Espanha, turismo de retaguarda

"Chambres, rooms, zimmer." Na década de 1960, placas oferecendo quartos a turistas começaram a proliferar. Elas podiam ser vistas em restaurantes, bares, cafés e todos os tipos de estabelecimentos, até mesmo nas janelas de casas particulares, especialmente em cidades litorâneas. Os turistas começavam a chegar em massa, e não havia hotéis e pensões suficientes para acomodá-los. Esses foram os primeiros efeitos do Plano de Estabilização de 1959, certamente o principal marco da economia espanhola no último século. Sessenta e poucos anos depois, o turismo se consolidou como uma das forças motrizes indiscutíveis da Espanha. Até 2025, a proporção será de dois turistas para cada residente registrado. A população em breve chegará a 50 milhões, e espera-se 100 milhões de turistas. O que a Espanha oferece? Sol, mar, belas paisagens, boa comida, pessoas descontraídas (quando não estão olhando para seus celulares) e segurança. Uma retaguarda tranquila em um mundo cada vez mais incerto e turbulento.

Você deve ter notado que na Península Ibérica , temos uma obsessão especial com o Plano de Estabilização , promovido pelos ministros tecnocráticos do Opus Dei sob a orientação espiritual do governo dos Estados Unidos, que temia uma revolta social na Espanha no final da década de 1950. Quase não havia moeda estrangeira para comprar petróleo. A autarquia de Franco estava falhando. Os americanos queriam paz no país onde haviam acabado de estabelecer quatro importantes bases militares (Rota, Morón de la Frontera, Torrejón de Ardoz e Zaragoza). Eles queriam que seus bombardeiros alertassem a União Soviética para pousar em um país sem risco de revolta. E eles incentivaram uma saída de emergência.

Desvalorização da moeda, abertura ao capital estrangeiro e turismo de massa. Invista em um país de baixos salários, onde quase tudo precisa ser feito e onde não haverá greves, já que sindicatos livres são proibidos. Visite um país pitoresco de praias imaculadas, onde a maioria das pessoas ainda não saiu do período pós-guerra e os guardas usam curiosos chapéus de três pontas. "A Espanha é diferente." Os falangistas estavam relutantes. Seu orgulho nacionalista foi ferido. Eles temiam que tantas mudanças transformassem a Espanha em uma Babilônia difícil de controlar, onde a luta de classes logo reapareceria nas grandes cidades . O turismo traria corrosão moral. A Igreja Católica também temia isso. Mas o general Franco acabou aceitando. Depois de superar a derrota de Hitler e Mussolini , seus dois principais pilares de apoio na década de 1930, ele sabia que a proteção dos Estados Unidos era essencial para a sobrevivência do regime.

O Banco Mundial e o Fundo Monetário Internacional sugeriram que um economista formado em Londres e Munique, que trabalhava em Caracas como consultor do Banco Central da Venezuela, a próspera Venezuela dos anos 1950, se juntasse ao projeto. Assim, Joan Sardà Dexeus , ex-republicano catalão afastado da política desde o fim da Guerra Civil, tornar-se-ia chefe de pesquisa do Banco da Espanha em 1956 e um dos mais proeminentes redatores do plano de estabilização. O circunspecto Sardà, que quando jovem simpatizava com a ala federalista da esquerda republicana, negociou diretamente com o FMI e o Banco Mundial para obter ajuda para a Espanha promover sua abertura. E o país começou a se encher de turistas e cartazes oferecendo "chambres, rooms, zimmer".

Falemos de turismo com a colaboração de Santiago Fernández Muñoz , professor de Geografia Humana da Universidade Carlos III de Madrid, que estudou este dossiê em profundidade. Comecemos pelos números. A previsão para 2025 é espetacular: dois turistas por habitante. Quase cinquenta milhões de habitantes e cem milhões de turistas. Números redondos que refletem uma Espanha que está mudando mais do que parece. Em 2000, a Espanha recebeu 48,2 milhões de turistas internacionais e a população era de 40,4 milhões. Os turistas dobraram em vinte e cinco anos, enquanto a população cresceu 22%. A pressão aumentou e as costuras de alguns territórios começam a se esticar. Eis outro número relevante: em agosto de 2024, os leitos de alojamento turístico ultrapassarão os de hotel pela primeira vez. 1.995.218 leitos de alojamento dedicados ao turismo, em comparação com 1.922.541 leitos de hotel. "Quartos, quartos, zimmer."

A Espanha é de longe o país mais especializado em turismo entre as principais economias desenvolvidas. Representa mais de 13% do PIB, bem acima da Alemanha, onde esse indicador não chega a 5%. Na França, é de 7,5%. Na Itália, é de 7%. E menos de 3% nos Estados Unidos. Apenas Portugal se aproxima dos números espanhóis. A Península Ibérica produz muita eletricidade renovável e atrai muitos turistas. Não depende do gás russo, e as tarifas de Trump podem prejudicá-la, mas não afundá-la. É a retaguarda silenciosa da Europa.

Não podemos ignorar que o desenvolvimento positivo do turismo ibérico também tem um contexto geopolítico. Há pouco mais de uma década, o fracasso das chamadas "Primaveras Árabes", entre 2012 e 2014, prejudicou gravemente os países do Norte da África como destinos alternativos. Os ataques terroristas contra turistas no Egito e na Tunísia , para citar dois exemplos, beneficiaram indiretamente a Espanha, que, por sua vez, conseguiu manter preços competitivos em comparação com a França, a Itália e a Grécia. Uma retaguarda segura e protegida.

O turismo já representa 13% do PIB. Este número não empolga a todos. O turismo não tem uma imagem muito positiva como atividade econômica atualmente. É frequentemente associado à baixa produtividade, emprego precário, inovação limitada e baixos salários. Uma onda de opiniões contrárias ao turismo de massa está crescendo nas grandes cidades. O turismo devora a alma de um lugar quando ultrapassa uma certa proporção. Muitos jovens se sentem expulsos de suas cidades natais pelo aumento dos custos de moradia. "Chambres, rooms, zimmer." O aluguel de um quarto em Madri já chega a quinhentos euros por mês .

“A economia deles está indo bem. A economia deles está indo bem, e eles não querem pagar. A Espanha está péssima. Vou obrigá-los a pagar 5%.” Donald Trump disse essas palavras na última quinta-feira, na conclusão da última assembleia geral da OTAN, dedicada especificamente aos gastos europeus com defesa. A realidade é o que é. “A economia deles está indo bem.” Um dos principais motores do crescimento econômico espanhol é a forte atração do turismo internacional, que não só continua a chegar em números sem precedentes, como também está gastando cada vez mais, muito mais do que antes da pandemia: 37% a mais do que em 2019, 14% após o ajuste pela inflação.

Nossa especialização em turismo nos tornou mais vulneráveis ​​durante a pandemia, quando os lockdowns eliminaram a possibilidade de viajar e fizeram da Espanha o país mais atingido pela crise e o que levou mais tempo para se recuperar. No entanto, na complexa situação atual, a crise afetou as economias mais industrializadas da Europa, dependentes do gás russo e de setores maduros com cadeias de suprimentos internacionais complexas, sujeitos à incerteza da nova geopolítica. Pelo contrário, o turismo está crescendo muito mais rápido do que outros setores na Espanha, e outra mudança importante é agravada: as exportações de serviços não turísticos de alto valor agregado (consultoria, serviços financeiros, telecomunicações, P&D, etc.) estão aumentando significativamente, tornando-nos menos vulneráveis ​​no atual clima de tensões tarifárias sobre a indústria. As tarifas de Trump não parecem estar impedindo as férias de britânicos, alemães e franceses na Espanha.

"Quartos, quartos, banheiro." Há mais leitos em apartamentos turísticos do que em hotéis, como mencionamos anteriormente. Há pessoas que estão lucrando muito com essas ofertas e há pessoas que se sentem severamente prejudicadas pelo aumento dos preços dos imóveis. O rentismo turístico está se tornando uma ofensa para a população que não tem acesso a essa fonte de renda e está com dificuldades para pagar o aluguel. Essa tensão terá consequências políticas. Mas no setor hoteleiro, há mudanças. O número de hotéis de maior qualidade cresceu. Em 2000, apenas 23% dos leitos turísticos estavam localizados em hotéis de 5 e 4 estrelas. Em 2024, os hotéis de luxo representaram mais de 55%. A concentração tradicional do turismo nos meses de verão também está mudando, embora lentamente. Mesmo hoje, os três meses de verão recebem a maioria dos turistas estrangeiros, mas os meses de primavera e outono estão aumentando em um ritmo mais acelerado.

A outra mudança iminente é a maior distribuição geográfica. As regiões do Norte parecem estar crescendo, mas não devemos nos deixar enganar. O turismo continua fortemente concentrado na costa mediterrânea e no Atlântico Sul. Em 2024, 2,1 milhões de turistas internacionais chegaram ao País Basco. Quase 20 milhões chegaram à Catalunha e mais de 15 milhões às Ilhas Baleares e Canárias. Em 2024, 67% da demanda turística estava localizada em destinos costeiros, de Girona a Huelva e às Ilhas Baleares e Canárias.

A concentração excessiva do turismo em determinadas áreas e cidades é o grande desafio para o futuro. O debate público sobre esta questão está a ganhar intensidade e amplitude. O descontentamento espalha-se nas zonas mais saturadas. As recentes manifestações nas Ilhas Canárias contra o "turismo de massas" são muito eloquentes. A população local e os trabalhadores do turismo não têm condições de pagar os preços das casas nas cidades turísticas mais atrativas. Devemos levar o problema a sério e intervir. Quantos turistas nos interessam? Como pode o país organizar-se para os receber sem transformar completamente os locais mais visitados? Não nos esqueçamos de que a indústria do turismo tem um poder político forte em Espanha.

O Plano de Estabilização de 1959 atingiu seus principais objetivos. A Espanha de Franco evitou a falência, e o crescimento de uma modesta classe média ao longo da década de 1960 contribuiu para uma transição gradual para a democracia, numa época em que dois fatores que enfraqueciam a ditadura se cruzavam: a agonia e a morte do General Franco e a inflação galopante resultante da crise do petróleo de 1973. Trabalhadores em greve e protestos estudantis aceleraram a mudança, enquanto a ensolarada Espanha serviu como um amortecedor.

A Espanha é a retaguarda da Europa. Um país que obtém 13% de sua riqueza do turismo deve ter mais medo das mudanças climáticas do que das tarifas de Trump. Nessa retaguarda sufocante, uma situação política muito peculiar se desenrola hoje. Santos Cerdán , o ex-número dois do Partido Socialista, uma figura-chave na atual legislatura, acaba de ser preso sob acusações de corrupção. Este é um assunto muito sério para o PSOE. Do outro lado do espelho, o principal partido da oposição enfrentará o julgamento em poucos meses dos altos funcionários do antigo Ministério do Interior, acusados ​​de usar a polícia para proteger o PP da investigação de outro grave caso de corrupção. A extrema direita será a principal beneficiária dessa dinâmica diabólica. Espanha, uma retaguarda queimada pelo sol.