China aumenta embarques de produtos intermediários para o México

Dados comerciais mostram um aumento nas exportações de bens intermediários da China para o México, de acordo com uma análise divulgada pela Comissão de Comércio Internacional dos EUA (USITC).

Essas remessas provavelmente apoiarão a montagem chinesa no México, acrescentou a análise, sem especificar dados globais, mas sim tendências do setor.

Por exemplo, ele afirma que as importações mexicanas de peças automotivas da China aumentaram de US$ 2 bilhões em 2013 para quase US$ 5,3 bilhões em 2023.

As principais importações de autopeças da China pelo México em 2023 incluíram peças de carroceria e acessórios (US$ 711,3 milhões), componentes de freios (US$ 613,4 milhões) e rodas (US$ 562,7 milhões). Esses três subitens representaram mais de 36% das importações de autopeças da China pelo México em 2023, de acordo com esta análise da Comissão de Comércio Internacional dos EUA.

Embora a China tenha sido a segunda maior fonte de importações de peças automotivas, depois dos Estados Unidos, durante todo o período de 10 anos, a diferença entre ela e o restante das fontes de peças automotivas do México aumentou significativamente durante o período.

Por outro lado, pelo menos três dos investimentos chineses registrados no México em 2023, totalizando US$ 650 milhões, foram para plantas que fundiriam peças de alumínio (e produziriam peças de outras maneiras).

Esses investimentos no México por fornecedores chineses de peças automotivas de alumínio podem ter tido como objetivo servir de escoamento para o excesso de capacidade de alumínio chinês, cuja exportação para os Estados Unidos é relativamente cara devido a uma tarifa de 25% sobre as importações da China (e tarifas da Seção 232).

Devido a um acordo de julho de 2024 entre os Estados Unidos e o México, o alumínio derretido na China e estampado ou fundido no México ainda incorreria em tarifas da Seção 232.

Ao derreter alumínio chinês em peças automotivas no México, os produtores podem não cumprir as regras de origem automotivas sob o Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA, 60 a 75 por cento de conteúdo de valor regional dependendo da peça), mas provavelmente enfrentariam tarifas americanas significativamente mais baixas do que se as peças fossem derretidas na China.

Este documento de trabalho para a USITC concluiu que o investimento chinês nas indústrias automotiva e eletrônica do México poderia permitir que empresas chinesas montassem legalmente produtos com quantidades significativas de conteúdo chinês no México e os exportassem para os Estados Unidos pagando tarifas específicas do México em vez de tarifas específicas da China.

As tarifas sobre importações de automóveis e eletrônicos dos EUA provenientes do México podem ser menores do que aquelas sobre importações dos EUA provenientes da China, tanto por causa do USMCA quanto por quaisquer tarifas específicas da China que os EUA tenham em vigor.

De acordo com uma análise da Comissão de Comércio Internacional dos EUA, parece que pelo menos alguns fabricantes chineses em ambos os setores, particularmente no automotivo, já estão aproveitando essa oportunidade, e é provável que mais o façam.

Parte dessa montagem pode ser destinada ao mercado interno mexicano, mas muitos fabricantes usam o México há muito tempo como plataforma para exportar para o resto da América do Norte.

As principais importações de peças automotivas do México da China em 2023 incluíram peças de carroceria e acessórios (US$ 711,3 milhões), peças de freio (US$ 613,4 milhões) e rodas (US$ 562,7 milhões).