A suspensão tarifária global de Trump deve expirar na quarta-feira. O que está em jogo para o Canadá?

A pausa de três meses imposta pelo presidente dos EUA, Donald Trump, em suas tarifas globais deve expirar em poucos dias. Antes do prazo, alguns especialistas em comércio afirmam que o Canadá ainda enfrenta grandes riscos, apesar de ter evitado aquela rodada de impostos em abril.

"O que o presidente precisa é de uma série de vitórias até 9 de julho, porque ele precisa mostrar que sua estratégia está funcionando", disse Inu Manak, pesquisador de política comercial do Conselho de Relações Exteriores, durante uma entrevista ao programa The House , da CBC, que foi ao ar no sábado.

Em 2 de abril, Trump exibiu uma lista no Rose Garden da Casa Branca e anunciou o que chamou de "tarifas recíprocas" para mais de 150 países , incluindo a China e a União Europeia. As taxas para cada país na lista variavam de 10% a mais de 40%.

O Canadá não estava na lista, embora outras tarifas que Trump havia imposto anteriormente sobre produtos canadenses permanecessem.

Uma semana após revelar a lista, o presidente recuou e disse que congelaria as tarifas globais por 90 dias para permitir que cada país negociasse acordos com seu governo.

O problema para o Canadá é que Trump não fechou muitos negócios nesses 90 dias, disse Manak. Até agora, os EUA fecharam acordos com a Grã-Bretanha e o Vietnã. Negociações com outros mercados importantes, como China, Índia, União Europeia e Japão, estão em andamento.

"Se não virmos muitos acordos saindo disso, o que provavelmente veremos é [Trump] ficar mais agitado e pedir mais concessões dos países que ele sabe que pode pressionar um pouco mais", disse Manak. "Então, acho que para o Canadá, essa seria uma situação muito ruim."

Carlo Dade, diretor de política internacional da Escola de Políticas Públicas da Universidade de Calgary, disse à CBC News: "Há um risco todos os dias da semana de que [Trump] decida atacar o Canadá. Isso não é exagero."

"Estamos abertos a esse potencial, desde que o presidente tenha poder irrestrito para implementar tarifas quando, onde e como quiser", disse ele.

Trump utilizou uma lei chamada Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA) para aplicar as tarifas globais e suas tarifas anteriores sobre o fentanil ao Canadá e ao México. A lei visa lidar com ameaças "incomuns e extraordinárias" durante emergências nacionais.

No final de maio, o Tribunal de Comércio Internacional dos EUA, sediado em Nova York , decidiu que Trump excedeu sua autoridade ao invocar a IEEPA . A Casa Branca recorreu rapidamente e um tribunal federal de apelações permitiu que as tarifas da IEEPA permanecessem em vigor enquanto revisava a decisão.

Manak disse que outro desafio é que Trump não está enfrentando consequências políticas por suas tarifas agora — e nenhuma grande consequência econômica também.

"Neste momento, ele está em um ponto em que sente que pode se safar mantendo a pressão existente. E essa pressão é suficiente para levar outros países à mesa de negociações", disse ela.

Em uma entrevista coletiva na Casa Branca no final de junho, Trump disse a repórteres que os EUA "podem fazer o que quiserem. Poderíamos estender [o prazo de 9 de julho]. Poderíamos encurtá-lo. Eu gostaria de encurtá-lo".

No domingo, o secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, sugeriu que o prazo de 9 de julho seria adiado em cerca de um mês.

Ele disse no programa State of the Union da CNN que o governo Trump enviaria cartas aos parceiros comerciais "dizendo que se vocês não fizerem as coisas andarem, em 1º de agosto vocês retornarão ao nível tarifário de 2 de abril".

"Então, acho que veremos muitos acordos muito em breve", disse Bessent à apresentadora Dana Bash. Ele também disse que 1º de agosto "não é um novo prazo".

Há oportunidade para o Canadá?

Fen Osler Hampson, copresidente do Grupo de Especialistas em Relações Canadá-EUA na Universidade Carleton, disse que o Canadá poderia aproveitar a incerteza econômica das tarifas de Trump e "pisar fundo no acelerador" para expandir o comércio com aliados europeus e asiáticos.

Hampson acrescentou que o Canadá já tem boas relações comerciais com essas regiões por meio do Acordo Econômico e Comercial Abrangente Canadá-União Europeia (CETA) e do Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP).

Com as tarifas dos EUA, Hampson disse que esses países "vão buscar outras oportunidades de mercado, tanto para vender quanto para comprar. Acho que nosso desafio é levar a sério e perceber os dividendos reais que podem advir desses dois grandes acordos comerciais regionais".

Diversificar os parceiros comerciais do Canadá é uma das principais metas do primeiro-ministro Mark Carney — e um objetivo fundamental para o ministro do Comércio Internacional, Maninder Sidhu.

"Acho que o Canadá tem muito a oferecer e deveríamos gritar isso a plenos pulmões", disse Sidhu ao programa The House, da CBC , em uma entrevista que foi ao ar no sábado.

O Canadá já aprofundou suas relações comerciais com países como Equador e Emirados Árabes Unidos desde que Carney e Sidhu assumiram o poder.

Mas mercados importantes que poderiam fazer uma grande diferença na redução da dependência do Canadá no comércio com os EUA — como o Reino Unido, a Índia e a China — são mais espinhosos devido a relações diplomáticas tensas e outros problemas.

Colin Robertson, ex-diplomata canadense e vice-presidente do Instituto Canadense de Assuntos Globais, concordou que o Canadá pode fazer mais comércio com outros países, mas acrescentou uma nota de cautela: as empresas, não os governos, são as únicas que podem decidir com quais empresas negociam.

"No final das contas, as empresas precisam ver uma oportunidade de negócios", disse Robertson, acrescentando que os EUA continuam sendo o mercado com o acesso mais fácil para empresas canadenses.

No The House , Sidhu disse à apresentadora convidada Janyce McGregor que as empresas canadenses estavam de fato confortáveis ​​em lidar com os EUA, mas agora estão pedindo que ele ajude a facilitar o acesso a mais países.

Negociações comerciais Canadá-EUA

Carney e Trump continuam a negociar um acordo comercial entre Canadá e EUA, após estabelecerem o prazo de 21 de julho.

Hampson disse que o prazo ajuda o Canadá a manter a atenção dos americanos enquanto o governo Trump negocia com outros países.

Os americanos também têm interesse em fechar um acordo em breve, disse Robertson.

"Se [os americanos] não conseguem fazer isso com o Canadá, seu aliado e parceiro, é muito mais difícil com o México, muito mais difícil com a China", disse ele. "Deveríamos ser os mais vulneráveis, da perspectiva americana."

As discussões comerciais encontraram um obstáculo no final de junho, quando Trump anunciou que se retiraria da mesa de negociações sobre o imposto sobre serviços digitais do Canadá. O governo federal cancelou o imposto alguns dias depois e as discussões retomaram o ritmo .

Robertson disse que está um pouco cético sobre até onde o Canadá chegará com os EUA até 21 de julho, mas acrescenta que Trump gosta de declarar vitória mesmo que o acordo esteja "apenas 80 por cento concluído".

"Nos contentaríamos com 80%? Ficaríamos basicamente lá e deixaríamos o resto para ser resolvido? Acho que sim", disse ele. "Porque se Trump desviou o foco e disse que basicamente está lá, então, do nosso ponto de vista, isso é suficiente."