Por que ter uma casa vazia na Espanha pode custar mais caro em breve

Para ajudar a resolver a crise imobiliária, o governo socialista da Espanha apresentou recentemente um projeto de lei no Congresso com diversas propostas tributárias chamativas.

Uma dessas medidas fiscais teve como objetivo incentivar a liberação de imóveis vazios para o mercado de locação, aumentando progressivamente o valor dos impostos cobrados dos proprietários.

Não há um registro oficial atualizado de imóveis vagos na Espanha, mas, de acordo com o censo de 2021 do Instituto Nacional de Estatística (INE), há 3,8 milhões deles, o que representa 14% do total.

LISTADOS: Os impostos que a Espanha quer introduzir para resolver a crise imobiliária

Segundo o INE, uma habitação é considerada vazia quando "Não é residência habitual de ninguém, nem é utilizada sazonalmente, periodicamente ou esporadicamente por ninguém". Por isso, é considerada "desabitada".

A legislação atual define imóveis vazios como aqueles que estão desocupados há mais de dois anos.

O governo confirmou que não inclui segundas residências que são usadas para férias uma ou duas vezes por ano, por exemplo.

O principal órgão estatístico da Espanha estima o número de casas vazias observando quais delas não atendem ao consumo mínimo de eletricidade.

A ideia da nova medida é fazer com que quem tem imóveis vazios pague mais. Para isso, o governo vai modificar o Imposto de Renda da Pessoa Física (IRPF). Atualmente, os proprietários pagam 1,1% do valor cadastral ou 2% se esse valor não for atualizado há mais de uma década.

Se o novo projeto de lei for aprovado, aqueles com casas vagas com um valor cadastral total de até € 100.000 continuarão a adicionar 1,1% à sua declaração de imposto de renda, mas além disso, a porcentagem aumentará para 1,5% até meio milhão de euros; para 2% para casas com valor de até € 1 milhão; e até 3% para aqueles com casas vazias avaliadas acima de € 1 milhão.

Aqui está um exemplo de como isso funcionaria na prática. O preço médio de um imóvel na Espanha é de cerca de € 165.000. Portanto, segundo as regras atuais, um proprietário que o mantenha vazio terá que adicionar € 1.815 ao valor usado para calcular seu imposto de renda pessoal. Com a nova proposta do governo, esse valor aumentaria para € 2.475.

Se for uma pessoa muito rica com três casas com o mesmo valor cadastral — € 495.000 no total — o imposto passaria de € 5.445 para quase o dobro desse valor — € 9.900.

Com essa nova medida, o governo espera colocar milhares de casas vagas de volta no mercado de aluguel ou à venda.

Um total de 26,1% das casas em cidades com menos de 1.000 habitantes na região de Madri são consideradas vazias, e na Catalunha esse número é de 24,8%.

LEIA TAMBÉM: Por que os proprietários na Espanha deixam seus apartamentos vazios em vez de alugar por um longo prazo

O padrão geral é que a porcentagem de casas vazias diminui à medida que a população cresce.

Em Madri, apenas 5,6% das propriedades em municípios com mais de 100.000 habitantes são desabitadas, enquanto na Catalunha, 8,4% das cidades com mais de 48.000 habitantes são desabitadas, segundo dados do Ministério.

Em grandes cidades como Madri, Barcelona e Málaga, menos de 10% dos imóveis estão vazios.

Mas nem todos acreditam que a punição fiscal do governo espanhol funcionará. Jaime Palomera, cofundador do Instituto de Pesquisa Urbana e do Sindicato dos Proprietários, explicou ao jornal El Diario que "o impacto monetário em termos de custos é muito pequeno para incentivar os proprietários".

Ele também explica que o valor cadastral costuma ser muito menor do que os valores de imposto e avaliação. Isso significa que um imóvel que custa € 600.000 pode facilmente ter um valor cadastral de € 200.000. Isso pode ser um problema, pois os proprietários pagarão muito menos imposto pelo valor real do imóvel.

Víctor Palomo, advogado da Autoridade Espanhola de Habitação (CAES), também acredita que essa medida não é suficiente. "Para ser eficaz, a sobretaxa precisa ser impactante."

A difamada Lei de Habitação da Espanha, introduzida há dois anos, já incluía a possibilidade de as prefeituras adicionarem até 150% do imposto predial para casas vazias.

Alguns municípios do País Basco e da Catalunha já implementaram isso, mas até agora os especialistas afirmam não haver evidências de que isso tenha colocado muitos deles de volta no mercado de aluguel.

É importante lembrar que, até o momento, este é um projeto de lei, o que significa que ainda terá que passar pelo Congresso e receber a maioria dos votos, o que não é tão simples para os socialistas governistas, dada sua posição parlamentar enfraquecida.

Outras medidas que estão sendo consideradas são tributar mais empresas de investimento imobiliário, aumentar o IVA em apartamentos de férias e cobrar um aumento de imposto de 100% de compradores de imóveis não residentes na UE .