Para compensar seu desengajamento, o Estado conta com o endividamento da SNCF?

Este é um dos avanços da conferência de financiamento da Ambition France Transport (AFT). Na quarta-feira, 9 de julho, o Ministro dos Transportes, Philippe Tabarot, anunciou que um futuro projeto de lei "fixará a meta de € 1,5 bilhão adicionais" para a regeneração da rede "a partir de 2028".

"Uma decisão histórica que beneficiará diretamente nossos clientes, as regiões e o setor ferroviário", disse Jean-Pierre Farandou à AFP. Uma vitória pessoal para o atual CEO do grupo SNCF, que vem alertando desde pelo menos 2022 sobre as consequências da dívida cinzenta na infraestrutura ferroviária existente.

Vale lembrar que, segundo a SNCF, entre 2028 e 2030, 4.000 quilômetros de linhas "poderiam ser afetados por um colapso irreversível na qualidade do serviço" se nenhum investimento adicional fosse destinado. Para evitar a falência ferroviária, já em 2023, o Estado havia estabelecido a meta da SNCF Réseau de aumentar o valor anual dos investimentos para a regeneração da rede em 1,5 bilhão de euros, ou 4,5 bilhões no total.

Do Ministério dos Transportes, Philippe Tabarot apresentou três alavancas para atingir esses objetivos. A SNCF, por meio de sua contribuição para o fundo de concorrência para a regeneração da rede, terá que fornecer mais 500 milhões, o máximo que o grupo afirma poder arcar.

O setor privado será então abordado por meio de Parcerias Público-Privadas. "Nesse esquema, os investimentos feitos por partes interessadas privadas seriam posteriormente reembolsados ​​por aumentos de pedágio direcionados nas rotas que passaram por obras de modernização ou por aluguéis pagos pela SNCF Réseau", enfatiza o relatório da Ambition France Transport.

Com isso, o gestor de infraestrutura estima poder liberar cerca de € 200 milhões anualmente para projetos de modernização entre 2028 e 2032. Por fim, o Estado utilizará certificados de economia de energia (CEE) no valor de cerca de € 300 milhões, anunciou Philippe Tabarot.

Assim, no papel, faltam alocar 500 milhões de euros antes da equalização integral dos 2,5 mil milhões de euros que o Estado pretende destinar das futuras concessões de autoestradas à mobilidade existente.

"As necessidades de financiamento do transporte ferroviário diário não podem mais ser negadas. Este consenso é um grande passo à frente. Nossa rede está muito atrasada. A conscientização aumentou: o carro elétrico não é a solução definitiva para o futuro das viagens de baixo carbono", disse Jean-Luc Gibelin, membro do workshop ferroviário da AFT. O vice-presidente do PCF para a região da Occitânia agora pede a "implementação" das medidas incluídas no relatório da conferência sobre financiamento, durante os anúncios orçamentários de François Bayrou, agendados para terça-feira, 15 de julho.

O relatório apela, em particular, à eliminação gradual da taxa reduzida de TICPE, que beneficia os transportadores rodoviários, prevista para 2030 (€ 1,2 mil milhões), a ser canalizada para todas as formas de mobilidade. A reorientação de uma parcela maior do imposto sobre bilhetes de avião (TSBA) para o transporte. Ou a criação de um imposto sobre a entrega de encomendas ao domicílio em áreas urbanas.

Esta medida mais recente, promovida pelo comitê de transportes do PCF durante a conferência de financiamento, pode gerar entre 50 e 200 milhões. "É lamentável que o imposto de escritório, que provou seu valor para os metrôs do Grand Paris Express e que poderia gerar 2 bilhões por ano, não tenha sido retido pela conferência de financiamento", lamenta Jacques Baudrier, administrador do PCF na Ile-de-France Mobilités.

Além disso, por meio de Philippe Tabarot, o executivo já fechou a porta para a proposta de um imposto temporário sobre passagens de trem, que não obteve apoio unânime na conferência de financiamento. Também está descartada uma contribuição mais justa dos concorrentes da SNCF , que se beneficiam de descontos nos pedágios ferroviários.

De fato, sem novas alocações, a SNCF poderia ser forçada a recorrer a empréstimos para manter a rede existente. O relatório da Ambition France Transports também sugere que a empresa ferroviária recorra a empréstimos "de forma pontual e limitada para evitar o agravamento dos índices de endividamento".

Uma perspectiva que preocupa o sindicato CGT Cheminots . "A SNCF e os ferroviários serão postos à prova pelo aumento da produtividade, que será acompanhado por uma redução dos direitos sociais", afirma Romain Pitelet. Para o secretário adjunto da federação dos ferroviários, "a SNCF terá que liberar recursos para compensar um novo desengajamento do Estado". Segundo o sindicalista da CGT, "o aumento da dívida pode servir de pretexto para uma nova reforma ferroviária". Ele acrescentou que "a reforma de 2018, que abriu a SNCF à concorrência e a desintegrou, foi alcançada por meio de chantagem com dívidas, parte da qual foi absorvida pelo Estado, apesar de ser a entidade contratante".