Promessas eleitorais versus realidade. O que um presidente realmente pode fazer?

• Os poderes do presidente não são meramente simbólicos. O chefe de Estado pode iniciar o processo legislativo, vetar um projeto de lei, encaminhá-lo ao Tribunal Constitucional e — o que tem ganhado destaque especial nos últimos anos — exercer o poder de perdão.
• Durante a campanha eleitoral, muitas vezes são feitas declarações que - como observa o especialista - não têm fundamento nas competências do presidente.
• O Presidente pode propor mudanças por meio de projetos de lei, mas sua adoção depende exclusivamente da decisão do Sejm e do Senado.

Embora se possa concluir pelos discursos de muitos candidatos que, quando assumirem o cargo, poderão tomar suas próprias decisões, a realidade é diferente. O escopo dos poderes presidenciais é claramente definido pela constituição.

- O Presidente da República da Polônia não tem poder ilimitado - diz o Dr. Artur Biłgorajski, constitucionalista da Universidade da Silésia, e acrescenta que o presidente é eleito por sufrágio universal, o que lhe confere forte legitimidade social.

- Quanto mais apoio um candidato recebe, maior é sua legitimidade para servir como chefe de Estado - ressalta. - Mas essa legitimidade não significa que o presidente tome decisões importantes sobre o funcionamento diário do Estado . De acordo com a ordem constitucional atual, essa função é desempenhada pelo Conselho de Ministros, chefiado pelo Primeiro-Ministro.

O Presidente da Polónia não é uma figura decorativa

Os poderes do presidente não são meramente simbólicos. O chefe de Estado pode iniciar o processo legislativo, vetar um projeto de lei, encaminhá-lo ao Tribunal Constitucional e também — e isso tem ganhado destaque especial nos últimos anos — exercer o poder de perdão.

- Estas não são funções decorativas. O presidente tem ferramentas que lhe permitem influenciar o curso dos assuntos do Estado, embora não de forma direta ou dominante - observa o constitucionalista.

Em tempos de crescentes tensões geopolíticas, o presidente desempenha um papel particularmente importante como guardião da soberania e da segurança do país.

-É também um garante da continuidade do poder, protegendo a constituição e a inviolabilidade das fronteiras - lembra o Dr. Biłgorajski.