Dois deputados provinciais da oposição criaram um plano para resolver a crise de moradores de rua em Ontário em 10 anos. Será que vai dar certo?

Um deputado provincial do Partido Verde e um do Partido Liberal trabalharam juntos para desenvolver um plano que, segundo eles, poderia resolver a crise imobiliária de Ontário em 10 anos.

Aislinn Clancy, deputada provincial de Kitchener Centre, e Lee Fairclough, deputada provincial de Etobicoke-Lakeshore, são coautoras de um projeto de lei de iniciativa popular que, segundo elas, cria um plano que prioriza a moradia. Especialistas ouvidos pela CBC News afirmam que, embora não seja perfeito, se aprovado, o projeto de lei representará passos importantes para realmente enfrentar a crise de moradores de rua que se faz sentir nos municípios de Ontário.

O Projeto de Lei 28, A Lei do Fim da Situação de Sem-teto com Moradia, inclui a criação de um benefício habitacional portátil, a criação de um comitê consultivo de pessoas com conhecimento especializado e a coleta de dados sobre moradia assistida para garantir que a província esteja cumprindo suas metas.

"Todo ontariano merece um lugar estável, seguro e acessível para viver, e esta nova legislação oferece uma solução e um caminho claro enraizado em evidências, compaixão e um compromisso com a moradia como um direito humano", disse Clancy em uma entrevista coletiva na terça-feira.

Fairclough diz que as causas da falta de moradia precisam ser abordadas para encontrar soluções reais.

"Temos os dados, temos os roteiros e, como este projeto de lei faz referência, a moradia em primeiro lugar é uma política comprovada para acabar com a falta de moradia crônica", disse Fairclough.

Kelly Welch, natural da região de Waterloo e com moradia precária, disse que às vezes tinha apenas US$ 20 no bolso. Isso significava que ela precisava encontrar maneiras de navegar pelo sistema sozinha, e ela acredita que essa experiência pode ser inestimável para o governo.

"Eu apoio esse projeto de lei e compartilho essa experiência vivida porque nós realmente encontramos soluções", disse ela na coletiva de imprensa.

"Gostaria de destacar a experiência vivida por outras pessoas e compartilhá-la porque todos merecem um lar e ter uma moradia segura e protegida foi o primeiro passo para construir minha vida."

ASSISTA | MPP de Kitchener Centre co-patrocina projeto de lei para lidar com a falta de moradia :

Número crescente de pessoas em situação de rua

Um relatório divulgado pela Associação de Municípios de Ontário em janeiro de 2025 afirmou que mais de 80.000 ontarianos estavam desabrigados em 2024, um aumento de 25% em relação a 2022.

"Ontário está em um ponto crítico na crise de falta de moradia", alertou o relatório, observando que, sem "intervenção significativa", o número de pessoas sem-teto na província pode triplicar até 2035.

Observou-se que 25% das pessoas em situação de rua eram crianças e jovens, enquanto os povos indígenas foram afetados desproporcionalmente, com 45% das pessoas em situação de rua crônica nas comunidades do norte se identificando como indígenas.

"No norte de Ontário, o número de pessoas sem-teto aumentou em cerca de 204% desde 2016, passando de 1.771 pessoas para 5.377 pessoas em 2024", diz o relatório.

Enquanto isso, as cidades de Ontário relataram um número crescente de refugiados e requerentes de asilo que precisam de ajuda para encontrar moradia estável.

"As crescentes pressões da crise dos sem-teto em Ontário são sentidas de forma mais aguda no nível local. Os governos municipais têm a tarefa de responder às necessidades imediatas, ao mesmo tempo em que tentam lidar com as lacunas de infraestrutura que limitam sua capacidade de abordar soluções de longo prazo", afirma o relatório.

"As comunidades estão sendo profundamente afetadas, com indivíduos e famílias sofrendo o trauma da falta de moradia, e os bairros dizendo que a falta de moradia por muito tempo e as pessoas vivendo ao relento são inaceitáveis, exigindo ações urgentes dos governos."

Obras de habitação em primeiro lugar: Especialista

O conceito de "moradia primeiro" é uma parte importante do projeto de lei de iniciativa privada de Clancy e Fairclough e significa que as pessoas devem receber moradia como um primeiro passo para ajudá-las com outros problemas.

Carolyn Whitzman, professora adjunta e pesquisadora sênior de habitação na Universidade de Toronto, diz que é sempre ótimo quando os políticos entendem que fornecer moradia "é a única maneira comprovada de acabar com a falta de moradia".

"Espero que esse entendimento transcenda a política, porque levará uma geração para acabar com a falta de moradia e uma ação coordenada de todos os níveis de governo, principalmente das províncias", disse ela à CBC News por e-mail.

Ela citou a Finlândia, que implementou uma abordagem que prioriza a moradia e pretende acabar completamente com a falta de moradia até 2027.

Maritt Kirst é professora associada do programa de psicologia comunitária na Universidade Wilfrid Laurier em Waterloo e também codiretora do Centro de Pesquisa, Aprendizagem e Ação Comunitária e diretora do Grupo de Interesse de Pesquisa em Saúde Mental Comunitária.

Ela disse que elogiou os parlamentares provinciais por incluírem a abordagem que prioriza a moradia em seu projeto de lei.

"Embora o maior teste de pesquisa sobre moradia em primeiro lugar tenha sido realizado no Canadá entre 2008 e 2013 — o Projeto At Home/Chez Soi — e tenha contribuído com quantidades significativas de evidências sobre o sucesso do programa de moradia em primeiro lugar, o Canadá está atrasado na implementação dessa abordagem em comparação a outros países", disse ela em um e-mail.

Kirst disse que outra parte importante do projeto de lei de iniciativa privada é desenvolver um comitê consultivo de pessoas com experiência vivida.

"É fundamental incluir as vozes de pessoas com experiência de vida no desenvolvimento de qualquer iniciativa política para refletir com precisão as necessidades da população e o que funciona para ela", disse Kirst.

"A promulgação de um projeto de lei como esse apoiaria uma mudança muito necessária, afastando-se da forte dependência dos governos de soluções paliativas, como abrigos de emergência e abordagens que criminalizam pessoas em situação de rua, em direção a soluções eficazes para acabar com a situação de rua em Ontário."

Algumas pessoas 'ficam presas' por serem sem-teto

Kaite Burkholder Harris, diretora executiva da Alliance to End Homelessness Ottawa e copresidente da Ontario Alliance to End Homelessness, diz que também aprecia o foco na moradia em primeiro lugar e que é uma meta alcançável.

"Se dispuséssemos dos recursos adequados e construíssemos toneladas de moradias sem fins lucrativos, acho que poderíamos ver uma mudança séria em um período de tempo relativamente curto", disse ela em uma entrevista.

Ela afirmou que o caminho atual da província não resolverá a crise da falta de moradia na próxima década. Burkholder Harris afirma que, com o Projeto de Lei 6 — a Lei de Municípios Mais Seguros, atualmente em fase de comissão e que criaria penalidades mais severas para quem fosse flagrado usando drogas ou álcool em uma barraca e por infrações de invasão de propriedade — a província está "criminalizando a experiência de ser um sem-teto".

Burkholder Harris diz que também há uma ideia equivocada de que todos os moradores de rua têm necessidades complexas, mas ela diz que algumas pessoas simplesmente precisam de um lugar para morar.

"Algumas pessoas que estão muito doentes precisam de um certo tipo de moradia", disse ela.

"Muitas pessoas estão acordando e indo trabalhar de manhã... e elas têm um emprego que paga o salário mínimo e não conseguem pagar o aluguel", disse ela, observando que se alguém atrasa o pagamento do aluguel e é despejado, pode levar algum tempo para que essa pessoa economize novamente para pagar o primeiro e o último mês de aluguel em sua área.

"Mas essas pessoas, se ficarem presas na situação de rua, desenvolverão necessidades mais complexas", disse ela.

Coleta de dados necessária para desenvolver uma estratégia

Dawn Parker é professora da escola de planejamento da Universidade de Waterloo e diz que sua primeira impressão do projeto de lei de iniciativa privada é que ele daria um passo importante na coleta de dados muito necessários sobre o que está acontecendo na província.

"Politicamente, esta não é uma estratégia para acabar com a falta de moradia. Não acredito que uma estratégia real para acabar com a falta de moradia tenha qualquer chance de ser aprovada pela legislatura neste momento deste governo", disse Parker.

O que este projeto de lei realmente propõe é começar a monitorar, começar a monitorar seriamente os dados sobre a situação de rua e moradia para aqueles que já estiveram em situação de rua ou que voltaram a essa situação. Além disso, pede que a província desenvolva uma estratégia.

Parker diz que o Partido Verde e o NDP em Ontário e no país apresentaram soluções práticas para lidar com diferentes aspectos da moradia e por que ela se tornou inacessível, incluindo a construção de moradias sem fins lucrativos em terras públicas, a implementação de impostos sobre casas vagas e o uso de zoneamento inclusivo, que exige que incorporadores privados incluam uma certa porcentagem de unidades acessíveis em novos empreendimentos habitacionais multifamiliares.

Nenhum desses conselhos é novo, ela diz, observando que começou a falar com a mídia sobre a falta de moradias de nível médio há quase uma década.

"Especialistas em habitação vêm repetindo as mesmas coisas repetidamente há anos a fio", disse Parker. "Continuamos dando os mesmos conselhos. Cabe à província decidir quando e como aplicá-los."

Parker diz que espera que o atual governo de Ontário realmente considere o que está no projeto de lei de iniciativa privada do Partido Liberal-Verde porque, na verdade, o que ele está recomendando é obter mais informações para tomar melhores decisões.

"Este é um projeto de lei bastante inofensivo que exige principalmente relatórios consistentes e rastreamento de dados. Espero que seja aprovado", disse ela.

Se não acontece, por que não? Por que existe o medo da informação? Todos nós devemos valorizar e apoiar os esforços para trazer dados e esclarecer os problemas que enfrentamos, para que todos falemos com base nas mesmas informações e sobre as mesmas coisas.