25 anos de jugo comunal: ao longo de um quarto de século, as tarifas de habitação e serviços comunitários cresceram 366% e os rendimentos 230%

Em junho, parecia que a inflação finalmente havia sido controlada, mas a vitória do Banco Central acabou sendo temporária.

Assim, no primeiro mês do verão, o crescimento dos preços, segundo a Rosstat , desacelerou para 0,38%, em termos anuais, para 9,4%. Mas, na primeira semana de julho, o índice de preços ao consumidor quase dobrou, atingindo 0,79%, e a inflação anual demonstrou aceleração para 9,5%. Tal salto semanal não era observado desde o início de 2024.

Claro, isso era previsível. Graças ao aumento de 12% nas tarifas de habitação e serviços comunitários (HCS) (e em algumas regiões, mais de 20%). Mas o aumento tradicional das tarifas em julho geralmente acrescentava apenas cerca de 0,30% à inflação semanal.

Os russos ainda não tiveram tempo de ficar boquiabertos, analisando as contas de serviços públicos com novos valores para julho, mas já foram "vacinados". A população não tem motivos para se indignar, pois o aumento sem precedentes nas tarifas de moradia e serviços comunitários acima da inflação é economicamente justificado.

Em junho, o Ministro do Desenvolvimento Econômico, Maxim Reshetnikov, lembrou que o crescimento das tarifas foi contido nos últimos seis anos, o que levou ao subfinanciamento do setor. De 2019 a 2024, a inflação foi de 51%, e o índice máximo de pagamentos dos cidadãos por serviços públicos aumentou apenas 40%.

Especialistas do Instituto para Problemas de Monopólio Natural olharam não para 2019, mas para dez anos atrás e observaram:

— No período de 2015 a 2025, o sistema de regulação das tarifas de serviços públicos passou por mudanças positivas. Em média, o índice de pagamento básico (ou seja, estabelecido pelo governo federal) cresceu abaixo da inflação (+72% contra +78%). Mesmo no final do ano passado, a renda nominal da população aumentou ainda mais (+92%). Assim, formalmente, em média, o ônus dos pagamentos de serviços públicos está diminuindo.

O Novye Izvestia foi ainda mais longe e, tendo levantado relatórios de arquivo da Rosstat, recalculou os indicadores acima por 25 anos - de 2000 a 2025. E aqui os números não foram tão convincentes.

Portanto, ao longo de 25 anos (com o aumento de julho deste ano), as tarifas de serviços públicos para a população aumentaram 366,29%. A inflação oficial na Federação Russa ultrapassou 251% em um quarto de século. Comentários são, como dizem, desnecessários.

Para ser justo, é preciso notar que o crescimento mais rápido nas contas de serviços públicos ocorreu no início dos anos 2000 (2000, +42,6% com inflação de 20,2% e crescimento real dos salários de 20,9%), quando o país estava saindo de uma crise terrível e aprendendo a viver de uma nova maneira.

Mas desde 2015, como o relatório do IPEM corretamente observa, as tarifas aumentaram a um ritmo moderado: em média 4,5%, com exceção do ano de crise de 2015, quando a habitação e os serviços comunitários aumentaram de preço em 9,2%, e 2022 com um “aumento” comunitário de 13,5%.

E o número favorito nos relatórios das autoridades é o crescimento da renda nominal dos russos (antes de deduzir o imposto de renda pessoal, levando em conta bônus e subsídios. - Ed .). De 2000 a 2024, a renda nominal aumentou 230,8%.

O Ministério do Desenvolvimento Econômico prevê que até o final do ano corrente esse número será de 16,8%.

Adicionemos antecipadamente os números previstos pelo Gabinete e teremos um crescimento da renda ao longo de um quarto de século de 247,6%, o que é menor do que a inflação acumulada ao longo de décadas e o aumento tarifário.

Ao mesmo tempo, a renda cresceu em ritmo acelerado apenas em dois períodos: de 2000 a 2008 e de 2022 a 2024 (+12,6%, +14,1% e +17,8% em 2022, 2023 e 2024, respectivamente). Durante os períodos de crise (2008, 2015), a renda da população, ao contrário, diminuiu.

Em geral, não importa como você analise as estatísticas oficiais, a população está claramente perdendo nessa batalha.

A indexação das tarifas a partir de 1º de julho em uma média de 11,9% (que é superior à taxa de inflação) é especialmente interessante porque os preços do gás doméstico para a população aumentaram imediatamente em 10,3%.

“Além disso, o crescimento acelerado das tarifas está previsto até 2028. Como resultado, nos próximos três anos, os preços do gás doméstico crescerão quase 37% em relação ao nível de junho de 2025”, lembram especialistas do Instituto de Energia e Finanças.

Se seguirmos a lógica da comparação ao longo de uma década, de 2015 até o momento atual, o gás para a população já aumentou de preço em 85%.

Claro, podemos lembrar que a renda nominal dos russos em 2015 era de 34 mil rublos, ou seja, 408 mil rublos por ano. E até o final deste ano, prevê o Ministério do Desenvolvimento Econômico, os salários nominais dos cidadãos russos ultrapassarão 102 mil rublos (+16,8%).

Mas você também pode folhear as demonstrações financeiras oficiais da gigante do gás de dez anos atrás e lembrar que, de acordo com os resultados de 2015, mais de 2,5 bilhões de rublos foram gastos com salários e bônus de 17 membros do Conselho de Administração da Gazprom PJSC. A renda média mensal dos gerentes ultrapassava 13 milhões de rublos (ou mais de 158 milhões de rublos por ano).

Agora, a Gazprom, tendo perdido o mercado europeu de vendas, terá que ajudar os russos. Mas mesmo as tarifas domésticas não salvarão o monopolista, garantem especialistas do Instituto de Energia e Finanças. Veja como eles explicam as perspectivas de uma "injeção" tarifária na "riqueza nacional" em seu canal oficial no Telegram:

— Por exemplo, o preço do gás para a indústria e energia elétrica na região de Moscou em três anos pode aumentar de 7 para 10 mil rublos/mil metros cúbicos (127 dólares/mil metros cúbicos à taxa de câmbio de 1º de julho de 2025).

Isso é muito ou pouco? A julgar pela inflação acumulada, o crescimento exorbitante dos preços do gás doméstico apenas equalizará suas taxas de crescimento com a dinâmica do índice de preços ao consumidor no horizonte de 2014 a 2028 e não compensará a queda na receita de exportação da Gazprom.

Assim, não haverá aumento significativo na lucratividade da indústria de gás russa, mas, ao mesmo tempo, a pressão inflacionária sobre a economia aumentará devido ao inevitável aumento nos preços da eletricidade e dos bens industriais. Como resultado, teremos descontentamento dos consumidores (forte aumento dos preços) e... da própria indústria de gás (os preços não estão crescendo o suficiente para atender a todas as necessidades financeiras da indústria). Ao mesmo tempo, os incentivos para o crescimento acelerado da demanda por gás no país diminuirão.

Como resultado, acabamos entrando em um círculo vicioso.

Mas o crescimento recorde nas tarifas em 2025 não é explicado apenas pelo gás, que automaticamente aumentou os preços do fornecimento de eletricidade e aquecimento.

O Gabinete de Ministros começou a discutir a necessidade urgente de modernização do sistema habitacional e de serviços públicos. E, segundo cálculos do governo, até 2030, planejam investir 4,5 trilhões de rublos na modernização anunciada, incluindo as "taxas" tarifárias cobradas pelos cidadãos.

Mas deixe-me perguntar: se por 25 anos os trabalhadores de serviços públicos e as organizações fornecedoras de recursos viveram sem se preocupar com o mundo, então onde estavam os planos de modernização e substituição de tubulações e redes?

O "Novye Izvestia" questionou a deputada da Duma Estatal, vice-presidente da Comissão de Construção, Habitação e Serviços Públicos da Duma, Svetlana Razvorotneva : os mecanismos de supervisão estatal sobre o mercado de habitação e serviços públicos, ainda instável, são suficientes para garantir que o atual aumento tarifário garanta a modernização? A deputada admite que não havia controle suficiente antes:

— Infelizmente, isso é confirmado pelas medidas de controle, entre outras coisas, a supervisão era muito fraca. Por exemplo, contratos de concessão. Os governos locais firmaram uma concessão com representantes empresariais que prometeram investir algo nas redes e, sob essas condições, suas tarifas foram aumentadas. Mas descobriu-se que um terço não investiu nada. Ou seja, a obtenção dos resultados estabelecidos, infelizmente, deixou muito a desejar.

E praticamente não há programas de investimento para empresas nos setores de abastecimento de água e aquecimento. E o componente de investimento na tarifa não foi colorido de forma alguma. E também era frequentemente difícil entender: esse dinheiro realmente ia para consertar encanamentos ou pagar salários de gerentes?

Estamos tentando resolver isso. Formulamos uma série de propostas, e algumas delas já estão sendo implementadas. Isso inclui a lei sobre contratos de concessão, adotada em abril, que inclui obrigatoriamente o programa de investimentos e o respectivo relatório.

A lei que apresentamos já foi aprovada em primeira leitura, determinando que as empresas do setor de fornecimento de água e aquecimento devem ter programas de investimento e programas de reparo de curto prazo. Uma lei semelhante está sendo elaborada para o fornecimento de aquecimento.

O investimento de verbas orçamentárias e o aumento da carga sobre a população devem ser realizados sob o mais rigoroso controle. É claro que, se não fizermos isso, toda a nossa economia entrará em colapso.