhões em subsídios e empréstimos concessionais da Associação Internacional de Desenvolvimento (AID) e quase US$ 1 bilhão por meio do Mecanismo Global de Financiamento Concessional (GCFF). Essas iniciativas liberaram US$ 7,7 bilhões adicionais em financiamento para países de renda média que acolhem refugiados desde 2016. O ACNUR também colabora com o Fundo Monetário Internacional (FMI) para integrar análises macroeconômicas e dados para apoiar políticas públicas baseadas em evidências, com o objetivo de transformar o deslocamento de uma crise em uma oportunidade de desenvolvimento compartilhada.

Para alcançar um impacto real, devemos priorizar o seguinte:

Políticas inclusivas. A inclusão não beneficia apenas as pessoas deslocadas, mas também fortalece a coesão social, estimula as economias locais e amplia a base tributária. Além disso, libera recursos internacionais limitados que podem ser reinvestidos no desenvolvimento.

O desenvolvimento não pode ser construído sem assentá-lo no único fundamento capaz de sustentá-lo a longo prazo: a paz.

Filippo Grandi, Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados.

Apoio às comunidades anfitriãs. Conceber uma ajuda direcionada que também atinja os membros mais vulneráveis ​​das sociedades anfitriãs promove um crescimento mais equitativo e reduz as tensões sociais, especialmente num momento em que a retórica negativa contra os refugiados está em ascensão.

Apoio internacional sustentado. É essencial fortalecer parcerias globais que permitam o compartilhamento de responsabilidades fiscais e sociais em relação ao deslocamento, especialmente em regiões frágeis ou afetadas por conflitos, bem como em economias de baixa e média renda.

Porque só haverá verdadeiro progresso se ele for acompanhado de dignidade, proteção e respeito aos direitos de todas as pessoas, incluindo aquelas forçadas a fugir de suas casas.