Dezenove bilhões da Europa. Metade do PNR da Lombardia para a transição ecológica e pesquisa

por Luca Balzarotti

" A Lombardia produz 26% do Produto Interno Bruto do país. Recebeu 13% dos fundos do PNRR destinados à Itália: proporcionalmente, é o país que menos recebeu." Há algo mais que leva Luca Mocarelli (foto), professor de história econômica na Universidade de Milão Bicocca, a não promover o Plano Nacional de Recuperação e Resiliência aprovado em 2021 para relançar a economia pós-Covid e aproveitar empréstimos europeus a taxas vantajosas para cobrir atrasos nos investimentos . "É uma premissa importante: os 191 bilhões destinados à Itália não são gratuitos. Apenas 70 são subsídios a fundo perdido, o restante aumentará nossa dívida: é um empréstimo a ser devolvido à Europa."

Valeu a pena?

"Veremos isso mais adiante, mas dois aspectos me deixam com mais do que dúvidas, como já se pode perceber pela distribuição dos fundos: o primeiro é a gestão quase totalmente centralizada deste jogo; o segundo é a série de constrangimentos, gaiolas e restrições excessivas que não permitiam muita liberdade na apresentação dos projetos para os quais se pedia financiamento".

Vamos começar com a centralização.

"Falo por experiência própria: a questão do financiamento da universidade era gerida pelo ministério."

Educação e pesquisa são a segunda área que mais recebeu recursos.

Sim, mas temos que ler esses números. Os pesquisadores foram contratados por prazo determinado: o dinheiro para pagá-los vem do PNRR por 36 meses. E então? Quantas universidades conseguirão garantir um salário para eles? Quantos ficarão em casa? O risco é que tenhamos criado uma fábrica de desempregados. O mesmo vale para os doutorados. Infelizmente, o PNRR não deixou muita imaginação para as universidades acessarem o financiamento.

Você esperava mais recursos para saúde e assistência médica ?

Neste caso, os dados são influenciados pelas "gaiolas" de que falei. Por exemplo, parte dos recursos foi destinada ao prontuário eletrônico de saúde. A Lombardia, assim como aqueles que já o haviam implementado, não conseguiu acessar esses recursos.

Estar à frente na inovação paradoxalmente acabou se tornando um freio?

"Parece que sim"