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O que contém o projeto de lei para "reconstruir" Mayotte, aprovado sete meses após o ciclone Chido

O que contém o projeto de lei para "reconstruir" Mayotte, aprovado sete meses após o ciclone Chido
Uma escola danificada pelo ciclone Chido em Mamoudzou (Mayotte), 18 de janeiro de 2025.

Uma escola danificada pelo ciclone Chido em Mamoudzou (Mayotte), 18 de janeiro de 2025. CHAFION MADI/AP/SIPA

Sete meses após a passagem do furacão Chido , o Parlamento aprovou definitivamente nesta quinta-feira, 10 de julho, o projeto de lei para "reconstruir" Mayotte, o departamento mais pobre da França, que já enfrentava imensos desafios antes mesmo do ciclone.

A votação final favorável do Senado, por 228 votos a 16, permitiu a aprovação do texto. Agora, aguarda promulgação pelo Presidente da República.

Esta "lei-programa" constituirá "um passo em direção a uma melhor proteção dos Mahorais, em direção a uma igualdade real, em direção a um desenvolvimento concreto e poderoso do território a serviço da população" , saudou Manuel Valls, Ministro dos Territórios Ultramarinos .

• Quatro mil milhões de euros ao longo de seis anos

O texto do governo não é apenas um projeto de lei; ele também inclui um componente programático, que define objetivos para o executivo. Ele lista as prioridades do estado para Mayotte e os investimentos públicos planejados entre 2025 e 2031, com foco em água, educação, saúde, infraestrutura e segurança. Inicialmente previstos em € 3,2 bilhões , esses investimentos foram aumentados para quase € 4 bilhões.

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O documento também contém compromissos mais gerais, como o fim dos rodízios escolares para o ano letivo de 2027, quando muitos alunos atualmente precisam compartilhar suas salas de aula com outro grupo devido à falta de vagas. Inclui também a promessa de construir "infraestrutura essencial", como hospitais e um novo aeroporto na ilha de Grande-Terre.

• Imigração, habitação ilegal e segurança

O texto elenca duas prioridades: o combate à imigração e à moradia ilegal, "caso contrário, corremos o risco de reconstruir Mayotte sobre a areia", nas palavras de Manuel Valls. O texto reforça as condições de acesso à residência no arquipélago, onde metade da população é estrangeira, segundo o INSEE. A obtenção de autorização de residência para pais de crianças francesas passará a estar condicionada à entrada legal no território.

Combate os reconhecimentos fraudulentos de paternidade, aumentando a pena para esse delito. Também planeja centralizar esses reconhecimentos em Mamoudzou, com o objetivo de identificar os responsáveis ​​por múltiplos reconhecimentos.

A componente de segurança prevê a possibilidade de revogação da autorização de residência aos pais de crianças consideradas uma ameaça à ordem pública. Prevê também a possibilidade de colocação de menores que acompanhem um adulto sujeito a uma ordem de afastamento numa zona de detenção.

Várias medidas facilitam a destruição de favelas no arquipélago, como por exemplo a possibilidade de isenção da obrigação de oferecer realojamento ou alojamento de emergência.

• Fim dos vistos territorializados

O texto prevê a abolição, até 2030, dos vistos territorializados em Mayotte, que impedem a entrada de titulares de autorização de residência em Mayotte na França continental. A abolição dessa autorização de residência específica é aguardada com ansiedade pelos moradores, que a veem como uma injustiça e uma falta de solidariedade da França continental diante do fluxo maciço de imigrantes ilegais, especialmente das vizinhas Comores.

• Convergência de benefícios sociais com a França continental

No aspecto social, o projeto de lei planeja alinhar o nível de benefícios sociais, como o RSA ou o salário mínimo, entre Mayotte e a França continental até 2031. Um primeiro passo permitirá atingir 87,5% do salário mínimo até 1º de janeiro de 2026.

Do lado empresarial, foram acordadas uma redução de taxas e a continuação do CICE (Crédito Fiscal Francês para o Emprego) até 1º de janeiro de 2027, com a implementação de um regime específico de isenção de taxas para empresas estrangeiras a partir dessa data. Além disso, o texto prevê a criação de uma "zona franca global" com reduções de até 100%, extensivas a todas as empresas e setores de atividade, para estimular a economia de Mayotte.

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Por outro lado, o texto foi retirado de uma medida que era particularmente irritante para os Mahorais, um artigo que simplificava os procedimentos de terras e desapropriações com vistas à construção de infraestrutura essencial.

O censo populacional abrangente em Mayotte, que começará em 2025, uma medida muito aguardada na ilha, também está consagrado em lei. Há anos, autoridades locais argumentam que a população é subestimada, resultando em comunidades com menos recursos do que deveriam e serviços públicos sobrecarregados.

• Fortalecimento da governança local

Mayotte se tornará uma comunidade única de "departamento-região" . Essa mudança institucional, promulgada em uma lei orgânica paralela, visa dar mais poder aos representantes eleitos de Mayotte, especialmente para gerir fundos europeus e orientar o desenvolvimento do arquipélago. O projeto estabelece um sistema de lista para a eleição de 52 vereadores para a assembleia de Mayotte, bem como incentivos para atrair servidores públicos, como um bônus por antiguidade e prioridade de transferência após o retorno.

Por Serviço de notícias (com AFP)

Le Nouvel Observateur

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