O negócio de moradia estudantil em Milão e o bolo do Plano Nacional de Recuperação e Resiliência (PNRR). Entre regras "flexíveis", interesse público e financiamento privado, o governo Monti já havia alertado.
Milão, 22 de julho de 2025 – Construir em um local mais alto teria sido "arbitrariamente" reconhecido pelas prefeituras como sendo de "interesse público" para moradias estudantis universitárias em uma cidade carente de moradias, o que resultou em uma "vantagem econômica absolutamente desproporcional para o setor privado". Essa exigência foi a base da licença de construção subsidiada, solicitada em nome da empresa Green Stone pelo projetista Paolo Mazzoleni (Conselheiro de Planejamento Urbano em Turim e sob investigação em vários inquéritos do Ministério Público de Milão ), o que teria permitido à construtora obter "volumes bônus adicionais, demolições virtuais de volumes movidos para o pátio", resultando em uma torre de 13 andares e um prédio de 7 andares, entre a Via Lepontina e a Via Valtellina , apreendidos no ano passado pela Guardia di Finanza. Para se hospedar na residência estudantil na Via Lepontina 4, os hóspedes pagam 760 euros por mês por um quarto individual, valor que cai para 690 euros, o que representa uma renda substancial para o gerente. O imóvel está esgotado.
A Vila Olímpica na antiga estação ferroviária de Porta Romana, desenvolvida pela Coima, é uma futura residência estudantil que abrigará 1.700 estudantes universitários após os Jogos Olímpicos de Inverno de 2026: 450 vagas a uma taxa regulamentada de € 430, mais as despesas mensais de um quarto duplo, com o restante disponível no mercado aberto a um custo médio de aproximadamente € 650 por mês . Esta instalação já foi pré-qualificada pelo Ministério das Universidades e Pesquisa como uma residência estudantil adequada, de acordo com os requisitos do concurso público de 26 de fevereiro de 2024, que, em implementação do Plano Nacional de Recuperação e Resiliência (PNRR), visa criar 60.000 leitos até 2026.
Estas são apenas duas das estruturas sob escrutínio dos procuradores Marina Petruzzella, Paolo Filippini e Mauro Clerici, que, além de subverterem o planejamento urbano nos últimos anos, também analisaram o negócio de moradias estudantis privadas que se espalhou pela cidade, também no centro da controvérsia do PNRR. Essas operações lucrativas baseiam-se no reconhecimento da utilidade pública do serviço. Já em 2013, um relatório nacional do governo Monti alertou sobre " os riscos de corrupção associados à disseminação das chamadas técnicas de ágio, decorrentes da possibilidade de conceder aos direitos de construção um valor financeiro desproporcional ao compromisso financeiro real exigido do indivíduo, com base em sua contribuição para a consecução dos interesses públicos".
Traduzindo , o risco de um desequilíbrio a favor do setor privado e manobras para manipular procedimentos. Um sistema milanês de grandes obras baseado em "variantes ocultas" em derrogação ao regulamento do PGT , destacam os promotores em um memorando junto aos autos, com "um conjunto muito numeroso de acordos de programa em variantes concluídos e implementados mesmo na fase administrativa". Em relação à Vila Olímpica - futura moradia estudantil, os promotores voltaram no tempo, até 2017. Naquele ano, o acordo de programa sobre os pátios ferroviários foi assinado entre o Município, a Região, a FS e outras empresas, abrangendo uma área de aproximadamente 1,2 milhão de metros quadrados. Nesse documento, os promotores encontraram as primeiras irregularidades, concluindo que, nas áreas do Pátio Ferroviário de Porta Romana, "as obras relativas ao quadrante sudoeste da Vila Olímpica parecem ter sido autorizadas com uma licença de construção sem um plano de implementação prévio".
Voltando ao acordo do programa de 2017, surgem indivíduos que agora estão no centro da investigação. O fundador da Coima, Manfredi Catella, confiou um projeto à arquiteta Alessandra Scandurra , que escondeu seu conflito de interesses na comissão de paisagismo. A J+S, liderada por Federico Pella, sócio de Giuseppe Marinoni (ambos sob risco de prisão), também esteve envolvida na Arena Santa Giulia.
Esses nomes ressurgem ainda mais para trás, em 2009, quando a primeira comissão de paisagismo foi criada, substituindo a comissão de construção. Na época, Letizia Moratti era prefeita e Carlo Masseroli (que não está sob investigação) era o conselheiro de planejamento urbano, que aparece repetidamente em chats. Esse grupo de trabalho incluía Marinoni, Mazzoleni, que é alvo de múltiplas investigações, e Patricia Viel. Onze nomes que, apesar das exigências da legislação regional, segundo os promotores, não se destacaram no passado "por intervenções de proteção da paisagem e do meio ambiente".
Primeiras consequênciasEnquanto isso, os efeitos da turbulência judicial já se fizeram sentir: a Redo Sgr (empresa não investigada) desistiu de três projetos já aprovados para financiamento pelo Ministério da Educação, Universidade e Pesquisa (MIUR) com recursos do NRRP: residências estudantis em Rogoredo, Greco Breda e San Leonardo, totalizando 1.530 vagas. A empresa informou ao ministério que não pode assinar os documentos necessários devido a atrasos na emissão de licenças, em parte devido à incapacidade de implementar isenções de planejamento urbano.
Il Giorno
