O Parlamento está de volta após quase 6 meses de ausência — e terá um aspeto diferente do habitual
O Parlamento retornará na segunda-feira após mais de seis meses e parecerá um pouco diferente do normal devido a algumas circunstâncias incomuns.
Cada sessão parlamentar normalmente começa com alguns procedimentos de rotina, que incluem a eleição de um presidente da Câmara dos Comuns e um discurso do trono.
Mas a atenção política adicional dada ao cargo de presidente e a chegada do Rei Charles na segunda-feira darão algumas reviravoltas e charme aos procedimentos.
Maior atenção na eleição do presidenteA Constituição estabelece que a eleição do Presidente da Câmara deve ser a primeira ordem do dia quando o Parlamento retorna após uma eleição. Tecnicamente, a Câmara não pode se reunir até que um Presidente da Câmara seja escolhido.
O Presidente da Câmara é um deputado escolhido por outros deputados para presidir os trabalhos da Câmara dos Comuns, atuar como árbitro imparcial dos procedimentos da Câmara e manter a ordem durante os debates. O Presidente da Câmara tem autoridade para exigir que os deputados se desculpem caso usem linguagem antiparlamentar — e pode até mesmo ordenar a remoção de um deputado da Câmara.
O Presidente da Câmara é eleito por escrutínio secreto, o que significa que os deputados elegem os candidatos por ordem de preferência. Se ninguém vencer no primeiro escrutínio, o candidato em último lugar é eliminado e seus votos são redistribuídos até que alguém obtenha a maioria.
A eleição é supervisionada pelo "Decano da Câmara" — o deputado com o maior tempo de mandato ininterrupto que não seja ministro ou líder partidário. O deputado do Bloco Quebequense, Louis Plamondon, eleito pela primeira vez em 1984, supervisionará sua sétima eleição para Presidente da Câmara.
Embora o presidente da Câmara seja eleito como membro de um partido, a função é considerada apartidária — o presidente da Câmara não participa de nenhuma bancada partidária.
Normalmente, o cargo de Presidente da Câmara não atrai muita atenção, e o parlamentar escolhido para a função geralmente permanece na presidência até que a Câmara seja dissolvida.
Mas o papel do presidente da Câmara se tornou mais politizado durante a última sessão parlamentar.
O ex-presidente da Câmara Anthony Rota renunciou ao cargo em setembro de 2023 após convidar um veterano ucraniano que lutou com uma unidade nazista na Segunda Guerra Mundial para sentar-se na Câmara dos Comuns durante o discurso do presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy ao Parlamento.
A renúncia de Rota motivou uma rara eleição para presidente da Câmara no meio da sessão, vencida pelo deputado liberal Greg Fergus.
Fergus permaneceu como presidente até a dissolução do Parlamento em março, mas enfrentou pedidos de partidos de oposição para renunciar devido a ações que eles acreditavam serem excessivamente partidárias para seu cargo.
A reeleição de um Presidente da Câmara quando o Parlamento retorna nunca é garantida — o ex-Presidente da Câmara, Geoff Regan, perdeu o cargo para Rota em 2019, apesar de ter sido reeleito como deputado. E outros deputados, além de Fergus, manifestaram interesse em concorrer ao cargo na votação de segunda-feira.
Todos os parlamentares que não são líderes de um partido reconhecido ou ministros são automaticamente considerados candidatos à presidência da Câmara, a menos que notifiquem o secretário da Câmara por escrito.
Pelo menos três parlamentares liberais expressaram interesse em assumir a cadeira de presidente da Câmara: o deputado da Ilha do Príncipe Eduardo, Sean Casey, que apresentou seu nome para substituir Rota em 2023; Rob Oliphant, de Ontário; Sherry Romanado e Francis Scarpaleggia, de Quebec.
Presidente da oposição pode fazer a diferença para os liberais prestes a obter a maioriaOs liberais também podem optar por apoiar um presidente da oposição, já que estão a apenas três cadeiras da maioria.
O presidente da Câmara não vota na Câmara a menos que haja empate, caso em que tradicionalmente vota com o governo .
Pelo menos três parlamentares de outros partidos estão planejando se candidatar.
Os conservadores Chris d'Entremont e Tom Kmeic enviaram cartas aos seus colegas parlamentares, candidatando-se ao cargo de Presidente da Câmara. D'Entremont ocupa o cargo de Vice-Presidente da Câmara desde 2021.
A líder do Partido Verde, Elizabeth May, também se candidatou à presidência da Câmara. Ela já concorreu ao cargo em 2019 e 2023. Embora May seja tecnicamente líder de seu partido, os Verdes não são oficialmente reconhecidos na Câmara porque têm apenas uma cadeira; um partido precisa ter pelo menos 12 para obter status oficial. Portanto, May ainda é elegível para ser candidata.
A Câmara se reunirá no dia seguinte à eleição e retornará pouco antes do discurso do trono na terça-feira.
Monarca lerá discurso do trono pela 3ª vez na históriaCada sessão parlamentar é geralmente aberta com um discurso do trono.
O discurso geralmente é lido pelo governador-geral no Senado. Mas, como o Rei Charles o lerá desta vez — apenas a terceira vez que um monarca o faz desde a Confederação —, os procedimentos terão mais estilo.
O rei e a rainha viajarão até o Senado no landau estadual do Canadá — a carruagem cerimonial puxada por cavalos usada para transporte real e vice-real em Ottawa — saindo de fora do Banco do Canadá, na Wellington Street.
A carruagem será puxada por 28 cavalos do passeio musical da Polícia Montada Real Canadense, com 14 cavalos viajando na frente da carruagem e o restante atrás.
No Senado, o rei receberá todas as honras militares, incluindo uma guarda de honra de 100 pessoas do 3º Batalhão do Regimento Real Canadense, uma inspeção da guarda e da banda, seguida de uma salva de 21 tiros.
Quando o Rei chegar ao Senado, o Usher da Vara Negra será enviado à Câmara para convocar os parlamentares para o discurso do trono.
O Usher é o mensageiro do Rei no Parlamento e também é responsável pela segurança do Senado e outras tarefas cerimoniais e administrativas. O cargo surgiu na Inglaterra em 1348. O ex-superintendente da Polícia Montada Real Canadense (RCMP), J. Greg Peters, ocupa o cargo desde 2013.
A batida na portaTradicionalmente, quando o Usher chega às portas da Câmara, ele bate três vezes e informa aos parlamentares que o governador-geral "deseja" a presença deles para o discurso do trono.
Mas, como o Rei está apresentando este discurso do trono, Peters dirá aos parlamentares que "o Rei ordena que esta Honorável Casa compareça imediatamente a Sua Majestade na câmara do Honorável Senado".
O Presidente da Câmara então se apresentará ao Rei junto com os parlamentares presentes.
O discurso do trono é sempre lido no Senado devido à tradição de que o monarca (ou seu representante) não pode entrar na Câmara dos Comuns — uma tradição derivada do sistema parlamentar britânico que remonta a 1642 .
Da mesma forma, os parlamentares podem assistir ao discurso do trono, mas não podem entrar na Câmara do Senado passando pela barra de latão na entrada — uma barreira que simboliza a independência de ambas as casas do Parlamento. O primeiro-ministro é a única exceção a essa regra e pode entrar na Câmara para o discurso.
Mais procedimentos de rotina retornarão após o discurso do trono. Tanto o Senado quanto a Câmara apresentarão projetos de lei "pró-forma" — um termo latino que significa "por uma questão de formalidade".
O Projeto de Lei C-1, "Lei relativa à Administração de Juramentos de Posse", passará por primeira leitura, mas não prosseguirá e não será discutido novamente. Uma medida semelhante ocorrerá no Senado com a apresentação do Projeto de Lei S-1. A apresentação desses projetos é um ritual simbólico que visa afirmar a independência de ambas as casas em relação à Coroa.
A Câmara então iniciará o debate sobre o discurso do trono ou se voltará para assuntos administrativos, como nomeações para o Conselho de Economia Interna e para o comitê de procedimentos e assuntos da Câmara.
cbc.ca
