Mus: “Mudamos a lei para que nenhuma obra hidráulica dependa de um relatório paisagístico”
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O Ministro do Meio Ambiente, Infraestrutura e Território, Vicente Martínez Mus, fala ao La Vanguardia em seu gabinete após a inauguração da Cevisama. Ele fala sobre a reconstrução, a gestão dos danos em seu Ministério, as mudanças legislativas para enfrentar a nova realidade e os novos riscos e ataca a falta de informação recebida pelo Governo, principal argumento em defesa do Ministério de Carlos Mazón.
Na segunda-feira, 'La Vanguardia' publicou a polêmica sobre a Lei Huerta e como ela afetou as obras no barranco do Poyo. A oposição ressalta que não há nenhum relatório de avaliação ambiental contra esses projetos, mas que eles são favoráveis ou condicionais à integração paisagística. Existe realmente algum relatório que deixe claro que as obras não puderam ser realizadas devido à lei Huerta?
Não sou eu quem diz isso. Foi o que informou a Confederação Hidrográfica do Júcar à comissão de estudos sobre a inundação da Câmara Municipal de Valência. O CHJ relata que o problema estava na Lei Huerta. Por isso, uma das razões da mudança neste regulamento foi justamente garantir que nunca mais haverá um obstáculo à realização destas obras. Modificamos um dos artigos para garantir que uma infraestrutura hidráulica não tenha que aderir a nenhum laudo paisagístico, que era o obstáculo que existia. Lembro que a ex-ministra Teresa Ribera também disse, na época, que era uma regulamentação que impedia que esse tipo de trabalho fosse feito.
Como você avalia o fato de o Governo ainda não ter orçado o dinheiro para realizar essas obras no barranco do Poyo e também em outros barrancos afetados pela enchente?
Obviamente, muito ruim, muito negativo. Estive recentemente no barranco e a sensação que tive foi que a enchente nem sequer serviu para mudar o ritmo e acelerar o trabalho. Continuamos falando de prazos, de planos e não de obras… já deveríamos estar trabalhando nisso. As obras ainda não têm orçamento. Não precisamos apenas daquele na ravina da Saleta; O fato é que o Rio Magro nem sequer tem estudos prévios de ações, e elas devem começar a ser executadas já. Estamos saindo de um golpe forte que nos obrigou a nos recompor rapidamente. Estou muito decepcionado, mas também não surpreso.
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O vereador Vicente Martínez Mus
Miguel LorenzoEm relação à Lei Huerta, quais são as mudanças mais importantes que serão introduzidas na lei?
A mudança mais importante é não considerar o pomar um jardim ou uma paisagem. É uma atividade econômica. O que não pode continuar a acontecer é que os agricultores, que são os verdadeiros garantes do futuro do pomar, vejam esta regulamentação como um obstáculo. A ideia é tirar o rigor do planejamento urbano da norma, porque já temos outras formas de regular o território, e dar aos agricultores as ferramentas para renovar suas fazendas, modificar suas plantações... para que o jardim possa ser rentável, para que as pessoas possam viver dele e assim garantir seu futuro.
Além disso, após a DANA, nos municípios que precisam urgentemente de terrenos residenciais porque os bairros precisam ser realocados, a reforma permitirá que os municípios que assim decidirem construam nos terrenos mais degradados.
Você se encontrou com agricultores que pediram nenhuma restrição às atividades agrícolas ou mais financiamento - 1,8 milhão de euros - para a nova lei. Essas demandas serão levadas em consideração? Como elas serão refletidas nos regulamentos?
O que está claro é que a lei tornará muito mais fácil ter um orçamento, porque até agora o dinheiro era basicamente alocado para o sistema burocrático do Consell de l'Horta. Agora o dinheiro pode ir diretamente para onde precisa ir.
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No final do ano, eles também aprovaram um decreto para flexibilizar projetos de desenvolvimento urbano. O que isso significará? Haverá mais facilidades para o desenvolvimento urbano?
O objetivo aqui era fazer uma parada, uma pausa, depois do desastre. Foi o que fizemos: paramos e não permitimos novos procedimentos de reconversão urbana nos locais que tinham sido inundados, que estavam em risco. Era o mais urgente; que todos sabiam que não iríamos tramitar nenhum instrumento de planejamento urbano que gerasse novas terras, se essas terras tivessem sido afetadas pela enchente. Além disso, o que queremos é que aqueles planos gerais que precisam realocar suas terras para construir novas moradias e que já tinham terrenos ociosos para uso, possam executá-lo rapidamente. Mas com uma condição: o compromisso de que, dentro de 10 anos, aquela terra usada para habitação será criada novamente.
Mudanças regulatórias permitirão que novas moradias sejam construídas em terrenos não utilizados"
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O vereador durante entrevista ao 'La Vanguardia'
Miguel LorenzoMuitas casas, estamos falando de meio milhar, terão que ser demolidas total ou parcialmente. Em muitas câmaras municipais, começa o debate sobre o que fazer com essas casas. Elas serão demolidas e depois reconstruídas?
O principal objetivo da reunião com o CHJ na semana passada foi justamente sanar essa dúvida. Precisamos saber o que a Confederação vai fazer, como vai reconfigurar os canais, se vai ou não fazer essas obras, porque dependendo do que soubermos, poderemos responder a essa pergunta. Se não sabemos o que o CHJ vai fazer, é impossível. É por isso que existe uma obsessão em saber como as obras pendentes estão planejadas. Não podemos agir cegamente nesse sentido. Considero essa incerteza muito séria.
Em caso de dúvida, fique parado. Se não tivermos certeza de que haverá obras para proteger as casas ou que o leito do rio será recondicionado, não forneceremos facilidades para reconstrução, porque isso também seria algo inconsciente de nossa parte.
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O vereador Martínez Mus, durante um momento da entrevista
Miguel LorenzoEm relação à nova cartografia de Dana que foi apresentada recentemente, entendemos que ela deve servir para reorganizar o território. Há alguma mudança planejada para Patricova?
Já dissemos, antes da enchente, que estávamos trabalhando na reformulação do Patricova (plano de enchentes da Comunidade Valenciana). Agora temos que aprender com o que aconteceu na bacia do Magro ou no Barranco del Poyo. Nesse sentido, Patricova afeta toda a região autônoma e os dados estão desatualizados, especialmente na área afetada. Devemos levar em conta o fenômeno das mudanças climáticas e o fato de que a Patricova foi aprovada há muitos anos, com uma pequena adaptação em 2016. O objetivo da cartografia de Dana é saber o que foi inundado, em que medida e onde a terra não deve ser reprogramada, a menos que a Confederação realize suas obras de proteção.
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Martínez Mus responde às perguntas da entrevista
Miguel LorenzoEles também fizeram uma mudança legislativa que permitirá que hotéis sejam construídos a 200 metros do mar. Neste contexto de mudanças climáticas, você considera isso apropriado?
A regra grossa não precisa ser o padrão a ser aplicado. Só porque algo pode ser feito em alguns casos não significa que tenha que ser feito, longe disso. O que estamos falando aqui é de dar a possibilidade quando a alternativa é muito palpável. Essa mudança visa construir usos residenciais e hoteleiros, mais com perfil de camping do que hoteleiro, como está redigido atualmente, e é uma regulamentação urbanística que permite, mas não obriga. Estou dizendo que essa possibilidade só existe quando não há outra regra que a proíba.
Então, uma mudança legislativa foi feita para a exceção e não para a regra?
Até agora, nunca foi possível construir uma autoestrada naquela área de conservação, como é o exemplo paradigmático da entrada da V-21 em Valência. Com a mudança, se necessário e se nenhuma outra regulamentação for violada, tal instalação poderá ser autorizada. Porém, a regulamentação para todo o litoral é a regulamentação de proteção e uso, mas ainda não temos isso, está em tramitação.
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L'Albufera foi o espaço natural mais emblemático atingido pela enchente. Os investimentos estão sendo anunciados pela Prefeitura de Valência. O que o Conselho fará para tentar restaurar alguma normalidade no lago?
O primeiro objetivo era limpar e eliminar os resíduos, que eram abundantes e de gravidade variável. Há várias administrações que se ofereceram para colaborar. A relação com a Câmara Municipal de Valência é excelente, mas ainda não vimos o grande compromisso que o Ministério anunciou. Devo dizer que, depois de todas as análises que temos feito, não parece haver nenhum dano irreversível à biodiversidade. A verdade é que o estrago poderia ter sido muito maior, mas no final o lixo que chegou nos primeiros dias era basicamente orgânico. Além disso, em tempo recorde conseguimos evitar que os resíduos urbanos chegassem a L'Albufera.
Em relação à gestão da enchente, houve controvérsia sobre o fato de estradas não terem sido fechadas. De quem é a jurisdição para bloquear uma estrada?
É fácil de entender. Não temos polícia de trânsito. Com isso eu respondo a pergunta. Podemos dizer quais estradas são afetadas por qual problema, mas a regulamentação do trânsito não é nossa responsabilidade porque não temos meios para fazê-lo.
Mas quem deve dar a ordem?
O Ministério do Interior regula o trânsito e é ele quem tem o poder de colocar quatro policiais para bloquear uma estrada.
A responsabilidade de bloquear estradas no dia do Dana era do Ministério do Interior.
Queríamos perguntar sobre 29 de outubro. Às seis da tarde, você estava em uma cerimônia de premiação com o primeiro vice-presidente do Consell. Com o alerta vermelho em vigor e algumas estradas já alagadas, você acha que a situação foi adequada e que as medidas corretas foram tomadas?
Eu realmente estive no evento do CEV no dia 29. Eu não faço parte do Cecopi, mas o Diretor Geral de Infraestrutura faz. Naquele dia ele enterrou seu pai e foi substituído pelo secretário regional. Eu estava em comunicação constante com ele. Devo dizer que sempre resistimos a cancelar a agenda. Teve uma vez que me ligaram da FGV e me disseram: “Temos problemas na linha 1”. Termino no CEV e corro para a sede da Valencia Sur, que fica a 100 metros do barranco do Poyo. Antes de chegar, me avisaram que estava começando a chover, mesmo não estando chovendo. O fato é que, quando chegamos na entrada, o motorista me avisou o que estava acontecendo e nos deu tempo suficiente para contornar a rotatória e sair o mais rápido possível. O secretário regional, os dois diretores gerais que estavam com ele e muitos outros trabalhadores que ali passaram a noite ficaram em Valência Sul. Na verdade, o secretário regional tinha ido com seu carro particular e o perdeu.
Tentei chegar à sede da FGV, mas na entrada tivemos que dar meia volta e fugir o mais rápido possível."
Toda essa história, todo esse relato, serve para salientar que, naquela época, eu não tinha consciência da situação que estava diante das informações que eu tinha.
Você tem uma data aproximada de quando o metrô poderá ser retomado em Paiporta, Picanya ou Torrent?
Estabelecemos uma meta para o verão. E o início do verão é 21 de junho. Se pudermos ultrapassar, então ultrapassaremos. Acho que estamos no caminho certo, mas essa é a data mais prudente que posso dar hoje. Ainda há muito trabalho a ser feito, muitos trilhos a serem substituídos, estações a serem completamente reconstruídas, como a de Paiporta.
Já se falava antes do Dana sobre a necessidade de uma gestão metropolitana do território, quando se falava de Valência. O Ministério tem algum plano nesse sentido?
Essa é provavelmente uma das lições mais importantes que temos: a capacidade de melhorar o transporte metropolitano. Confesso que não tinha noção do volume de viagens gerado pela área metropolitana até que fomos obrigados a substituí-la. Estamos falando de 1,7 milhão de viagens e isso merece uma abordagem global. Acredito que fomos rápidos e recuperamos as 18 estradas regionais afetadas relativamente rápido. Também recuperamos rapidamente o bonde e grande parte do metrô. Mas precisamos aprender com isso para tentar melhorar toda a área metropolitana. Obviamente, essas são abordagens que não podem ser feitas da noite para o dia. As infraestruturas são processadas e planejadas a longo prazo, mas não podemos parar de começar a fazê-lo.
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O Ministro do Meio Ambiente, Infraestrutura e Território, Vicente Martínez Mus.
Miguel LorenzoVocê está pedindo a expansão dos aeroportos de Alicante e Valência. Esses projetos estão progredindo?
Vejo pouca vontade, sinceramente, pouca intenção por parte do Executivo central. Conseguimos que as pessoas nos ouvissem, mas nenhuma medida está sendo tomada. Algo semelhante acontece com o que conversamos com Dana. Nós, neste Ministério, calculamos uma despesa extra devido à inundação de 2,3 bilhões de euros e eles não vão nos ajudar de forma alguma. Não chegou um único centavo. Tenho certeza de que outros espanhóis teriam apreciado uma contribuição do Governo para ajudar a área afetada. E isso me dói muito. Se não tivemos essa coisa urgente e óbvia, de que precisávamos de apoio máximo, falando de infraestruturas de longo prazo, como aeroportos, então sou ainda mais pessimista.
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