“Estão a ser realizados estudos para determinar a extensão dos danos”: em Draguignan, a (lenta) batalha contra a habitação precária

No centro histórico de Draguignan, alguns prédios estão em péssimas condições. Reboco rachado, tinta desbotada e, às vezes, até a infraestrutura habitacional corre risco de desabar.

Em Draguignan, cerca de dez edifícios foram afetados por ordens de perigo iminente, emitidas em 2024 e desde o início de 2025. "São inquilinos, proprietários-ocupantes ou outras partes interessadas que relatam problemas desse tipo ", explica Sylvie Francin, vice-prefeita responsável pela Habitação. "Estudos são realizados para determinar a extensão dos danos . Com base nisso, tomamos medidas de segurança."

Estão sendo instalados reforços em paredes e pisos enfraquecidos e em janelas, principalmente com a ajuda de escoras. Se necessário, será realizada a realocação completa dos moradores.

Uma renovação apoiada pelos coproprietários

Cada prédio está sendo monitorado pela prefeitura. Entre eles está o número 38 do Boulevard de la Liberté, perto do Brocante du Cœur. "Este é um caso em que os proprietários estão atuando. As medidas necessárias foram tomadas ", relata Sylvie Francin. "Estamos monitorando de perto cada caso." O mesmo vale para o prédio localizado na Rue des Marchands, número 9, "cuja ordem foi suspensa", afirma a autoridade eleita. No caso do número 54 da Rue de Trans, "o prédio foi esvaziado. Estamos atualmente estudando a capacidade dos proprietários de realizar a obra, especialmente em um andar que apresenta riscos significativos", explica Sylvie Francin.

"Quando esses edifícios são de propriedade de particulares, há uma grande dificuldade: a obra precisa ser aprovada em assembleia geral . Mas, acima de tudo, as operações precisam ser totalmente financiadas antes de serem lançadas", explica Jean-Michel Cohen, gerente geral da Saiem Draguignan. "Os recursos dos particulares são limitados, então isso leva ainda mais tempo."

Uma situação atribuível ao edifício localizado na Place du Marché, 22: "A agência Ferran está administrando-o em conjunto com a administradora do imóvel. Solicitações de financiamento estão em andamento."

De forma mais geral, "há uma dinâmica real de renovação urbana por parte dos proprietários do centro histórico", observa Sylvie Francin. Os pedidos de auxílio para a reparação de telhados e fachadas estão aumentando. Desde a primeira operação de eliminação de habitações insalubres (RHI), notamos um aumento no preço do metro quadrado no bairro.

O que acontece quando os proprietários desses edifícios não têm condições financeiras para realizar a obra?

A prefeitura e Saiem como último recurso

"Há obras realizadas ex officio em casos de extrema urgência que a prefeitura pode determinar, mas uma ordem de recuperação será enviada aos proprietários em parcelas ", explica Sylvie Francin. "Caso contrário, somos obrigados a recomprar os imóveis para podermos renová-los." A prefeitura então adquire os imóveis com recursos próprios ou por meio do Saiem ou do Estabelecimento Público de Terras da Provença-Alpes-Côte d'Azur (EPF-Paca).

O objetivo é revitalizar o interior dos edifícios em questão ou demoli-los e reconstruí-los. "Foi o que fizemos na Rue de l'Observance, em frente à fonte, e na Rue de Trans, onde ficam os Caboch'arts", explica Jean-Michel Cohen, proprietário e incorporador imobiliário. "Enquanto uma incorporadora leva quatro anos para construir uma residência, nós levamos pelo menos seis para revitalizar um quarteirão."

A resolução da insalubridade no centro da acção

Porque precisamos primeiro prosseguir com a garantia, mas também com a aquisição. "Leva tempo porque queremos adquirir esses imóveis amigavelmente de cada proprietário. Às vezes, há condomínios ou Sociedades Imobiliárias Civis (SCI) com muitos sócios por trás. Isso aumenta o prazo", explica Sylvie Barbero, gerente de projetos da Saiem. "Essas compras são feitas a um preço reduzido, considerando as condições do imóvel", explica Jean-Michel Cohen.

Este é particularmente o caso dos quatro prédios na rue de l'Observance, dos números 44 a 50, que foram submetidos a uma nova ordem de segurança em 22 de maio . "Eles fazem parte do quarteirão Observance, identificado pela prefeitura como parte do programa de Recuperação de Moradias Insalubres (RHI), no qual estamos trabalhando. Dos quatro, os números 46 e 48 são os mais problemáticos."

Quase 11 milhões de euros em investimentos

"No momento, estamos trabalhando na segurança e consolidação dos edifícios. Essas operações são elegíveis para pedidos de subsídios da Agência Nacional de Habitação (ANAH)", explica Sylvie Barbero. "Para reformas ou reconstruções, o pagamento é da prefeitura ou da construtora", resume Jean-Michel Cohen. Um ônus financeiro significativo. E por um bom motivo: os oito blocos incluídos no programa exigem um gasto total projetado de 10,94 milhões de euros, excluindo impostos, para uma receita estimada em 7,6 milhões de euros. A diferença será coberta pela Prefeitura.

"A Ilha Mireur, que abrange o prédio atrás da loja de brinquedos na Place du Marché, mas também os prédios em frente à igreja de Saint-Michel", explica Sylvie Barbero. "Neste caso, estamos com dificuldades para comprar todos os imóveis. É um processo longo com cada proprietário. Também temos um patrimônio notável neste local, com uma torre de vigia e muralhas."

Uma linha de cume para segurar, o que é feito mais ao longo da duração de uma maratona, em vez de um sprint.

"Temos blocos menores, como o Grand Rue, nos números 17 e 19. Aqui, conseguimos comprar tudo e reformar, expandindo as áreas de estar das moradias de um cômodo para dois ou mais, dependendo do espaço", explica Jean-Michel Cohen. 91 moradias são afetadas por nossas operações. Planejamos entregar 62 delas."

"O centro histórico é conhecido por suas casas extremamente pequenas, mas também por seus quartos sem janelas, ou seja, sem janelas. Portanto, precisamos repensar tudo, preservando o caráter patrimonial do bairro", conclui Sylvie Francin. "Essas operações levam muito tempo, muito mais do que o mandato de um prefeito."