A Suprema Corte confirmará a validade da eleição do presidente? Hermeliński escreve cenários

Se a Câmara de Controle do Supremo Tribunal considerar que a eleição do Presidente da República da Polônia foi válida, isso não produz nenhuma consequência especial, apenas confirma o resultado da eleição. No entanto, se declarar a eleição presidencial inválida, o presidente do Sejm poderá desempenhar um papel fundamental neste caso, disse o ex-chefe da Comissão Eleitoral Nacional, Wojciech Hermeliński, à PAP.

A Câmara de Controle Extraordinário e Assuntos Públicos da Suprema Corte confirmou na quarta-feira a validade das eleições suplementares de março para o Senado em Cracóvia. Anteriormente, o procurador-geral Adam Bodnar solicitou que o caso fosse julgado não pela Câmara de Controle Extraordinário e Assuntos Públicos, conforme previsto na Lei da Suprema Corte, mas pela Câmara de Trabalho e Seguridade Social. Bodnar destacou que os juízes da Câmara de Controle foram nomeados de maneira inconsistente com a Constituição, o que significa que as decisões ali emitidas não têm o status de decisões da Suprema Corte, nos termos do Código Eleitoral.

O PAP perguntou a Wojciech Hermeliński, ex-chefe da Comissão Eleitoral Nacional (PKW) e juiz aposentado do Tribunal Constitucional, se ele estava questionando o status da Câmara de Controle, entre outras coisas. pelas autoridades atuais, uma situação semelhante pode ocorrer no caso de o Supremo Tribunal determinar a validade da eleição do Presidente da República da Polónia.

Segundo Hermeliński, se o IKNiSP considerar que a eleição do presidente foi válida, não haverá consequências relacionadas ao não reconhecimento das decisões desta Câmara. Ele observou que a Suprema Corte - ao estabelecer a validade da eleição presidencial - realiza um ato declaratório, ou seja, um ato que não cria uma nova situação jurídica, mas apenas confirma o estado de fato das coisas - que um determinado candidato foi eleito presidente. Portanto, "não há consequências especiais" de tal resolução.

Ele acrescentou que a situação seria diferente se a Câmara declarasse a eleição inválida, o que — em sua opinião — poderia acontecer mesmo em caso de pequena diferença nos votos recebidos pelos candidatos. Hermeliński enfatizou que, neste caso, o Presidente do Sejm poderia desempenhar um papel fundamental.

De acordo com o Código Eleitoral, se o Supremo Tribunal adotar uma resolução declarando inválida a eleição do Presidente da República da Polônia, novas eleições serão realizadas de acordo com os princípios e da maneira previstos no Código. A decisão do Presidente do Sejm sobre novas eleições é tornada pública e publicada no Diário de Leis no máximo 5 dias a partir da data do anúncio da resolução do Supremo Tribunal.

Hermeliński destacou que, se novas eleições fossem realizadas após o término do mandato do atual presidente, as funções do presidente seriam temporariamente desempenhadas pelo Presidente do Sejm. Conforme avaliado pelo ex-chefe da Comissão Eleitoral Nacional, o presidente do Sejm poderia, por exemplo, assinar o chamado ato incidental recentemente adotado. Como resultado, a validade da reeleição do presidente seria decidida pelos juízes da Suprema Corte com maior antiguidade, que foram nomeados para o cargo de juiz antes da emenda de 2017 à Lei do Conselho Nacional da Magistratura.

"Como diz o ditado, 'há males que vêm para o bem'. Levaria algum tempo, mas essas novas eleições seriam julgadas de forma consistente com a Constituição, de forma consistente com a lei", enfatizou Hermeliński.

O especialista também observou que ele próprio duvidava que qualquer decisão do Supremo Tribunal sobre a validade da eleição presidencial fosse desconsiderada — tanto no caso de considerá-la inválida quanto no caso de considerá-la válida. Ele enfatizou que é preciso ter em mente que não há outro órgão que possa decidir tanto sobre protestos eleitorais quanto sobre a validade das eleições.

A Câmara de Controle Extraordinário e Assuntos Públicos do Supremo Tribunal é - de acordo com a Lei do Supremo Tribunal - competente para considerar reclamações contra resoluções da Comissão Eleitoral Nacional, bem como protestos eleitorais e para determinar a validade das eleições. Esta Câmara foi criada pela Lei do Supremo Tribunal de 2017 e é composta por pessoas nomeadas após 2017 para o cargo de juiz a pedido do Conselho Nacional do Poder Judiciário, formado de acordo com as disposições da Lei do Conselho Nacional do Poder Judiciário de 2017.

O status desses juízes está sendo questionado, e o Ministro da Justiça, Adam Bodnar, declarou diretamente que, de acordo com os acórdãos do Tribunal de Justiça da União Europeia e do Tribunal Europeu de Direitos Humanos, a Câmara de Controle Extraordinário e Assuntos Públicos do Supremo Tribunal "não é um tribunal".

Em janeiro de 2020, uma resolução foi adotada por três câmaras da Suprema Corte, segundo a qual o tribunal está com pessoal inadequado quando inclui uma pessoa nomeada pelo Conselho Nacional da Magistratura após 2017. O TJUE também — em novembro do ano passado — considerou inadmissíveis as questões preliminares enviadas a ele por um juiz da Suprema Corte nomeado após 2017, sob a alegação de que foram "encaminhadas por um painel de julgamento que não tem o status de um tribunal independente e imparcial previamente estabelecido por lei".

Devido a dúvidas quanto ao status da Câmara, em dezembro do ano passado, o presidente do Sejm, Szymon Hołownia, propôs a chamada Lei Incidental, que presumia que, em casos relativos ao reconhecimento, entre outros, a validade da eleição presidencial seria determinada por três câmaras combinadas da Suprema Corte: Criminal, Civil e Trabalhista.

A principal premissa do projeto de lei "sobre soluções especiais relativas ao exame pela Suprema Corte de casos relacionados às eleições do Presidente da República da Polônia e às eleições suplementares para o Senado da República da Polônia convocadas em 2025" era que a validade da eleição presidencial em 2025 seria decidida pelos 15 juízes que eram os juízes mais antigos da Suprema Corte. O presidente Andrzej Duda vetou o projeto de lei.

As eleições presidenciais serão realizadas em 18 de maio. Treze candidatos concorrerão: Artur Bartoszewicz (economista), Magdalena Biejat (candidata da Nova Esquerda), Grzegorz Braun (MEP), Szymon Hołownia (marechal do Sejm, candidato da Terceira Via), Marek Jakubiak (deputado do grupo Republicanos Livres), Maciej Maciak (líder do Movimento Prosperidade e Paz), Sławomir Mentzen (candidato da Confederação), Karol Nawrocki (presidente do Instituto da Memória Nacional, candidato apoiado pelo PiS), Joanna Senyszyn (ex-deputada do SLD, economista), Krzysztof Stanowski (jornalista), Rafał Trzaskowski (prefeito de Varsóvia e candidato da Coalizão Cívica), Marek Woch (candidato dos Funcionários do Governo Local Não-Partidário), Adrian Zandberg (deputado, candidato do partido Razem). (PAP)

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