Itália intensifica ofensiva contra ONGs de resgate de migrantes: julgamentos, espionagem e uma volta ao mundo em jornadas absurdas.

A repressão da Itália às ONGs que resgatam migrantes no Mediterrâneo, que se intensificou desde que a líder de extrema direita Giorgia Meloni assumiu o poder em 2022, atingiu extremos surpreendentes. Isso inclui a espionagem dos celulares de líderes de organizações, incluindo um padre, ou o fato de que, pela primeira vez, uma ONG será processada por promover a imigração irregular em um caso incomum: por receber uma doação de uma empresa petrolífera na qual resgatou 27 migrantes náufragos. Enquanto isso, o número de chegadas de migrantes por mar na Itália aumentou 14%, sem que o controverso centro de deportação na Albânia tenha efeito dissuasor: nos primeiros seis meses deste ano (até 27 de junho), 29.738 pessoas chegaram ao país irregularmente, em comparação com 25.345 no mesmo período em 2024.

Em 2025, as ONGs de resgate eram compostas por uma frota civil de 23 embarcações (da Itália, Espanha, Alemanha e Reino Unido), além de quatro aeronaves, mas os obstáculos legais de Meloni às suas atividades estão funcionando: elas estão salvando menos vidas. Médicos Sem Fronteiras (MSF), que decidiu sair em dezembro após uma década, acaba de divulgar um relatório que é claro : em 2024, resgatou metade das pessoas do ano anterior, 2.278 em comparação com 4.646. Isso se deve, segundo seus líderes, à perda de muito tempo e dinheiro, pois a Itália exige que as ONGs desembarquem náufragos nos portos mais distantes. A MSF calculou que, entre idas e vindas, seu navio Geo Barents deu uma volta e meia ao redor do mundo em 2024.

A ONG italiana Mediterranea Saving Humans, fundada em outubro de 2018 e que já salvou 1.800 pessoas, é uma das mais atingidas. No chamado escândalo da Paragon (empresa israelense que fabrica o Graphite, um programa sofisticado que se infiltra em celulares), descobriu-se que os telefones de pelo menos dois líderes da ONG foram espionados pelo governo italiano desde 2019, conforme confirmado por uma comissão parlamentar. Naquela época, Giuseppe Conte era primeiro-ministro, com o líder da Liga, Matteo Salvini , como ministro do Interior, mas a atividade continuou sob o segundo governo de centro-esquerda de Conte e o governo técnico de Mario Draghi. Meloni continuou. Os serviços secretos confirmaram isso e alegaram que estavam fazendo isso por ordem do governo e com autorização judicial.

"Por que nós? Acho que é porque estamos coletando evidências e denunciando crimes cometidos na Líbia por aliados do governo italiano, que colabora com as piores milícias líbias ", diz Beppe Caccia, coordenador de operações da Mediterranea. Ele é um dos espionados há seis anos, junto com Luca Casarini, outro dos fundadores.

Isso se refere aos controversos acordos entre a Itália e a Líbia, renovados em 2017, permitindo que o país africano faça o trabalho sujo de conter a imigração em suas costas. A Itália financia milícias que compõem a controversa guarda costeira líbia, encarregada de devolver migrantes a centros de detenção onde torturas e graves violações de direitos humanos foram relatadas. Entre os espionados na Itália está David Yambio, presidente da ONG Refugiados pela Líbia, que denuncia a situação nas prisões do país africano.

Acusações de tortura contra a Líbia

Na semana passada , a MSF Itália apresentou outro relatório acusando a Líbia. Ele inclui o depoimento de 160 pessoas tratadas entre 2023 e 2025 que supostamente sofreram tortura, 60% das quais na Líbia. Dos casos restantes, 36,5% ocorreram em nove países que a Itália e a Comissão Europeia consideram seguros para repatriação (Argélia, Bangladesh, Costa do Marfim, Egito, Gâmbia, Gana, Marrocos, Tunísia e Senegal). "Formas extremas de violência, incluindo a tortura, são um elemento estrutural e disseminado ao longo da rota migratória do Mediterrâneo", observa Elisa Galli, chefe de operações da MSF em Palermo.

Caccia acredita que há outro fator que levou à espionagem, pois alarmou o governo italiano: "Nossa proximidade com o Papa Francisco, que nos apoiou muito". O ex-pontífice tinha um relacionamento muito bom com Casarini e com Mattia Ferrari, um padre da ONG, que também foi espionado, embora não se saiba por quem. Este é um dos casos em que o governo italiano não admitiu responsabilidade, juntamente com outros casos envolvendo jornalistas. O escândalo veio à tona em fevereiro , e cinco promotores italianos estão investigando o caso.

Outra frente na ofensiva contra a imigração é o sistema judiciário. O crime de cumplicidade com a imigração ilegal está sendo usado para condenar centenas de migrantes que estavam apenas pilotando seu barco. "Centenas de crianças estão sendo julgadas e condenadas a até seis e oito anos de prisão, acusadas de serem traficantes", denuncia Caccia.

Algumas vieram à tona na mídia, como a iraniana Marjam Jamali e a diretora de cinema e ativista Maysoon Majidi. Jamali fugiu do Irã com seu filho de oito anos, que vivia sob a influência de um marido abusivo. Durante a viagem marítima, ela sofreu uma tentativa de estupro e, ao chegar à terra firme, seus agressores a acusaram de organizar a viagem. Ela foi separada do filho, presa e, finalmente, após dois anos, absolvida. Majidi, por sua vez, passou um ano na prisão antes de ser declarada inocente.

"Esses casos tiveram impacto, mas há muitos outros casos de pessoas mal representadas por defensores públicos que as aconselham a se declarar culpadas e negociar uma sentença", ressalta Caccia. A Arci Porco Rosso, uma ONG de Palermo, estuda esse fenômeno há anos, denunciando a "criminalização" desses migrantes. Um relatório inicial de 2021 , elaborado em conjunto com a Alarm Phone, constatou que em oito anos, entre 2013 e 2020, 2.559 pessoas foram indiciadas. O último estudo anual relatou 106 casos em 2024.

O Tribunal de Justiça da UE questionou a aplicação rigorosa do crime de facilitação da imigração pela Itália. A decisão acaba de ser favorável a uma imigrante congolesa no chamado caso Kinsa . Esta mulher, que chegou com a filha e a sobrinha, ambas menores, foi presa no aeroporto de Bolonha em 2019, acusada deste crime precisamente por transportar as duas meninas. Ela suportou seis anos de processos judiciais até ser absolvida.

No entanto, já houve um salto qualitativo: pela primeira vez, uma ONG, a Mediterranea, foi acusada deste crime, e o tribunal de Ragusa ordenou o indiciamento de Beppe Caccia e outros seis membros da organização. O julgamento começará em outubro, e os réus enfrentarão penas de 15 a 30 anos de prisão. Vários processos contra ONGs foram abertos até o momento, mas todos foram arquivados. O mais significativo foi o caso do estaleiro Iuventa, com 20 réus das ONGs Jugend Rettet, Save the Children e MSF. O processo foi encerrado em 2024, após sete anos.

A história do caso Mediterranea é inédita. Em agosto de 2020, a petrolífera dinamarquesa Maersk Ettiene recebeu um chamado de Malta para resgatar um grupo de migrantes à deriva. Eles os resgataram, mas o governo maltês se recusou a acolhê-los. A Itália também não. A situação estagnou, e 27 pessoas passaram 38 dias no convés do navio até que o navio da Mediterranea, o Mare Jonio, se ofereceu para ir buscá-los. "Nós os trouxemos para terra firme, com a permissão da Itália, e até a ONU nos parabenizou por resolver a crise", lembra Caccia. Mas então, uma reviravolta: oito meses depois, a companhia de navegação Maersk doou 125.000 para a ONG em agradecimento pela ajuda. No entanto, esse dinheiro se tornou, para a promotoria, a prova de que a Mediterranea lucra com o tráfico de pessoas.

“Eles revistaram nossas casas e escritórios, apreenderam nossos telefones e computadores, mas não encontraram nada”, diz Caccia, que vincula a “construção” do caso ao que agora sabem: que estavam sendo espionados. “A Itália ajuda criminosos de guerra líbios a fugir e persegue aqueles que salvam vidas no mar”, conclui, referindo-se ao controverso caso do general líbio Osama Almasri . Ele é responsável por uma das prisões de horror onde os migrantes são mantidos, é procurado pelo Tribunal Penal Internacional por crimes contra a humanidade e foi preso na Itália em janeiro por ordem da Interpol. No entanto, o governo Meloni o deixou escapar , citando falhas processuais em sua prisão.

De qualquer forma, a arma mais eficaz contra as ONGs é o chamado decreto Piantedosi, sobrenome do Ministro do Interior. Em janeiro de 2023, ele introduziu uma série de regulamentos que dificultavam e puniam suas atividades caso não cumprissem regras rígidas. Elas devem pedir permissão antes de cada resgate, só podem fazer um de cada vez, sem pegar ninguém pelo caminho, e não podem ir ao porto mais próximo, mas sim ao que lhes foi atribuído, que geralmente fica do outro lado da Itália. Não na Sicília, mas em Gênova, Livorno, Ancona, Ravena. Caso contrário, os navios podem ser retidos no porto e até confiscados. Todas as ONGs tiveram seus navios encalhados em vários momentos. A Mediterranea, três vezes. "Sempre com pretextos, eles só pretendem nos atrapalhar", acredita Caccia.

O navio da MSF foi detido quatro vezes , totalizando 160 dias. Também passou 163 dias viajando de ida e volta entre os portos designados (64.966 quilômetros, uma viagem e meia ao redor do mundo). Desde que começou a operar no Mediterrâneo em 2015, a MSF salvou mais de 94.000 pessoas. Mas agora abandonou o navio. "O decreto Piantedosi é um mecanismo estruturado e institucionalizado sem precedentes para obstruir resgates", afirma Juan Matías Gil, da MSF.

Apesar de tudo, as ONGs continuam avançando. Caccia relembra seu primeiro resgate, em 2019, de um jovem casal sudanês, grávido de uma filha pequena: “Nós os encontramos por puro acaso, com binóculos; eles estavam prestes a afundar. Agora eles moram na França. A filha estuda. Eles tiveram outro filho. É uma daquelas histórias que terminam bem, porque os salvamos de morrer no mar. Só isso já vale a pena.”