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Um alvo surpresa dos cortes de Trump está devastando uma população específica

Um alvo surpresa dos cortes de Trump está devastando uma população específica

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Enquanto milhões de americanos vão às ruas em oposição ao presidente Donald Trump, alguns dos mais afetados por suas políticas imprevisíveis, míopes e visivelmente cruéis não conseguem participar. Desde seu primeiro dia no cargo, o governo Trump tem lançado um caos na vida de pessoas encarceradas — especialmente as mais de 150.000 sob a jurisdição do Departamento Federal de Prisões.

O BOP — o maior sistema prisional do país — enfrenta uma "crise de longa data" há mais de uma década, de acordo com um relatório do inspetor-geral de 2024 , que destaca problemas generalizados, desde infraestrutura em ruínas até funcionários que abusam sexualmente de pessoas encarceradas. Uma investigação massiva da Associated Press revelou que os funcionários frequentemente permanecem no cargo, apesar das acusações ou até mesmo das prisões por má conduta criminal. E, na tentativa de lidar com a escassez de pessoal, o BOP rotineiramente força enfermeiros, cozinheiros, professores e outros funcionários não relacionados à segurança a substituírem agentes penitenciários, uma estratégia perigosa conhecida como "aumento de pessoal".

Mas pessoas encarceradas e especialistas em Direito Penal afirmam que, em apenas alguns meses, o governo Trump exacerbou esta crise. Ele implementou cortes salariais significativos, emitiu ordens confusas e míopes, visou diretamente populações encarceradas vulneráveis ​​e cortou desordenadamente o financiamento de iniciativas cruciais.

A reformulação de Trump começou no dia da posse, quando a diretora do BOP, Colette Peters, foi abruptamente destituída do cargo . Peters havia sido nomeada em 2022, com a missão de mudar a cultura tóxica do BOP e estabelecer " uma visão para a reforma ". Pelo menos seis outros altos funcionários do BOP já deixaram o cargo.

Mas as vagas no nível de pessoal são ainda mais graves. Durante anos, o BOP atribuiu seus distúrbios à falta crônica de pessoal em toda a agência. No final de 2023, 16% dos cargos de agentes penitenciários estavam vagos; uma análise anterior constatou que os cargos em serviços de saúde prisional também estavam vagos. Os cargos são difíceis de preencher: trabalhar em uma prisão é traumático e estressante , com altas taxas de esgotamento, problemas de saúde mental e rotatividade.

Em 2024, o BOP conseguiu aumentar o quadro de funcionários em 1.200 , graças a esforços agressivos de recrutamento, incluindo bônus de contratação e retenção. Mas esses esforços fracassaram sob o governo Trump, que implementou um congelamento de contratações no governo federal e cortou os bônus de retenção existentes para agentes penitenciários, reduzindo o salário líquido dos agentes em até 25%. Nas semanas que antecederam os cortes salariais, representantes do sindicato correcional disseram a repórteres que os funcionários já estavam fazendo planos para sair, incluindo profissionais da área médica.

Enquanto isso, Trump enfraqueceu os empregos federais e os sindicatos ao encerrar a negociação coletiva e tornar os agentes penitenciários funcionários "à vontade". Em maio, o recém-nomeado diretor do Departamento de Operações Penitenciárias (BOP) de Trump, William Marshall, anunciou planos para manter os atuais níveis de pessoal , congelando efetivamente a maioria das contratações pelo menos até setembro, em um esforço para "evitar medidas mais extremas". Nada disso garante a segurança desses empregos.

Ao mesmo tempo, as políticas de Trump ameaçam agravar a superlotação, ampliando a rede de encarceramento. O número de pessoas encarceradas em toda a região metropolitana de Boston (BOP) aumentou nos últimos anos, após quase uma década de declínio, fazendo com que as instalações federais apresentem 10% de superlotação em 2024. No entanto, em janeiro, os promotores federais do Departamento de Justiça de Trump iniciaram as acusações mais severas disponíveis em muitos casos (enquanto dispensam os crimes de colarinho branco ).

Pessoas encarceradas em instalações do BOP já estão sentindo os efeitos, inclusive pelo aumento do uso de lockdowns, durante os quais unidades inteiras ficam confinadas em celas por horas ou dias a fio. Nas últimas semanas, muitas prisões federais implementaram novas políticas, como lockdowns de dia inteiro uma vez por semana ou lockdowns noturnos a partir das 18h, de acordo com relatos enviados por pessoas encarceradas ao grupo de defesa More Than Our Crimes. Esses escritores sobre encarcerados frequentemente relatam que os funcionários atribuem os novos lockdowns à falta de pessoal ou à proibição de horas extras.

“Acabamos de sair de um lockdown de duas semanas, supostamente para economizar em horas extras” , escreveu uma detenta em maio, da FCI Waseca, uma unidade prisional feminina de baixa segurança em Minnesota. “Agora, [nos dizem] que ficaremos em lockdown uma semana por mês. … Não haverá equipes de trabalho, não haverá programação e, se a recreação estiver aberta, será apenas no período da tarde.”

Outros relatam que suas instalações reduziram o horário de visitação ou até mesmo proibiram visitas com contato. "Desde o último fim de semana, não é permitido contato durante as visitas. Você precisa sentar em uma fileira, e eles se sentam em uma fileira, com uma grande barreira de plástico no meio", escreveu uma pessoa da FCI Allenwood em abril. "Supostamente, é devido à falta de pessoal e continuará assim até pelo menos novembro!"

Pessoas em instalações do BOP também relatam que correspondências estão sendo extraviadas ou chegando atrasadas , além de serem cobradas por ligações telefônicas que deveriam ser gratuitas, de acordo com a Federal Prison Education and Reform Alliance, uma organização de ex-funcionários do BOP que defendem reformas.

“Qualquer coisa que afete negativamente a equipe colocará os presos em risco ainda maior”, disse David Fathi, diretor do Projeto Prisional Nacional da ACLU. “Todos os aspectos das operações prisionais exigem pessoal de custódia adequado, seja na área da saúde, no serviço de alimentação, no acompanhamento de pessoas para exercícios ou em visitas. … E uma maneira que algumas instalações usam para lidar com isso — uma maneira contraproducente, mas ainda assim — é com lockdowns.”

“Esses são problemas grandes que levam a problemas ainda maiores”, disse Hugh Hurwitz, que atuou como diretor interino do BOP de 2018 a 2019, à Forbes em abril. “Temos uma situação em que os presos estão furiosos, e eu sei, pelo que ouço, que os funcionários estão furiosos. Essa não é uma boa combinação, somada aos problemas de moral baixo, escassez de pessoal, pressão para cortar custos por parte da nova administração e à gestão de tudo isso enquanto se tenta manter a missão de segurança nas prisões. … É um barril de pólvora e muitas pessoas estão preocupadas com um grande incidente que pode acontecer em seguida.”

Pessoas encarceradas, defensores e funcionários do BOP também estão lidando com as consequências de decretos abruptos e às vezes contraditórios de Trump e seu Departamento de Justiça.

Em janeiro, Trump revogou uma ordem de Biden que proibia contratos do BOP com prisões privadas. Antes de se tornar procuradora-geral, Pam Bondi fez lobby extensivo para o GEO Group , uma grande empresa de prisões privadas — o mais recente exemplo flagrante de uma longa relação de confiança entre o setor e o BOP.

Pessoas encarceradas e seus entes queridos foram pegos de surpresa novamente em março. A Lei da Segunda Chance de 2007 permite que as pessoas façam a transição das prisões para a comunidade, cumprindo até os últimos 12 meses de sua pena em uma casa de recuperação. Mas, alegando restrições orçamentárias, o BOP emitiu um memorando encurtando abruptamente esse período de transição para os últimos 60 dias da pena da pessoa. Como resultado, as transferências futuras das pessoas para casas de recuperação foram repentinamente remarcadas para muitos meses. Em meio à indignação de famílias e defensores, o governo revogou a mudança apenas duas semanas depois .

"Disseram que era para economizar dinheiro. Mas é mais caro manter as pessoas presas do que em uma casa de recuperação", disse Deborah Golden, advogada de direitos civis. O episódio foi típico de Trump: fazendo anúncios sem muita reflexão e com uma visão míope para economizar custos, mudando de ideia e, por fim, deixando as pessoas confusas.

O BOP implementou outras medidas de redução de custos, incluindo o corte de 80 estágios de doutorado em psicologia em prisões do BOP, como parte do congelamento de contratações do Departamento de Justiça. "Se não houver pessoas encarceradas recebendo tratamento psicológico, tudo piora", disse Golden.

Então, no início de maio, Trump emitiu uma ordem performática e totalmente impraticável para que o BOP reabrisse Alcatraz , uma prisão decadente de 250 anos que foi fechada em 1963 por ser muito cara e impraticável de manter. O complexo prisional atualmente funciona como um museu e não possui água encanada, aquecimento ou saneamento básico .

Trump também voltou sua ira contra segmentos da população encarcerada. Seu Departamento de Justiça ordenou que as 37 pessoas cujas sentenças de morte foram comutadas pelo presidente Joe Biden em 2024 fossem transferidas para a ADX , uma prisão de segurança máxima com o confinamento solitário mais extremo do país. Um grupo de 21 suecos, argumentando que as transferências eram ilegais ,... No final de maio, um juiz federal negou o pedido de liminar que bloqueava a transferência, instruindo os autores a recorrerem internamente das transferências primeiro.

Enquanto isso, Trump começou a mirar em pessoas transgênero encarceradas em seu primeiro dia no cargo, quando emitiu uma ordem executiva proibindo o governo federal de financiar cuidados de afirmação de gênero, determinando que mulheres trans fossem alojadas em prisões masculinas e removendo proteções para pessoas transgênero das diretrizes da Lei de Eliminação do Estupro em Prisões.

Pessoas na região de BOP foram repentinamente privadas dos tratamentos hormonais dos quais dependiam. No início de junho, um juiz federal concedeu uma liminar , restabelecendo temporariamente os cuidados de afirmação de gênero e concedendo aos autores o status de ação coletiva. Uma ação separada interrompeu com sucesso a transferência de um grupo de pessoas transgênero para situações perigosas em prisões condizentes com seu sexo atribuído ao nascer, independentemente de seu status de transição, à qual o governo recorreu.

Enquanto isso, o governo está colocando, de forma inconstitucional, detentos do Serviço de Imigração e Alfândega (ICE), que enfrentam acusações civis de imigração, em prisões federais destinadas a pessoas condenadas por crimes federais. Alguns detentos do ICE relatam estarem alojados em celas sujas, com vazamentos e superlotadas em prisões do BOP, onde sofrem com confinamentos imprevisíveis; alimentação insuficiente e mofada; e falta de acesso a chamadas telefônicas, atendimento médico e recreação ao ar livre. Alguns têm seu direito constitucional a aconselhamento jurídico negado .

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Além de causar estragos no Distrito de Columbia, as políticas de Trump afetam indiretamente as pessoas em prisões estaduais e locais. Um dos poucos mecanismos de supervisão para proteger os direitos constitucionais dos presos é a Divisão de Direitos Civis do Departamento de Justiça (DOJ), que aplica a lei federal de direitos civis, em parte por meio de seu braço de "litígio especial".

Nos últimos anos, a divisão considerou prisões e cadeias culpadas de violar os direitos dos presos contra punições cruéis e incomuns, suas liberdades religiosas e seus direitos sob a Lei dos Americanos com Deficiências. A divisão revelou falhas na proteção de pessoas contra abusos físicos e sexuais; o uso de confinamento solitário extremo para pessoas com doenças mentais graves; cuidados médicos inadequados; uso perigoso da força; e condições de vida mortais. Também supervisionou a correção desses abusos por meio de decretos de consentimento.

Mas Trump dizimou completamente a Divisão de Direitos Civis , colocando um guerreiro cultural de direita radical no comando e transferindo abruptamente funcionários de longa data para novas divisões. Todos os litígios estão congelados , incluindo casos em que o Departamento de Justiça estava investigando e litigando jurisdições por encarcerar pessoas em condições desumanas, e o departamento está rejeitando alguns decretos de consentimento preexistentes.

Fathi observou que poucas organizações sem fins lucrativos realizam trabalhos de direitos civis em prisões em escala nacional. "O Departamento de Justiça abrange todo o país e tem os recursos para enfrentar os atores estatais mais recalcitrantes e teimosos", explicou. "Isso representará uma perda significativa para os direitos das pessoas encarceradas."

Em mais uma perda para os direitos dos presos, o Departamento de Justiça encerrou abruptamente todo o financiamento ao Centro de Recursos da Lei de Eliminação do Estupro em Prisões, em abril. A PREA é popular em ambos os lados — foi inicialmente copatrocinada por Jeff Sessions e estabelecida por votação unânime no Congresso em 2003. "Este governo enviou um sinal claro de que concorda com o abuso sexual em detenções", disse Linda McFarlane, diretora executiva da Just Detention International, em um comunicado . "E agora, cerca de 2 milhões de pessoas sob custódia estarão em maior risco de abuso sexual."

Jack Donson, ex-funcionário do BOP há 23 anos, especialista em políticas públicas e diretor executivo da Aliança para a Educação e Reforma Prisional, afirma que o BOP poderia reduzir seus gastos de forma segura e significativa. Ele observou que a agência tem mais funcionários do que em meados dos anos 2000 , apesar de um número semelhante de pessoas encarceradas. O problema, argumenta ele, é que há muitas funções burocráticas em Washington, D.C. e nas sedes regionais, e poucos funcionários na linha de frente.

“Os funcionários das prisões dirão que essas camadas administrativas (especialmente em nível regional) ficaram sobrecarregadas às custas do pessoal correcional e de outros profissionais especializados em cada unidade”, escreveu Donson em março . Em 2019, o USA Today revelou que executivos e diretores do BOP receberam US$ 1,6 milhão em bônus nos dois anos anteriores.

É claro que o Departamento de Justiça poderia aliviar ainda mais a falta de pessoal encarcerando menos pessoas. A Lei CARES de 2020 libertou algumas pessoas que estavam perto do fim de suas penas, em um esforço para reduzir a superlotação carcerária durante a pandemia de COVID-19. Aqueles que participaram do programa apresentam uma taxa de reincidência abaixo da média — sugerindo um modelo que poderia ser usado para expandir as libertações antecipadas.

No entanto, essa não é a direção que o Departamento de Justiça de Trump está tomando. Em vez disso, o governo e o Departamento de Eficiência Governamental cortaram centenas de milhões de dólares em verbas para programas que reduzem a criminalidade por meio do tratamento do abuso de substâncias, prevenção da violência armada, apoio a vítimas de crimes e outras iniciativas.

Questionado sobre os cortes, o Departamento de Justiça afirma que os programas "não estão mais alinhados com as prioridades do governo". Em vez de se concentrar nas condições perigosas e superlotadas das prisões do Distrito de Columbia (BOP), o departamento afirma que está focado em processos, drogas e "proteger as instituições americanas das políticas tóxicas de DEI e cidades santuários".

De fato, sob a atual administração, “segurança pública” parece ser sinônimo de “detenção de imigrantes”. Enquanto o BOP luta para reter funcionários em meio a congelamentos de contratações e cortes salariais, e com os orçamentos para redução da criminalidade e prevenção de estupros em prisões sendo cortados, o projeto de lei de reconciliação do ano fiscal de 2026 sobrecarrega a polícia federal de imigração com US$ 171 bilhões, superando em muito o orçamento do BOP. É evidente que as preocupações de Trump não estão em reduzir a reincidência ou em operar prisões federais seguras e estruturalmente sólidas — muito menos em proteger a vida e a segurança das pessoas ali encarceradas.

Este artigo foi publicado com apoio da Solitary Watch.

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