Biomédica, a indústria da saúde italiana começa em Mirandola

Com 502 empresas ativas, quase 17 mil funcionários, mais da metade dos quais são graduados, e 130 milhões de euros investidos em pesquisa e desenvolvimento (equivalente a 12,9% do total nacional), a Emilia-Romagna se confirma como um polo estratégico para a indústria de dispositivos médicos. Uma cadeia de suprimentos que na região gera 660 milhões de euros de produção anual, emprega 13% da força de trabalho nacional do setor e tem no distrito de Mirandola, conhecido como o “Vale do Silício” biomédico italiano, o primeiro polo europeu de dispositivos descartáveis, o terceiro do mundo, depois de Minneapolis e Los Angeles. Uma excelência não apenas em termos de volumes, mas também de conhecimento técnico e capacidade de integrar manufatura, pesquisa e assistência médica que atraiu as maiores multinacionais estrangeiras em meio século.

Foi daqui, de Modena, que a Confindustria Dispositivi Medici escolheu lançar o roadshow nacional “Juntos por um País Saudável”, que celebra o 40º aniversário da associação. «Não é uma escolha simbólica – explica o presidente Nicola Barni – mas o reconhecimento de um modelo industrial avançado, resiliente e profundamente enraizado. Em Mirandola coexistem grandes grupos e PMEs inovadoras, universidades e centros de pesquisa, alta formação técnica e manufatura avançada. É um laboratório industrial onde são criadas soluções de alto valor agregado que podem competir no mundo. Nossa prioridade agora é potencializar essas agregações e fortalecer a identidade estratégica do setor para a Itália".

De acordo com o Centro de Pesquisa de Dispositivos Médicos da Confindustria, 68% das empresas biomédicas da Emilia-Romagna operam em produção direta, um recorde em presença de fabricação. Igualmente anormal é o número de quase 9% do total de empregados trabalhando em P&D, com um dos mais altos níveis de qualificação de toda a indústria de manufatura (51,6% dos trabalhadores têm pelo menos um diploma, 3,4% um doutorado) e com um equilíbrio de gênero anômalo para um setor percebido como técnico e masculino: 44% da força de trabalho é feminina, em um setor ainda. “Investir em dispositivos médicos significa investir em saúde e, portanto, na competitividade de todo o sistema do país”, reitera Barni. «É uma cadeia de suprimentos que abrange todas as áreas de atendimento, da cirurgia ao diagnóstico, da cardiologia aos tratamentos domiciliares. No entanto, hoje, ele ainda é tratado como um item marginal no sistema de saúde, em vez de uma alavanca estratégica para a indústria e a pesquisa."

O setor, no entanto, está atualmente em risco devido à legislação europeia excessivamente rígida, que penaliza a tributação e a um mecanismo "uma loucura aos olhos de qualquer investidor internacional, como o payback", é o coro unânime que se ergue da sede da Confindustria Emilia, na área Centro, que sediou a primeira etapa do roadshow. «Já apresentamos as propostas ao Governo para superar o payback – afirma o novo diretor-geral da Confindustria Dispositivi Medici, Guido Beccaguti – mas é necessária uma viragem política. Na Alemanha, encontrei meu colega há alguns dias e ele me disse que o setor foi reconhecido como estratégico pelo novo chanceler Merz. Na Itália, porém, nos deparamos com uma regra injusta e um imposto adicional de 0,75% sobre os fornecimentos a particulares. A rigidez das regulamentações europeias agrava as dificuldades: "Não podemos esperar dois anos por uma marcação CE. As agências reguladoras estão pensando em um processo acelerado, um alinhamento real entre a política industrial e a regulamentação sanitária é necessário".

O alarme soa alto no bairro de Modena. «Em Mirandola produzimos 80% das máquinas cardiopulmonares do mundo. Aqui há um know-how único em produção plástica e médica. Mas precisamos de regras que permitam que aqueles com boas ideias as transformem em negócios em tempos competitivos", observa Luciano Fecondini, fundador da Medica: "Hoje, inovar custa cinco vezes mais tempo do que no passado. Conseguimos isso porque ultrapassamos o limite crítico, mas muitas PMEs não conseguem suportar o impacto de um MDR (Regulamento de Dispositivos Médicos em vigor desde 2021, ed.), concebido como se fosse um regulamento farmacêutico. Para Franco Poletti, gerente histórico do grupo Livanova, "Mirandola se consolida como um centro de produção global, de onde gerenciamos o negócio cardiopulmonar com 1.770 funcionários e investimentos em P&D que representam 10% dos 800 milhões de euros de faturamento. O distrito possui um know-how único em plásticos e integração industrial. Mas o risco é que essas competências sejam perdidas se a continuidade da cadeia de suprimentos não for garantida."