Orçamento de 2026: Autarquias indignadas com pedido do Estado de 5,3 mil milhões de euros em poupanças

As autoridades locais estão se mobilizando. O governo solicitará € 5,3 bilhões em economias em 2026 para ajudar a restaurar as finanças públicas e dobrará sua contribuição em 2025, anunciou François Bayrou na terça-feira, gerando protestos entre representantes de instituições locais.

"As autoridades locais também farão a sua parte. Nos próximos anos, as suas despesas não devem aumentar mais rapidamente do que os recursos do país", declarou o Primeiro-Ministro durante a apresentação de um plano que representa quase 44 mil milhões de euros em poupanças. "A contribuição que será solicitada às autoridades locais será de 5,3 mil milhões de euros. Isto representa 13% do esforço global, menos do que a quota das autoridades locais na despesa pública, que é de 17%", acrescentou o Ministro do Planeamento Regional, François Rebsamen.

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As autoridades locais já foram fortemente tributadas no orçamento de 2025, que prevê uma economia de € 2,2 bilhões, principalmente por meio de uma taxa direta de € 1 bilhão sobre suas receitas tributárias. Esse mecanismo de "nivelamento" de receitas será renovado em 2026, "em um nível mais alto", acrescentou François Rebsamen, sem especificar o valor. Ele mencionou apenas "acordos de retorno", a serem discutidos com as autoridades locais, bem como uma nova conferência financeira "antes do final do verão".

Essas economias são "inaceitáveis para todos os eleitos locais", protestou André Laignel, presidente do Comitê de Finanças Locais (CFL), que defende os interesses financeiros das autoridades locais, à AFP. Se essas propostas fossem "mantidas, seríamos forçados a apelar ao Parlamento para rejeitar este orçamento", alertou André Laignel, também primeiro vice-presidente adjunto da Associação dos Prefeitos da França (AMF). Ele teme que a conta seja, na verdade, maior para as autoridades locais. "No final, seus 5,3 bilhões provavelmente serão 9 bilhões. Devemos considerar os cortes em muitos orçamentos que afetam as áreas locais: orçamentos para cultura, cidade, esportes e planejamento regional", enumerou. "5,3 bilhões são mais do que os esforços que o Estado terá que fazer em suas despesas operacionais", estimadas em 4,8 bilhões de euros, observou Nicolas Lacroix, representante da Assembleia dos Departamentos Franceses na apresentação do Primeiro-Ministro.

"Nós nos opomos veementemente a essa forma de impor uma parcela desproporcional do ônus às autoridades locais", responderam as Regiões da França, que se recusam a ser "a variável de ajuste dos equilíbrios orçamentários da nação". Sébastien Miossec, vice-presidente da Intercommunalités de France, lamentou que as medidas impostas às autoridades locais sejam "desproporcionais ao seu peso nas despesas e na dívida pública".

"Compreendemos claramente que, ao duplicar o esforço exigido das autoridades locais, devemos esperar uma tributação mais alta, inclusive para os departamentos", acrescentou Nicolas Lacroix, também presidente do conselho departamental de Haute-Marne, da LR. O eleito também questiona o impacto do "ano em branco" para todos os benefícios sociais anunciados por François Bayrou, enquanto os departamentos são responsáveis, em particular, pelo pagamento da renda ativa de solidariedade (RSA) e do subsídio de autonomia personalizado (APA). "Estamos preocupados porque, em última análise, continuaremos a sufocar os departamentos", lamentou.

O primeiro-ministro também anunciou um "apoio excepcional de 300 milhões de euros" para os departamentos mais em dificuldades. "Não é nada, é praticamente o orçamento do departamento de Haute-Marne", descartou Nicolas Lacroix, acrescentando que a Assembleia dos Departamentos Franceses pedia um apoio de 600 milhões de euros.

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François Rebsamen também indicou que o congelamento do crescimento anual da receita do IVA alocada às autoridades locais "continuará em 2026, mas não integralmente como em 2025". Este ano, esse congelamento impactará as finanças dos governos locais em € 1,2 bilhão. O ministro prometeu que a subvenção operacional global, a principal contribuição financeira do Estado para as autoridades locais, "não será reduzida em 2026". Por outro lado, "os mecanismos de apoio do Estado ao investimento das autoridades locais serão reduzidos em 2026 ", exceto "a parcela alocada às áreas rurais e aos bairros prioritários da política urbana".