Агентство ООН по делам беженцев | Сокращение помощи беженцам

Около трех четвертей миллиона человек бежали от жестокой войны в Судане в отчаянно бедную соседнюю страну Чад. В штате Сахель они живут в переполненных лагерях беженцев, которые едва снабжаются международными организациями по оказанию помощи. В приграничном с Суданом регионе ситуация уже шаткая из-за отсутствия транспортной инфраструктуры, элементарного здравоохранения и растущего дефицита воды. Высокий уровень безработицы означает, что у перемещенных лиц практически нет возможностей заработать дополнительные деньги. Как будто этого было недостаточно, теперь сказывается и массовое сокращение финансирования помощи : например, в поселении беженцев Фаршана пришлось закрыть родильное отделение для женщин-беженок, и теперь многие рожают дома в опасных условиях — с ростом смертности матерей и новорожденных, как говорят. Школа для беженцев также была закрыта, учителя больше не получают зарплату, а тысячи детей имеют ограниченный доступ к образованию. «Дети бросили школу. Многие отправляются в опасные миграционные пути, некоторые тонут в море, другие оказываются на золотых приисках», — сообщает директор школы Абдельрахим Абделькарим.

Тема финансов также играет важную роль в «Глобальных тенденциях 2025», которые Агентство ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) представило в Женеве в четверг. Организация называет это «крупнейшим финансовым кризисом за 75-летнюю историю УВКБ ООН». Хотя число перемещенных лиц почти удвоилось за последние десять лет, доступные средства сегодня примерно на том же уровне, что и в 2015 году, согласно 63-страничному отчету. Недавние сокращения финансирования, особенно со стороны США, имели огромные последствия, как отмечает Агентство ООН по делам беженцев в Бонне, национальный партнер УВКБ ООН: в Южном Судане пришлось закрыть три четверти приютов для женщин. Это затрагивает 80 000 женщин и девочек, часто жертв сексуального насилия, которые больше не получают медицинской или психологической поддержки. В Египте беженцам из Судана было прекращено оказание медицинских услуг. В Судане доступ к питьевой воде и медицинской помощи находится под угрозой для полумиллиона человек. Хотя УВКБ ООН является многосторонней организацией международного сообщества, базирующееся в Бонне Агентство ООН по делам беженцев считает себя обязанным указать на «крайне необходимые частные пожертвования».

Финансовые проблемы возникают в то время, когда число насильственно перемещенных лиц во всем мире достигло нового максимума за 75-летнюю историю УВКБ ООН. Согласно отчету, на конец апреля 122,1 миллиона человек во всем мире бежали от войны и преследований, что на два миллиона больше, чем годом ранее. Большинство из этих людей бежали от войн и крупных конфликтов, особенно в Судане, Мьянме и Украине. Около 40 процентов всех перемещенных лиц — дети.

«Мы живем во времена большой нестабильности в международных отношениях. Современные войны создали хрупкую и мучительную ситуацию, отмеченную огромными человеческими страданиями», — сказал Филиппо Гранди, Верховный комиссар ООН по делам беженцев, на презентации доклада. «Мы должны удвоить наши усилия по построению мира и поиску долгосрочных решений для беженцев и других лиц, вынужденных покинуть свои дома».

Согласно «Глобальным тенденциям», общее число беженцев, т. е. людей, пересекших международную границу во время своего бегства, осталось в основном неизменным и составило 42,7 миллиона. Однако, наблюдался значительный рост числа внутренне перемещенных лиц: число людей, вынужденных бежать внутри своей собственной страны, выросло на 6,3 миллиона до 73,5 миллиона. Однако эти страны страдают от боевых действий и имеют нестабильные государственные структуры, обеспечивающие их благосостояние. Кроме того, насчитывается 8,4 миллиона просителей убежища, что также является значительным ростом более чем на 1,5 миллиона.

Более двух третей беженцев в мире живут в своих непосредственных соседях. Из них 73 процента нашли защиту в странах с низким или средним уровнем дохода, т. е. на глобальном Юге. Почти каждый четвертый, или 23 процента, даже живет в странах, которые входят в число беднейших в мире. По отношению к постоянному населению, Ливан, карибский остров Аруба и Чад принимают больше всего беженцев. Только часть перемещенных лиц добирается до Европы или Северной Америки. В Германии количество заявлений о предоставлении убежища значительно сократилось в прошлом году: Федеральное ведомство по миграции и беженцам зарегистрировало 250 945 заявлений о предоставлении убежища, из которых 229 751 были первыми заявлениями, что на 30 процентов меньше. Наиболее важными странами происхождения были Сирия, Афганистан, Турция, Ирак и Иран. Кстати, страной с наибольшим количеством новых заявлений о предоставлении убежища в 2024 году были, из всех мест, США.

По данным УВКБ ООН, «крупнейший в мире кризис перемещения» был вызван войной в Судане с апреля 2023 года, затронувшей 13,5 миллионов человек. Две трети из них находятся в движении внутри самой страны. В результате перемещения почти 25 миллионов человек страдают от острого голода, как указала в четверг организация Welthungerhilfe. Ситуация вокруг лагеря беженцев Замзам в Северном Дарфуре особенно ужасна. Организациям по оказанию помощи стало практически невозможно добраться до находящихся там людей, хотя им срочно нужна помощь. В апреле 2025 года лагерь стал объектом нескольких жестоких нападений, вынудив 400 000 человек снова бежать и теперь «нигде не выжить».

Несмотря на огромные проблемы, УВКБ ООН также видит проблески надежды: «Почти два миллиона сирийцев смогли вернуться в свои дома после более чем десятилетия изгнания», — говорит Верховный комиссар Гранди. «Но страна остается хрупкой, и людям нужна наша помощь, чтобы восстановить свою жизнь», — добавил итальянский дипломат. В прошлом году в свои дома вернулись в общей сложности 1,6 миллиона беженцев (самое большое число за последние два десятилетия) и 8,2 миллиона внутренне перемещенных лиц (второе по величине число за всю историю).

Однако это часто затмевается конфликтом, отсутствием безопасности и трудностями, как указывает УВКБ ООН. Многие афганцы вернулись на родину под давлением и в крайне тяжелых условиях. И в дополнение к репатриантам есть также новые перемещения, например, в Демократической Республике Конго, Мьянме и Южном Судане.

«Отчет УВКБ ООН подтверждает то, с чем сталкиваются наши команды по всему миру: гуманитарная помощь людям, находящимся в движении, резко ухудшается. Многие из наших пациентов были перемещены из своих домов и ищут защиты и помощи, в основном в своей собственной стране или в соседних странах», — говорит Феликс Браундорф, эксперт по перемещению и миграции в гуманитарной организации «Врачи без границ». «Однако в отчете четко не указано, что дегуманизирующая риторика в отношении беженцев все больше распространяется и нарушает их достоинство. Здесь нужна более четкая позиция со стороны ООН и международных политиков».

«Мы должны удвоить наши усилия по построению мира и поиску долгосрочных решений».

Филиппо Гранди УВКБ ООН