Itália abre conferência sobre reconstrução da Ucrânia enquanto dúvidas sobre ajuda de defesa dos EUA permanecem

ROMA — Líderes europeus pediram na quinta-feira que empresas privadas e o capital investissem na reconstrução da Ucrânia agora, mesmo com a Rússia acelerando sua guerra , ao abrirem uma conferência anual de recuperação com anúncios de um novo fundo de capital e parcerias público-privadas em meio a incertezas sobre o comprometimento dos EUA com a defesa de Kiev.

O premiê italiano Giorgia Meloni e o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy deram início aos procedimentos em Roma enquanto a Rússia bombardeava a capital da Ucrânia com outro grande ataque de mísseis e drones durante a noite, em alguns dos ataques mais pesados ​​contra Kiev nos mais de três anos de guerra.

A conferência deverá finalizar acordos individuais de garantias e subsídios para desbloquear mais de 10 bilhões de euros (cerca de US$ 12 bilhões) em investimentos, disse Meloni. A Comissão Europeia, por sua vez, anunciou a criação do maior fundo de capital até o momento para apoiar a Ucrânia, o Fundo Europeu para a Reconstrução da Ucrânia.

“A mensagem que queremos enviar hoje às empresas é: não tenham medo de investir para construir e reconstruir a Ucrânia”, disse Meloni ao encontro de representantes empresariais, políticos e de desenvolvimento. “A reconstrução da Ucrânia não é um risco. É um investimento em uma nação que demonstrou mais resiliência do que qualquer outra.”

Zelenskyy, por sua vez, agradeceu aos países e empresas que já investiram e alertou que apenas amigos seriam bem-vindos para a reconstrução: “Só receberemos verdadeiros parceiros, aqueles que não estão ajudando a Rússia a continuar esta guerra”, disse ele, sem nomear nações específicas.

Ele repetiu seu apelo para que os ativos congelados da Rússia, e não apenas os juros, fossem usados, e pediu novamente por um esforço de reconstrução coordenado no estilo do Plano Marshall.

Os organizadores italianos informaram que 100 delegações oficiais e 40 organizações internacionais e bancos de desenvolvimento estavam presentes. Mas também havia 2.000 empresas, sociedade civil e governos locais ucranianos enviando representantes. Eles estão participando de uma feira comercial, com direito a estandes, no local da reunião de nível ministerial, no novo e moderno centro de conferências "Cloud", em Roma, no bairro EUR, da era fascista.

É a quarta conferência desse tipo sobre a recuperação da Ucrânia, com edições anteriores em Lugano, Suíça, em 2022, Londres, em 2023 , e Berlim, no ano passado.

“É basicamente uma plataforma onde muitas empresas, europeias e ucranianas, se encontram e fazem networking, onde você pode realmente ver essa parceria público-privada em ação, porque obviamente o dinheiro público não é suficiente para empreender esse esforço gigantesco de reestruturação de um país”, disse Eleonora Tafuro Ambrosetti, pesquisadora sênior do Instituto de Estudos de Política Internacional, ou ISPI, sediado em Roma.

O Grupo Banco Mundial, a Comissão Europeia e as Nações Unidas estimaram que a recuperação da Ucrânia após mais de três anos de guerra custará US$ 524 bilhões (€ 506 bilhões) na próxima década.

Alexander Temerko, empresário ucraniano-britânico, disse que a conferência de Roma foi diferente de suas antecessoras, pois se concentrou em setores e questões específicas, e não apenas em discussões vagas sobre a necessidade de reconstrução. O programa inclui workshops práticos sobre temas como "redução de riscos" em investimentos e painéis de discussão sobre investimentos nas indústrias de minerais de terras raras, farmacêutica e de defesa doméstica da Ucrânia.

“Esta é a primeira conferência que considera, em particular, projetos nos setores de energia, mineração, metalurgia, infraestrutura e transporte, que precisam ser restaurados na Ucrânia, especialmente durante a guerra”, disse ele. “Essa é a particularidade desta conferência.”

Além de Meloni e Zelenskyy, estão presentes o chanceler alemão Friedrich Merz, o primeiro-ministro polonês Donald Tusk, o primeiro-ministro holandês Dick Schoof, a comissária europeia Ursula von der Leyen , bem como ministros da economia e/ou das relações exteriores de outros países europeus.

O presidente francês, Emmanuel Macron, permaneceu na Grã-Bretanha com o primeiro-ministro britânico, Keir Starmer, mas eles e vários participantes da conferência em Roma participarão de uma videoconferência na quinta-feira da "coalizão dos dispostos". A coalizão inclui países dispostos a enviar tropas à Ucrânia para policiar qualquer futuro acordo de paz com a Rússia.

O tenente-general aposentado Keith Kellogg , enviado especial do presidente dos EUA, Donald Trump, à Ucrânia e à Rússia, esteve em Roma e se encontrou com Zelenskyy na quarta-feira. Zelenskyy, que também se encontrou com o Papa Leão XIV , planejou conversas com outras autoridades americanas para discutir a esperada adoção de um novo pacote de sanções americanas, disse o ministro das Relações Exteriores ucraniano, Andrii Sybiha, em um comunicado no Telegram na quarta-feira.

Era uma referência a um projeto de lei patrocinado pelo senador republicano Lindsey Graham e pelo senador democrata Richard Blumenthal , ambos em Roma, que pedia, em parte, uma tarifa de 500% sobre produtos importados de países que continuam comprando petróleo russo. A medida teria enormes ramificações para a China e a Índia, dois gigantes econômicos que compram petróleo russo.

O sucesso da futura operação da coalizão dos dispostos depende do apoio dos EUA com poder aéreo ou outra assistência militar, mas o governo Trump não se comprometeu publicamente a fornecer apoio. E mesmo o atual apoio militar dos EUA à Ucrânia está em questão.

Na segunda-feira, Trump afirmou que os EUA teriam que enviar mais armas para a Ucrânia, poucos dias depois de Washington suspender entregas críticas de armas para Kiev, em meio à incerteza quanto ao comprometimento do governo americano com a defesa da Ucrânia. O anúncio de Trump ocorreu após ele ter expressado, em particular, frustração com autoridades do Pentágono por anunciarem uma pausa em algumas entregas na semana passada, uma medida que, segundo ele, não foi devidamente coordenada com a Casa Branca, segundo três pessoas familiarizadas com o assunto.

Merz fez um apelo apaixonado a Washington em seu discurso de abertura.

"Fiquem conosco e fiquem com os europeus", disse ele. "Estamos na mesma página e buscamos uma ordem política estável neste mundo."