Muitas exportações canadenses podem evitar as tarifas de Trump se estiverem em conformidade com a CUSMA. Veja o que isso significa

Exportadores canadenses de diversos setores têm uma maneira de escapar das tarifas gerais do presidente dos EUA, Donald Trump.

Essa saída de emergência é o cumprimento do Acordo Canadá-EUA-México (CUSMA), o acordo de livre comércio triplo assinado por Trump em 2018.

Autoridades dos EUA e do Canadá disseram que as tarifas generalizadas que Trump está ameaçando impor em 1º de agosto não se aplicarão a produtos que estejam em conformidade com os termos do CUSMA .

Especialistas em política comercial dizem que a grande maioria das exportações canadenses pode se qualificar para essa isenção, e isso está levando a uma onda de empresas correndo para fazer a papelada para que seus produtos sejam considerados compatíveis.

Veja o que você precisa saber sobre a conformidade com a CUSMA e como ela pode proteger grande parte do comércio transfronteiriço do Canadá das tarifas de Trump.

O que é a isenção CUSMA e por que ela é importante?

Em março, Trump impôs tarifas de 25% sobre as exportações canadenses para os EUA , exceto energia e potássio, que foram atingidos com uma tarifa de 10%. (Essa é a tarifa geral que ele ameaça aumentar para 35% se não houver acordo até 1º de agosto.)

No entanto, Trump rapidamente alterou essas tarifas , isentando produtos que se qualificam para o status de isenção de impostos sob a CUSMA. Essa isenção — originalmente caracterizada como uma pausa de um mês — permanece em vigor.

Cerca de 86% do valor das exportações do Canadá para os EUA têm potencial para se qualificar para essa isenção e cruzar a fronteira sem tarifas, de acordo com uma análise da RBC Economics .

Wolfgang Alschner, titular da Cátedra Hyman Soloway em Direito Empresarial e Comercial da Universidade de Ottawa, afirma que isso dá ao Canadá "uma enorme vantagem comparativa" sobre o resto do mundo, que enfrenta tarifas amplas sobre quase todas as exportações para os EUA.

"É um acordo enorme", disse Alschner em uma entrevista. "Não é perfeito e não é bom para alguns [setores], mas, no geral, é o melhor acordo que existe atualmente para qualquer país do mundo."

Quais exportações canadenses são isentas de tarifas pelo CUSMA?

Como a grande maioria dos produtos tem potencial para se qualificar para a isenção, é mais rápido listar os produtos que não têm.

Produtos que contêm predominantemente conteúdo não norte-americano e que são apenas enviados do Canadá para os EUA não se qualificam como compatíveis com CUSMA.

A isenção não se aplica a produtos que enfrentam tarifas setoriais específicas de Trump — ou seja, a tarifa de 50% sobre aço e alumínio e a tarifa de 25% sobre conteúdo não americano de importações de automóveis.

Mas, além desses setores, qualquer coisa cultivada ou extraída de solo canadense, ou construída com mão de obra canadense, pode entrar no mercado dos EUA sem tarifas, segundo o CUSMA.

Até o Secretário de Comércio dos EUA, Howard Lutnick, concorda. No programa Face the Nation , da CBS, Lutnick descartou como "tola" a sugestão do entrevistador de que o livre comércio com o Canadá está morto, e disse que 75% das importações americanas do Canadá e do México cruzam as fronteiras sem tarifas.

O que torna uma exportação compatível com CUSMA?

Em termos gerais, qualquer produto fabricado no Canadá tem o potencial de ser considerado compatível com a CUSMA. No entanto, o exportador precisa passar por alguns procedimentos e lidar com a burocracia para comprovar que uma quantidade suficiente do produto realmente vem do Canadá para se qualificar.

Isso significa cumprir as regras de origem da CUSMA. As regras variam entre os produtos, mas geralmente de 60% a 75% de uma mercadoria deve vir da América do Norte para ser isenta de tarifas.

Laura Dawson, diretora executiva da Future Borders Coalition, uma organização que defende o comércio e as viagens mais tranquilos entre Canadá e EUA, diz que pode ser trabalhoso e demorado mostrar que um produto atende a essas regras de origem, mas isso está se tornando a "nova realidade" para os exportadores canadenses.

"É algo que as empresas terão que aceitar: se quiserem fazer negócios com os Estados Unidos, terão que comprovar conformidade", disse Dawson em uma entrevista.

Como você comprova que uma exportação está em conformidade com o CUSMA?

Comprovar a conformidade envolve obter o que é chamado de certificado de origem para facilitar a viagem do produto livre de tarifas através da fronteira.

Steve Bozicevic, diretor executivo da A & A Customs Brokers, diz que o trabalho de sua empresa no fornecimento desses certificados aumentou muito nos últimos meses.

"Obter a certificação é relativamente fácil", disse Bozicevic em uma entrevista. "Provar isso se você for auditado, se estiver comprando produtos do exterior e processando-os, pode ser um pouco mais complicado."

Estatísticas comerciais oficiais mostram evidências de que mais empresas estão fazendo essa papelada: a proporção de produtos canadenses que entram nos EUA explicitamente isentos de impostos se aproximou de 90 por cento em março e abril , um salto em relação aos pouco menos de 80 por cento dos dois primeiros meses do ano.

Como a isenção do CUSMA influencia as negociações comerciais?

Todas as indicações da Casa Branca de Trump sugerem que algum nível de tarifas é inevitável, pelo menos sobre algumas exportações canadenses.

Isso faz com que maximizar a proporção de exportações canadenses que evitam tarifas seja uma missão fundamental para os negociadores comerciais do Canadá.

A isenção do CUSMA fornece um caminho para atingir isso, e o acordo comercial triplo está programado para renegociação em julho de 2026.

Mas é claro que, com a mesma facilidade com que concedeu a isenção em março, Trump poderia revogá-la a qualquer momento.

"Se essa isenção acabar, estaremos em um cenário de Armagedom", disse Bozicevic.