Дефицит квалифицированной рабочей силы: почему нам нужен фонд талантов для лучших иностранных специалистов

В ходе федеральной избирательной кампании, казалось, был только один вопрос: миграция. Все партии обсуждали, как ограничить число беженцев и просителей убежища. Каждое преступление, совершённое беженцем, подкрепляло эту точку зрения и объявлялось СМИ и некоторыми политиками одной из главных наших проблем. Никто не говорил о желанной миграции на рынок труда.

Однако нехватка рабочей силы сохраняется, инновационный потенциал страны снижается, и никто не говорит о том, какую выгоду получают принимающие экономики от трудовой миграции.

Факты отрезвляют: население Германии стареет, а системы социального обеспечения испытывают всё большую нагрузку. Пенсионные взносы и без того являются крупнейшей статьей расходов федерального бюджета. К этому следует добавить 1,2 миллиона вакансий и почти 70 000 незаполненных мест для ученичества. Для экономического развития Германии не хватает рабочих и квалифицированных специалистов, необходимых для потребления, уплаты налогов и взносов в систему социального страхования.

Вопреки распространённому мнению, этот разрыв невозможно преодолеть ни увеличением занятости всех, ни увеличением числа женщин, работающих полный рабочий день. (Последнее, кстати, подняло бы вопрос о том, кто тогда будет выполнять неоплачиваемую работу по уходу, но это тема для отдельной статьи.) В этой дискуссии нужно больше честности: наше трудовое законодательство срочно нуждается в обновлении, это правда. Но прежде всего Германии нужна прогрессивная и действенная иммиграционная стратегия.

В прошлом году вместе с Йоханном Харноссом я активно и целенаправленно выступал за привлечение квалифицированных специалистов через так называемый фонд талантов. Всё это основано на стратегии, основанной на потребностях – точно так же, как сегодня в Германии привлекают потенциальных инвесторов, чтобы создавать рабочие места и генерировать налоговые поступления. Распространённое мнение о том, что Германия настолько привлекательна, что высококвалифицированные специалисты сами потянутся к нам, наивно. Длительные визовые процедуры, знание немецкого языка и всё более «социально приемлемое» неприятие иностранцев (см. пример в начале) не являются преимуществом в глобальной конкуренции.

Фонд талантов не предназначен для оказания услуг напрямую правительству. Он, скорее, направлен на финансирование экосистемы, в которой частные и общественные компании могут самостоятельно находить иностранных квалифицированных специалистов, подбирать им вакансии и оказывать поддержку новым сотрудникам во время переезда и прибытия в Германию. Любой, кто когда-либо пытался нанять кандидатов из страны, не входящей в ЕЭЗ, в качестве предпринимателей или менеджеров, знает, что эти процессы чрезвычайно сложны и практически невозможны без экспертных знаний. Поддержка со стороны фонда основана на успехе, то есть на успешном трудоустройстве.

Тем, кто сейчас восклицает: «Что? Тратить деньги на привлечение иностранцев?», я могу ответить только: Да! Потому что всё это окупается! Инвестиции компенсируются положительной чистой фискальной прибылью. Наши модельные расчёты показывают, что фонд может стать самоокупаемым всего через 14 месяцев, а при наличии всего 10 000 высококвалифицированных иммигрантов фискальная стоимость фонда составит 1,6 млрд евро всего за четыре года.

В заключительном докладе комиссии «Мир в переходный период – Германия и глобальный Юг» мы изложили дальнейшие предложения по повышению привлекательности Германии как страны иммиграции. Этого можно достичь, например, путём чёткого разделения процедур предоставления убежища, миграции беженцев и трудовой миграции, а также путём создания национального иммиграционного агентства с ускоренным процессом рассмотрения заявлений. Потенциал иностранных студентов в немецких университетах также можно было бы использовать более эффективно. Последовательное изучение немецкого языка во время учёбы повысило бы их шансы найти работу, даже у меньшего числа иностранных работодателей. Эти студенты могли бы затем легко подать заявление на получение разрешения на работу и вида на жительство, воспользовавшись ускоренной процедурой.

Шансы Германии на переориентацию неплохие, в том числе и потому, что США теряют свою привлекательность как страна мечты, а некоторые высококвалифицированные специалисты готовы отвернуться от этой страны. Однако наши идеи пока не получили должного внимания в Германии. Мы всё ещё далеки от активной реализации.

Великобритания, со своей стороны, принимает меры. В конце июня правительство запустило Новый глобальный фонд талантов с бюджетом в 54 миллиона фунтов стерлингов для привлечения в Великобританию большего количества высококвалифицированных специалистов . Я, честно говоря, не предполагаю, что британское правительство ознакомилось с нашими документами, но я рад дальновидности правительства, запустившего такой фонд как основу своей современной промышленной стратегии. Целенаправленная экономическая политика также подразумевает не только внутренние изменения, но и смелость взглянуть на мир.

Мои дети сейчас поступают в университеты и рассматривают программы по всей Европе. Моя дочь воспользовалась своим билетом Interrail, чтобы ознакомиться с несколькими университетами, прежде чем принять окончательное решение. Это настоящая привилегия! Ей больше всего нравится университет, где она познакомилась с людьми со всего мира, всех рас и религий, и который предлагает программы обмена в Африке и Азии. Она чувствует, что пришло время уехать из Германии и расширить свой кругозор. Она верит, что только такая международная среда может подготовить её к глобальной реальности жизни и работы.

Надеюсь, вы знаете молодых людей, которые так думают. Я был бы рад, если бы кто-то из них приехал в Германию. Ведь нам здесь очень пригодились бы несколько «мечтателей»!