Novas políticas alimentares nas cidades polonesas. Das cozinhas escolares às compras públicas sustentáveis

• Na Fazenda Municipal de Wrocław, 70 toneladas de alimentos orgânicos foram produzidas no ano passado, a partir de 2,5 hectares de cultivo. Esses alimentos foram consumidos por crianças em creches municipais.
• Em Rybnik, licitações verdes para fornecimento de alimentos são realizadas com sucesso — aqui, é a qualidade, não o preço, que desempenha o primeiro papel.
• Outras cidades também estão implementando suas próprias políticas alimentares, incluindo Cracóvia, Rzeszów e Grodzisk Mazowiecki.

Criar fazendas urbanas, hortas escolares e combater o desperdício de alimentos, introduzindo compras públicas verdes, ou seja, fornecendo alimentos para escolas ou casas de assistência social de produtores locais — é assim que a política alimentar das cidades poderia ser.

Por que isso é importante? Porque a população urbana está crescendo. Até 2050, segundo estimativas da ONU, 70% da população mundial viverá em cidades. A área cultivada diminuirá; hoje, terras agrícolas já são frequentemente destinadas ao desenvolvimento.

As políticas alimentares locais estão, portanto, se tornando um elemento cada vez mais importante das estratégias de desenvolvimento , também na Polônia. O CoopTech Hub (o primeiro centro de tecnologia cooperativa da Polônia, administrado pela PLZ Spółdzielnia) acaba de publicar o relatório "Cidades pela soberania alimentar", que mostra quais ações os governos locais podem tomar para apoiar a agricultura polonesa e quais soluções já estão sendo implementadas com eficácia.

Por exemplo, Rzeszów está atualmente trabalhando no conceito de um mercado como interface urbana para a agricultura. O tema da alimentação foi incluído na estratégia de desenvolvimento da cidade, combinando o planejamento espacial com a economia local. Outro exemplo de boa prática é Rybnik .

— Temos cozinhas próprias em 58 escolas e jardins de infância, e nunca as abandonamos. Também temos uma cozinha central para o complexo de creches, que também alimenta 150 moradores do Lar Municipal de Assistência Social — afirma Monika Kubisz, da Prefeitura de Rybnik . No Departamento de Desenvolvimento e Cooperação, ela aborda o tema do consumo sustentável e da alimentação pública responsável.

Ele enfatiza que a cidade conseguiu reduzir significativamente o nível de desperdício de alimentos — em metade das unidades não passa de 10%, e escolas e creches doam refeições não consumidas para geladeiras comunitárias.

Em Rybnik, também são realizadas compras públicas, nas quais a qualidade dos alimentos é avaliada principalmente . Isso já aconteceu em 2021, durante o concurso para frutas orgânicas certificadas para o Lar Municipal de Assistência Social. Um representante da prefeitura de Rybnik explica que isso foi possível porque, anteriormente, era possível convencer as instituições municipais a implementar mudanças que trouxessem economia.

Na licitação principal anterior para pedidos de alimentos, conseguimos persuadir tanto o diretor quanto o especialista em compras públicas a reformulá-la – eles abriram mão de cerca de 200 kg de carne, introduziram novos vegetais (por exemplo, antes não havia abobrinha), introduziram produtos em vez de produtos semiacabados. Os cozinheiros passaram a assar apenas bolos, maionese e molhos, e isso gerou economia, graças à qual esta licitação específica para frutas com certificado orgânico foi possível.

- diz Monika Kubisz.

A Rybnik também promove pratos reutilizáveis, incluindo copos reutilizáveis ​​urbanos com depósito , que se tornaram parte integrante da paisagem local e são um elemento essencial de eventos e festivais da cidade. A Rybnik agora planeja promover pratos reutilizáveis ​​para refeições para viagem.

Grodzisk Mazowiecki está a planear práticas semelhantes.

Voltaremos a implementar cozinhas nas escolas a partir de setembro. Queremos também introduzir um critério de qualidade nos concursos.

- anuncia o prefeito de Grodzisk, Tomasz Krupski.

Chama a atenção para outro elemento da política alimentar das cidades: a necessidade de proteger as terras agrícolas da pressão da construção, o que se aplica especialmente às áreas próximas à capital. Isso é especialmente importante agora, quando os municípios estão trabalhando em planos gerais.

Estamos muito interessados ​​em não ceder à forte pressão para destruir terras agrícolas . A agricultura é necessária, deve ser protegida e eu sou a última pessoa a dizer que o dinheiro é o mais importante.

- diz Krupski.

Duas cidades polonesas ( Wrocław e Cracóvia) assinaram o Pacto de Milão. Trata-se de uma declaração das cidades de que desenvolverão e implementarão uma política alimentar sustentável.

Em maio de 2024, Wrocław – a primeira cidade da Polônia – lançou uma fazenda urbana em cooperação com a Universidade de Ciências da Vida, onde vegetais são produzidos para crianças em creches de Wrocław, respeitando o meio ambiente e a preservação da biodiversidade. No ano passado , 70 toneladas de alimentos foram produzidas em 2,5 hectares de cultivo. O projeto foi financiado com recursos para ativação profissional, pois os funcionários da fazenda são pessoas desempregadas ou em risco de desemprego.

Seria melhor se conseguíssemos implementar um plano como este: uma fazenda, uma unidade de processamento e um armazém. Assim, poderíamos falar de uma cidade autossuficiente, talvez não 100%, mas 80%. Armazéns são um tema que deveria estar mais presente em nossas discussões.

- diz Katarzyna Wysocka , coordenadora do projeto de política alimentar urbana na Prefeitura de Wrocław.

- Precisamos parar de desperdiçar alimentos e começar a cultivá-los - admite Katarzyna Przyjemska-Grzesik, do Conselho Municipal de Verduras de Cracóvia.

O programa "Cracóvia Comestível", que está sendo desenvolvido em Cracóvia, inclui hortas em conjuntos habitacionais, hortas comunitárias (já são 30) e espaços educacionais — hortas também foram reativadas em 40 escolas.

A Cooperativa de Boa Alimentação planejada visa apoiar a gastronomia local e cadeias de suprimentos curtas. Em breve, será inaugurada uma horta comunitária – uma combinação de horta comunitária e horta comunitária.

No primeiro ano, falamos sobre a cidade comestível, sobre o fato de a cidade ser comestível, não apenas para as pessoas, mas também para os animais, que temos o potencial de plantas hospedeiras na cidade, como macieiras antigas, que são remanescentes de pomares, que podemos usar isso, que os alimentos na cidade são comestíveis. No ano passado, o tema principal do Edible Krakow foi a mesa comum e os relacionamentos. E este ano, nosso tema principal é a localidade, porque sem produtores e mercados locais, simplesmente não funciona.

- diz Katarzyna Przyjemska-Grzesik.

Uma pesquisa do Instituto de Estratégias Alimentares "Grunt" mostra, entre outras coisas, que:

• 72% das mulheres e homens poloneses temem uma redução na disponibilidade de produtos alimentícios nos próximos 10 anos;
• 31% declaram não ter condições de fornecer alimentos de qualidade às suas famílias;
• 62% acreditam que o estado não fornece apoio suficiente aos produtores nacionais de alimentos.

É por isso que - de acordo com especialistas em nutrição pública - uma Política Alimentar Nacional é necessária.

Assim como os planos de adaptação das cidades às mudanças climáticas são obrigatórios, as políticas alimentares também deveriam ser obrigatórias para cidades com mais de 100.000 habitantes. Por exemplo, poderia haver uma disposição sobre compras públicas sustentáveis . Isso apoiaria os agricultores locais, o que também poderia significar menos pressão para converter terras agrícolas para o desenvolvimento.

- sugere Katarzyna Przyjemska-Grzesik.

O prefeito de Grodzisk menciona que a Política Alimentar Nacional poderia indicar boas práticas a serem seguidas e fornecer ferramentas para proteger terras agrícolas do desenvolvimento.

Monika Kubisz, da Prefeitura de Rybnik, acrescenta que o local também deveria conter um banco de dados que ajudasse os governos locais a tomar decisões.

— Perguntas sobre quem e como produzirá nossos alimentos, qual será a qualidade desses alimentos, estão se tornando cada vez mais importantes. Infelizmente, como consumidores, raramente nos fazemos essas perguntas. Por isso, é tão importante estimular a conscientização do consumidor, por um lado, mas também despertar ou reconstruir nossas relações de consumo com os produtores de alimentos — afirma a Dra. Paulina Sobiesiak-Penszko, presidente do Instituto Grunt de Estratégias Alimentares.

O Instituto acaba de lançar uma campanha social chamada "Prato Polonês do Futuro" . Um dos seus elementos é um apelo à construção de um sistema alimentar mais resiliente, que será apresentado ao Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural na próxima semana.

Apelamos para políticas alimentares locais nos 100 maiores municípios, para o desenvolvimento e promoção de cadeias de abastecimento curtas e intermediação local. Defendemos a localização das compras públicas, o apoio a mercados e a certificação de origem alimentar local.

- enfatiza a Dra. Paulina Sobiesiak-Penszko.

O artigo foi baseado em declarações de participantes do congresso “Cidades pela Soberania Alimentar”, realizado em 5 de junho de 2025 em Varsóvia.