As letras miúdas do acordo Ucrânia-EUA: Washington gerirá a economia do país
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O acordo entre Ucrânia e Estados Unidos vazou e deve ser assinado em Washington na próxima sexta-feira. Zelensky será quem o assinará, apesar do descrédito que recebeu de Donald Trump, que o chamou de "ditador". O acordo contém uma letra miúda afirmando que os Estados Unidos administrarão parte da economia ucraniana, fortalecendo seu controle sobre descobertas de terras raras que possam surgir em território ucraniano. Tudo isso está acontecendo enquanto a UE aguarda para ver o que acontece nas negociações, já que o presidente dos EUA deixou Bruxelas fora de cena por enquanto.
De acordo com o documento, ambas as nações criarão um fundo soberano, com Washington detendo a porcentagem máxima do capital social e dos interesses financeiros do fundo. Neste caso, a Ucrânia terá que colocar neste veículo 50% de toda a renda que obtiver da "futura" monetização de seus recursos naturais que pertencem ao governo.
Esses produtos incluem: minerais, hidrocarbonetos, petróleo, gás natural e outros materiais extraíveis. O fundo também administrará infraestrutura relacionada a esses ativos, "como gás natural liquefeito e infraestrutura portuária".
No entanto, a cláusula estabelece que "as fontes atuais de renda que já fazem parte das receitas do orçamento geral da Ucrânia" não serão incluídas neste fundo.
Isso significa que, após a assinatura deste acordo, os Estados Unidos serão responsáveis pela extração de quaisquer novos recursos naturais encontrados em solo ucraniano e pelos lucros que isso gerar.
O documento também esclarece que "as contribuições feitas ao fundo serão reinvestidas na Ucrânia pelo menos anualmente para promover a segurança e a prosperidade da Ucrânia", mas as condições "serão definidas posteriormente".
Ao contrário da prática usual, o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky delegou ao seu primeiro-ministro Denis Shmigal a responsabilidade de explicar os detalhes do acordo que ele assinará na sexta-feira. Os membros do Executivo responsáveis pela negociação do acordo avaliaram-no como "muito positivo" e falam em termos "mais favoráveis" do que os inicialmente oferecidos pelos EUA.
O próprio Zelensky comemorou a versão final do documento, sobre o qual o presidente Donald Trump disse em uma entrevista coletiva na terça-feira: "Acho que ele virá assiná-lo nesta sexta-feira, certo?"
O rascunho anterior estipulava que a Ucrânia contribuiria com US$ 500 bilhões ao assinar este acordo. Este montante supera as reparações impostas à Alemanha após a Primeira Guerra Mundial (tendo sido a culpada do conflito, enquanto a Ucrânia foi invadida) e supera em quase cinco vezes a ajuda que Washington concedeu a Kiev até agora em termos de apoio militar ( 114 mil milhões de euros ). O presidente dos EUA disse que, por meio desse fundo, a Ucrânia devolveria "os 350 bilhões de dólares que alocamos para ajudar a Ucrânia na guerra".
Ambos os lados também prometem trabalhar para "evitar conflitos" com as obrigações da Ucrânia sob sua adesão à União Europeia.
Zelensky também explicou que a operação deste fundo de investimento será especificada nos acordos que serão assinados posteriormente com base neste documento já acordado. Nesse sentido, a aspiração do presidente é obter um compromisso por escrito dos EUA para continuar fornecendo apoio militar e de segurança à Ucrânia.
O acordo declara que os Estados Unidos "apoiam os esforços da Ucrânia para obter as garantias de segurança necessárias para estabelecer uma paz duradoura. Os participantes buscarão determinar as medidas necessárias para proteger os investimentos mútuos."
O governo dos EUA também disse que estabelecer um vínculo econômico entre Kiev e Washington ativaria um escudo de segurança de fato, mas Zelensky quer isso por escrito.
Agora, cabe ao parlamento ucraniano ratificar o acordo "de acordo com a Lei da Ucrânia" sobre tratados internacionais.
eleconomista