Produtos chineses baratos inundam a Europa. Em vez de taxas draconianas, há uma disputa na UE

• Mais de 4 bilhões de encomendas avaliadas em até € 150 entraram na União Europeia vindas da China no ano passado .
• Embora essas encomendas não estejam sujeitas a taxas alfandegárias no momento (apenas o IVA é cobrado sobre elas), elas estão sujeitas a verificações detalhadas na fronteira. Os agentes da alfândega nos dizem que têm muito trabalho a fazer com elas.
• Em maio, Donald Trump impôs uma taxa de manuseio especial de US$ 100 mais impostos sobre cada pacote da China.
• A Comissão Europeia propõe que o valor seja de € 2,50 por encomenda até um valor de € 150. A taxa entraria em vigor em 2026.
• No entanto, de acordo com o vice-ministro de Assuntos Digitais, Dariusz Standerski, esse cenário é bastante improvável. Os países da UE se dividiram e as negociações chegaram a um impasse.

O que levou um momento para o presidente Donald Trump fazer, ou seja, introduzir a partir de maio deste ano uma taxa de manuseio de US$ 100 para cada encomenda enviada da China - independentemente do seu valor (até maio, encomendas de até US$ 120 eram isentas de todas as taxas nos EUA - ed.), pode levar muitos meses ou até anos para os comissários da UE - de acordo com informações fornecidas na terça-feira (7 de julho) no Comitê de Inovação e Tecnologias Modernas do Sejm pelo vice-ministro de Assuntos Digitais Dariusz Standerski (Nova Esquerda).

Uma discussão na UE sobre os limites de valor das encomendas e quem receberá a nova taxa

Conforme o vice-ministro Standerski informou ao comitê, que se dedicou a "garantir condições para uma concorrência justa e igualdade de oportunidades no mercado de comércio eletrônico ", o cenário assumido pela Comissão Europeia, de que a nova taxa de manuseio entraria em vigor já em janeiro de 2026, é improvável.

Os países da UE estão divididos, as negociações não avançam. O ponto de discórdia é, entre outras coisas , o valor-limite das encomendas isentas de taxas e direitos aduaneiros, bem como o valor da taxa.

Atualmente, para países fora da União Europeia, encomendas no valor de 150 euros não estão sujeitas a direitos aduaneiros .

Os países da UE também discutem sobre quem se beneficiaria financeiramente com a nova taxa de manuseio: o orçamento central da UE ou os orçamentos dos Estados-membros? Cada lado quer obter o máximo para si.

Atualmente, os direitos alfandegários cobrados nas fronteiras dos países da UE são transferidos para o orçamento comum em Bruxelas e, em seguida, uma parte deles — no caso da Polônia, 20% — é devolvida aos estados-membros.

Como Standerski explicou, durante o semestre da presidência polonesa que acaba de terminar – como anfitriões das reuniões – não pudemos apresentar ativamente moções relativas a taxas para encomendas da China, como outros países. Agora, porém, a Polônia participará ativamente desse processo.

Como Standerski admitiu, o ritmo das negociações conduzidas na UE é extremamente lento, o que - como ele mesmo admitiu - pode ser surpreendente considerando que as maiores plataformas de comércio eletrônico chinesas, como Shein, AliExpress e Temu, têm processos perante a Comissão Europeia relativos a graves infrações de regulamentos.

Tais processos – como Standerski admitiu – também estão em andamento em vários países, incluindo França, Polônia e Hungria .

Conforme estabelecido pelo WNP, somente no caso da plataforma Temu , o Escritório de Concorrência e Proteção ao Consumidor (UOKiK) já está conduzindo vários casos , incluindo aqueles relativos a informações apresentadas no site, incluindo padrões obscuros e opiniões publicadas, bem como dois processos nos quais acusações já foram feitas .

"O primeiro diz respeito a informações pouco claras sobre quem vende na plataforma e à identificação do botão utilizado para fazer um pedido com obrigação de pagamento. O segundo diz respeito à violação da obrigação de informar o menor preço 30 dias antes do desconto ou de fornecê-lo em um valor incorreto", informa o UOKiK.

A empresa irlandesa Whaleco Technology Limited, com sede em Dublin, é responsável pela venda do Temu na Polônia. A plataforma está sob ameaça de multa de até 10% do seu faturamento pelo Escritório de Concorrência e Proteção ao Consumidor para cada uma das acusações .

A investigação da UE contra a Tem, por sua vez, concentra-se em questões como a venda de produtos ilegais, bem como sistemas de recomendação e acesso ilegal a dados de clientes.

Há alguns dias, a Comissão solicitou que a Temu cumprisse as regras de proteção ao consumidor da UE, citando relatos de, entre outras coisas, descontos falsos , vendas sob pressão e detalhes de contato ocultos.

Fraude, concorrência desleal e taxas muito baixas

O presidente da Câmara de Economia Eletrônica , Paweł Lewandowski, que participou da comissão de terça-feira, não mediu palavras e disse que as plataformas de comércio eletrônico chinesas não apenas enganam deliberadamente os consumidores, mas também são subsidiadas pelas autoridades comunistas em Pequim , graças às quais podem competir deslealmente com as empresas europeias, reduzindo os preços não apenas dos produtos em si, mas também da logística e do transporte.

Segundo Lewandowski, a taxa de manuseio de € 2 por encomenda até o valor de € 150 (se entregue diretamente ao consumidor) e € 0,5 (se enviada para um depósito) proposta pelo Comissário Europeu para Comércio e Segurança Econômica, Maroš Šefčovič , é muito baixa e a Polônia não deve concordar com ela, especialmente porque, após a decisão de Trump de impor taxas draconianas às encomendas, agora podemos esperar uma enxurrada delas na Europa.

Conforme mencionado acima, de acordo com os regulamentos da UE, para remessas de até 150 euros, atualmente não há cobrança de impostos alfandegários na UE, mas o IVA ainda é cobrado . Apenas presentes de pessoas físicas para pessoas físicas de até 45 euros estão isentos de impostos de importação e IVA.

No entanto, para encomendas com valor superior aos 150 euros declarados, é necessário pagar taxas alfandegárias e IVA.

Os agentes da Alfândega e da Receita Federal que desembaraçam remessas chinesas nos disseram que têm muito trabalho com pacotes da China. Por serem isentos de alfândega, estão sujeitos a uma verificação detalhada.

De acordo com estatísticas da UE, somente no ano passado, mais de 4 bilhões de encomendas de baixo valor entraram na Europa vindas somente da China, o que representa mais de 140 encomendas por segundo ...

Os agentes da alfândega têm muito trabalho com as chamadas cargas pequenas. Você não ganha nada com isso, e você também não.

A Polônia, depois da Alemanha e da França, é um dos líderes na Europa em termos de número de produtos comprados em plataformas eletrônicas chinesas.

- Todas as remessas da China estão sujeitas a 100% de controle aduaneiro pelos agentes do Serviço Aduaneiro e Fiscal em termos de: conformidade das mercadorias declaradas com a fatura, conformidade do valor declarado com o tipo de mercadoria, conformidade com os requisitos de segurança, condições de entrega especificadas na fatura - custos de transporte - seguro - enumera a presidente do Sindicato dos Agentes Aduaneiros da Polônia, Jolanta Haron, em uma entrevista ao WNP.

Acordo polêmico com Temu. Correio polonês explica

Durante a reunião da comissão, o presidente Lewandowski e o presidente da comissão parlamentar sobre digitalização, deputado Bartłomiej Pejo (Confederação), também chamaram a atenção para o acordo recentemente concluído pela Poczta Polska com a plataforma chinesa Temu.

O deputado Pejo informou que apresentou uma interpelação parlamentar sobre este assunto há duas semanas ao Ministério do Patrimônio do Estado (MAP), que supervisiona a empresa em nome do Tesouro do Estado, solicitando esclarecimentos sobre o assunto, mas não obteve resposta até o momento.

Por sua vez, a Poczta Polska respondeu às nossas perguntas sobre este acordo com uma declaração publicada em seu site.

Lemos lá, entre outras coisas, que "a Poczta Polska conduz sua atividade no mercado comercial de serviços de entrega/CEP e opera em um ambiente de forte concorrência - tanto de entidades logísticas nacionais quanto internacionais".

A cooperação com a plataforma Temu é de natureza operacional e diz respeito apenas à implementação da última etapa da entrega das encomendas adquiridas pelos consumidores, de acordo com suas decisões de compra individuais. Vale ressaltar também que a plataforma Temu já conta com o suporte de todos os principais players do mercado de CEP.

Foi enfatizado que a Poczta não promove a plataforma Temu , cumpre as disposições legais aplicáveis, incluindo padrões ambientais, éticos e sociais, e "os serviços para a Temu são limitados apenas à entrega de encomendas de acordo com a legislação aplicável".

Os correios, que passam por uma reestruturação, mas também por um colapso financeiro, enfatizam que somente em fevereiro, a plataforma Temu foi visitada por 18 milhões de poloneses...

Disputa sobre taxas e a construção da União Aduaneira Europeia. Agora os dinamarqueses assumiram o controle

Também perguntamos ao Ministério das Finanças (MF) sobre sua posição em relação a taxas alfandegárias, taxas de manuseio e o número de encomendas enviadas da China para a Polônia.

Em respostas detalhadas às nossas perguntas, o Ministério das Finanças explica, entre outras coisas, que as taxas alfandegárias e fiscais dependem da classificação tarifária das mercadorias importadas de um país não pertencente à UE.

Uma exceção são as remessas postais entre particulares com valor superior a 150 euros e inferior a 700 euros, às quais pode ser aplicado um direito aduaneiro fixo de 2,5% do valor ad valorem.

"Se forem impostos direitos antidumping ou compensatórios sobre um determinado produto, eles também serão devidos, independentemente do método de transporte (encomenda transportada por uma empresa de courier ou um operador designado, que na Polônia é a Poczta Polska SA)" - lemos em um comunicado à imprensa do Ministério das Finanças.

No que diz respeito à taxa de manuseio, a Comissão Europeia propôs a introdução de uma taxa de manuseio (que mencionamos anteriormente no texto), cobrada pelas autoridades aduaneiras dos Estados-Membros para cobrir o aumento dos custos de supervisão incorridos por essas autoridades.

"As disposições sobre a taxa de manuseio da UE também foram introduzidas no rascunho do novo Código Aduaneiro da UE, que será objeto de mais trabalho legislativo durante a presidência dinamarquesa", observa o Ministério das Finanças.

O Ministério acrescenta que, de acordo com as disposições propostas no projeto do novo Código Aduaneiro da UE, a taxa de manuseio da UE seria definida em um valor fixo e seria cobrada pelos serviços prestados com a finalidade de admitir mercadorias sujeitas à venda à distância na UE.

"O valor da taxa de processamento da UE será determinado pela Comissão Europeia. A Comissão também ainda não definiu o procedimento de cobrança da taxa em relação a mercadorias importadas", admite o Ministério das Finanças.

Foi acrescentado que essa taxa seria menor para mercadorias compradas por meio de plataformas eletrônicas que são liberadas para circulação usando um entreposto aduaneiro para vendas à distância (uma nova instituição a ser introduzida pelo novo Código Aduaneiro da UE).

Além disso, como salienta o Ministério das Finanças, de acordo com a redação atual do projeto do novo Código Aduaneiro da UE, as receitas da taxa de processamento da UE devem ser disponibilizadas à União e aos Estados-Membros .

Se, durante as negociações sobre esta regulamentação, a introdução desta taxa for adotada na próxima fase, também será necessário introduzir disposições que regulem a distribuição das receitas desta taxa com mais detalhes.

De acordo com os dados que nos foram enviados pelo Ministério das Finanças, no ano passado foram apresentadas 4,49 milhões de declarações relativas a remessas de países terceiros com valor não superior a 150 euros. Incluíram 13,49 milhões de artigos não sujeitos a direitos aduaneiros .