Decodificação. Superturismo: cotas, restrições do Airbnb... como a resposta está sendo organizada em certas cidades

Pisar em um monumento invadido por multidões, não poder estender a toalha em uma praia lotada, enfrentar filas de horas para visitar um museu... Todos nós já passamos por esses inconvenientes, e por um bom motivo: 95% dos fluxos turísticos se concentram em 5% do planeta. Em certas épocas do ano, cidades como Veneza, Barcelona , Lisboa ou Atenas ficam lotadas de visitantes. Vilas não são imunes ao fenômeno, como Zaanse Schans, na Holanda, que recebeu 2,6 milhões de visitantes no ano passado.
A França, principal destino turístico do mundo , não escapa, com 80% dos turistas concentrados em 20% do país. "De acordo com nosso ranking publicado em junho, Cannes, Nice e Annecy, Antibes, Paris, Avignon, Aix-en-Provence e Marselha parecem ser as cidades mais afetadas pelo overtourism", afirma Jérôme Devouge, fundador do site Ville de rêve. "Esse overtourism está levando a uma 'disneylandização' de certas cidades, que perderam sua alma, pois têm cada vez menos habitantes", enfatiza Frédéric Thomas, professor associado do Instituto de Pesquisa e Estudos Avançados em Turismo do Paris 1 Panthéon-Sorbonne.
Impor impostos aos visitantesMas uma resposta está sendo organizada para combater essa saturação turística. Algumas cidades implementaram uma política de taxa turística. Como Veneza , onde visitantes de um dia devem pagar cinco euros (e até 10 euros se reservarem com menos de quatro dias de antecedência) em dias de grande movimento (54 dias em 2025) para acessar o centro histórico. Um sistema que não convence muito, segundo Frédéric Thomas: "Essas estratégias de preços simplesmente criam acesso desigual a certos locais."
Outra medida para conter o número de turistas: a introdução de cotas de visitantes. Desde 2023, na Île-de-Bréhat (Côtes-d'Armor), um decreto municipal limita o público a 4.700 pessoas entre 8h30 e 14h30, de segunda a sexta-feira no verão (este ano, de 28 de julho a 22 de agosto). "O Parque Nacional de Marselha também implementou um sistema de reserva obrigatória e gratuita durante a alta temporada. Um sistema muito eficaz e justo para limitar o número de visitantes", afirma Jérôme Devouge. Frédéric Thomas compartilha desta opinião: "A solução de cotas para acesso aos locais turísticos é a melhor porque é justa. Geralmente, desencoraja os turistas a retornarem ao local uma segunda vez."
Algumas cidades propensas ao turismo excessivo também restringiram o tráfego de navios de cruzeiro. Foi o que fez Veneza, onde navios de cruzeiro estão proibidos de entrar no centro da cidade desde 2019. Nas ilhas gregas de Santorini e Mykonos, uma taxa de 20 euros, de 1º de junho a 30 de setembro, passou a ser aplicada a todos os passageiros de navios de cruzeiro que desejam entrar.
Outra alavanca a ser acionada, e não a menos importante: uma regulamentação mais rigorosa dos aluguéis turísticos mobiliados. "Porque o excesso de oferta de acomodações favoreceu o aumento da demanda turística. Daí a ideia de limitar a recepção de turistas para distribuir as pernoites por áreas muito mais amplas. A única desvantagem: isso não impede os turistas de virem passar o dia", explica Frédéric Thomas. Em Atenas, não é mais possível cadastrar novas acomodações em plataformas de aluguel de curta temporada por pelo menos um ano. Por sua vez, em maio, o governo espanhol ordenou a remoção de quase 66.000 anúncios no Airbnb, considerando-os ilegais, principalmente em Madri e Barcelona. E Barcelona quer implementar a proibição de aluguéis sazonais de curta temporada nos próximos cinco anos.
A caça às caixas de chaves
Eles são um símbolo da expansão do turismo mobiliado de curta duração: as caixas de chaves se multiplicaram como pão quente nos últimos anos, nas cidades mais visitadas. Um sistema que permite aos proprietários dessas acomodações deixar suas chaves com os viajantes sem precisar encontrá-los pessoalmente.
Algumas cidades tomaram medidas para proibir esses receptáculos, que estão proliferando em espaços públicos. Paris, por exemplo, emitiu um decreto em janeiro passado proibindo caixas de chaves fixadas em mobiliário urbano (postes, postes de iluminação pública, armários elétricos, bancos, liras de bicicleta, etc.). Os proprietários têm 15 dias para removê-los. Após esse prazo, o objeto é automaticamente removido e destruído pelos agentes municipais. O mesmo se aplica a Marselha, Avignon, Annecy, etc. Essa medida geralmente é acompanhada por outras medidas para melhor regulamentar os aluguéis turísticos de curta duração (limitando a duração dos aluguéis, combatendo aluguéis ilegais, etc.).
Alguns destinos também flexibilizaram a comunicação para evitar atrair ainda mais multidões. "Cada vez mais agências de turismo não se promovem mais na mídia ou nas redes sociais. E algumas não hesitam em contatar influenciadores para pedir que removam fotos do seu destino", observa Jérôme Devouge. Os viajantes também são incentivados a visitar os destinos em períodos de menor movimento. Mas será que eles estão realmente prontos para entrar nessa?
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Raiva entre moradores locais, regulamentação do Airbnb: Annecy enfrenta o turismo excessivo
Seu lago, montanhas, ruas estreitas e canais com fachadas coloridas agem como um ímã. Descrita como a Pequena Veneza dos Alpes, Annecy (Alta Saboia) atrai três milhões de visitantes por ano. O cartão-postal é um sonho. Desde a Covid, a frequência a este destino altamente divulgado explodiu. Tanto que esta joia francesa é comumente acusada de overtourism, como cidades como Barcelona. Além disso, os mesmos cartazes exibindo a atitude farta dos moradores surgiram nas fachadas do centro histórico, como na capital catalã. Movimentos de protesto, liderados pela Associação para a Preservação do Centro Histórico e a Defesa de seus Moradores, surgiram. No início de agosto, a Pont des Amours, um ponto de foto icônico onde cadeados de amantes florescem todos os anos, foi renomeada para Pont du Désamour .
Annecy agora atrai visitantes o ano todo e, no verão e nos feriados prolongados ensolarados de maio, é vítima de seu próprio sucesso. Trânsito difícil, estacionamento lotado, problemas de moradia, a proliferação de acomodações turísticas mobiliadas do tipo Airbnb e o desaparecimento de negócios históricos em favor de pequenos restaurantes... essas questões preocupam os moradores e estão se infiltrando no discurso dos políticos locais. Isso levou à nova regulamentação das acomodações turísticas mobiliadas na Grande Annecy, em vigor desde 1º de junho, com o objetivo de reduzir seu número por meio do estabelecimento de cotas por zona. Não sem seus problemas.
Atrair turistas para outros lugaresAnnecy é particularmente afetada pelo problema da concentração de turistas na área de 0,5 km² entre o centro histórico e as ruas comerciais do centro da cidade. O escritório de turismo do Lago Annecy também já decidiu não realizar mais campanhas publicitárias diretas para o destino. O objetivo é aliviar o congestionamento na cidade e atrair turistas para outras preciosidades igualmente instagramáveis em um raio de 15 a 20 minutos (Fier Gorges, Planalto de Glières, etc.). O desafio é canalizar o fluxo, em vez de reduzir as multidões, já que 5.500 empregos dependem de acomodações e atividades de lazer.
Jennifer Parisot
Le Bien Public