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Tudo o que os usuários da Sanitas precisam saber depois que a decisão do Tribunal Constitucional anulou a intervenção do governo.

Tudo o que os usuários da Sanitas precisam saber depois que a decisão do Tribunal Constitucional anulou a intervenção do governo.
O Tribunal Constitucional da Colômbia anulou a decisão da Superintendência de Saúde (Supersalud) que havia ordenado, corrigido e ampliado a intervenção do governo na Entidade de Promoção da Saúde (EPS) Sanitas , parte do grupo espanhol Keralty, e seus ativos.
Isso significa que revogou duas resoluções: a primeira, na qual a Supersalud "ordenou o sequestro imediato dos bens, imóveis e negócios da Entidade de Promoção da Saúde Sanitas SAS pelo prazo de um ano, bem como a intervenção forçada para exercer a administração da referida EPS" e a segunda, uma resolução de abril deste ano, "por meio da qual foi prorrogada a referida medida de intervenção por um ano".

Fachada do Sistema de Saúde Sanitas em Bogotá. Foto: César Melgarejo/El Tiempo

Esses são os pontos principais do que aconteceu nessa disputa e do que acontecerá com os milhões de usuários deste EPS após a recente decisão do tribunal superior.
Quando a intervenção começou e por quê?
Em 2 de abril de 2024, o Governo Nacional anunciou que interviria no Sistema de Saúde Sanitas. Segundo a Superintendência de Saúde da época, a medida foi motivada por diversos motivos , incluindo o descumprimento de autorizações financeiras, dívidas e o número de solicitações, reclamações e reivindicações apresentadas pelos usuários.
"As dívidas desta EPS com os prestadores de serviços vêm aumentando e, no ano passado, até dezembro, atingiram US$ 2 bilhões de pesos, o que afeta claramente a prestação de serviços de saúde", disse o ex-superintendente de Saúde Luis Carlos Leal em sua declaração publicada na página do presidente no Facebook.

Luis Carlos Leal em entrevista a Yamid Amat para El Tiempo. Foto: César Melgarejo/El Tiempo

Um ano depois, em abril deste ano, a Superintendência de Saúde prorrogou a intervenção administrativa da EPS Sanitas , segundo a entidade governamental, devido ao persistente "descumprimento regulatório quanto às condições financeiras e à prestação de serviços aos seus usuários".
Reclamação e proteção: a resposta da Keralty
Em 2024, após a decisão inicial, Keralty anunciou que tomaria diversas medidas legais para tentar reverter a decisão. Entre elas, estava a apresentação de uma queixa ao Ministério Público e a apresentação de medidas protetivas legais.
"Além dos processos criminais , temos ações planejadas perante os tribunais administrativos, que ainda não podemos iniciar neste momento devido a questões processuais. Ainda temos ações constitucionais, como ações de tutela , e, de uma perspectiva internacional, também temos algumas ações em andamento, como a denúncia desta situação ao Sistema Interamericano de Proteção dos Direitos Humanos, bem como ao Relator Especial da ONU sobre o Direito à Saúde", disse o advogado de Keralty, Juan David Riveros, ao EL TIEMPO.

O advogado Juan David Riveros apresenta queixa contra a Sanitas. Foto: Arquivo privado

Ele acrescentou: "Além disso, os investidores estrangeiros que fazem parte do grupo anunciaram por meio de uma carta ao Ministério do Comércio Exterior que pretendem notificar formalmente uma disputa sob os tratados internos aplicáveis ​​de proteção recíproca de investimentos."
No entanto, meses depois, soube-se que o Tribunal Superior de Bogotá havia negado a proteção.
Grupo Keralty recorreu a organismos internacionais
O grupo Keralty, proprietário da EPS Sanitas, recorreu a "organismos internacionais" em janeiro deste ano (2025) para resolver esta disputa, que, segundo ele, afetou sua situação financeira e a prestação de seus serviços.

Guillermo De Lorenzo, porta-voz dos acionistas do Keralty Group. Foto: Arquivo

Os acionistas do Keralty Group declararam que as medidas do governo "constituem um tratamento arbitrário, discriminatório e injusto, que resultou na destruição do valor econômico da EPS Sanitas, em detrimento de seus acionistas, funcionários e da sociedade colombiana em geral".
Por isso, e diante das dificuldades em chegar a uma "solução amigável" para a disputa, o grupo empresarial — que em abril de 2024 já havia apresentado uma denúncia criminal contra o então superintendente de saúde colombiano, Luis Carlos Leal, pela intervenção do governo na Sanitas — levou o caso ao cenário internacional.
Keralty não forneceu detalhes sobre o processo, mas foi relatado que os acionistas o moveram no Centro Internacional para Solução de Controvérsias sobre Investimentos (CIADI), alegando que a intervenção violava o acordo de proteção recíproca de investimentos entre a Espanha e a Colômbia.

Fachada da Sanitas EPS em Bogotá. Foto: César Melgarejo/El Tiempo

Por esse motivo, os acionistas da Keralty, Centauro Capital (61%) e Natanor XXI (39%), estão exigindo US$ 1,2 bilhão do Estado colombiano.
O que acontecerá com os usuários após a falha?
Ele acrescentou: "As decisões administrativas, financeiras e estratégicas que por mais de um ano estavam sob a supervisão direta da Superintendência Nacional de Saúde estão novamente nas mãos da própria EPS."

A Cruz Verde é a principal fornecedora de medicamentos para a Companhia de Seguros de Saúde Sanitas. Foto: Arquivo El Tiempo

Qual foi a resposta do grupo Keralty à decisão?
O advogado do Keralty Group, Juan David Riveros, disse em uma coletiva de imprensa em 27 de junho que a decisão do Tribunal Constitucional não é "um fim, mas um começo".
E acrescentou que eles têm "o compromisso inabalável de tentar seguir em frente e, para isso, encontrar um plano de emergência para tentar, na medida do possível, restabelecer as operações do EPS, como sempre foi o propósito deste grupo, priorizando os pacientes, os usuários, os colaboradores, nossa rede de prestadores, fornecedores, mas pedindo a todos o comprometimento, que os acompanhem, que tenham um pouco mais de paciência e resiliência diante do que tem sido um ato totalmente arbitrário, ilegal e discriminatório contra nós ."

Bogotá, 15 de abril de 2024. O advogado de Keralty, Juan David Riveros, em entrevista ao El Tiempo. Foto: César Melgarejo/El Tiempo

O advogado da empresa disse que eles continuarão a participar do sistema de saúde do país "de forma proativa". No entanto, eles exigem reparação integral, verdade e responsabilização.
Além disso, em um comunicado recente, o grupo afirmou que trabalhará para reconstruir a EPS Sanitas. "Será uma tarefa árdua. Faremos isso com dor, mas também com convicção. Não somos movidos por ressentimento. Somos movidos pelo amor à vida, à saúde e à Colômbia", diz o comunicado.
A empresa acrescentou que " hoje marca o início de uma nova era. Não será fácil reparar os graves danos e perdas causados ​​por uma intervenção errática e injusta, com impacto negativo na saúde dos colombianos. Na Keralty e na EPS Sanitas, envidaremos todos os nossos esforços para abordar a situação com dignidade, ciência, compaixão e coragem. Insistimos na necessária reorganização e no cumprimento imediato, por parte do Estado colombiano, de suas obrigações e compromissos para enfrentar este processo complexo."

O advogado de Keralty disse que espera reparação integral. Foto: César Melgarejo/El Tiempo

"No entanto, o que para muitos deveria ser um dia de alegria pela restauração da justiça hoje é para nós um dia de luto (...) Porque isso não foi um erro, foi uma estratégia premeditada, arbitrária, maliciosa, deliberada e anunciada que o Estado colombiano executou", disse o grupo no comunicado.
E afirmaram que hoje receberam " uma empresa devastada ", financeiramente comprometida, com serviços deteriorados, redes fragmentadas e "equipes humanas feridas no âmago de sua vocação".
"Não queremos vingança. Mas exigimos reparação integral, verdade e responsabilização. E diremos isso claramente: continuaremos as ações pertinentes contra o Estado colombiano , e os autores intelectuais e operacionais deste ultraje serão responsabilizados perante tribunais nacionais e internacionais", concluiu a empresa no comunicado.
GERALDINE BAJONERO VASQUEZ
Jornalista Últimas Notícias do EL TIEMPO
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