Пенсии по постоянной инвалидности увеличиваются на 8% за один год из-за изменения в регулировании.

Рост временной нетрудоспособности (ВН) является проблемой, которая затрагивает как государственные финансы, так и частные компании. Увеличение больничных листов также является причиной роста прогулов, явления, которое обойдется в 32,8 млрд евро в этом году, согласно оценкам ассоциации работодателей CEOE, которая сообщает, что компаниям придется покрыть 16 млрд евро, что составляет половину общей суммы. Однако наряду с ростом ВН назревает другое похожее явление: постоянная нетрудоспособность , экономические последствия которой не менее тревожны. Согласно отчетам Министерства социального обеспечения, с января 2024 года по июнь 2025 года этот вид пенсии увеличился на 8,45% с 945 530 евро до 1 025 446 евро.

По словам департамента, возглавляемого Эльмой Сайз, одним из объяснений этого увеличения является изменение критериев, которое «имеет лишь статистический эффект». Речь идёт об изменении, вступившем в силу в апреле прошлого года, которое повысило возраст перевода пенсионеров с постоянной инвалидностью в пенсионеры по старости в связи со стойкой инвалидностью с 65 до 66 лет и шести месяцев. Эта задержка в достижении обычного пенсионного возраста, по словам источника в министерстве, означает, что пенсионный фонд увеличился, а следовательно, «он растёт с каждым месяцем, поскольку число людей этого возраста увеличивается», что даёт понять, что прогрессирующее старение населения особенно сильно затрагивает Испанию.

Статистика, отражающая количество пенсий, ежемесячно выплачиваемых Службой социального обеспечения, показывает, что повышение пенсионного возраста существенно повлияло на их общее количество. Если в период с 2015 по 2023 год этот показатель составлял около 950 000 пенсий, то в следующем году средний показатель приблизился к миллиону: с 945 976 до 995 503, увеличившись на 5%. С апреля 2024 года этот показатель увеличивался примерно на один процентный пункт каждые два месяца, достигнув в июне годового прироста в 6,7%.

Несмотря на увеличение, источники в ведомстве Эльмы Сайз отмечают, что это «не повлияет на расходы» и что это «исключительно вопрос администрирования и статистики». Они обосновывают такую интерпретацию тем, что, хотя кажется, что постоянных пенсий по инвалидности стало больше, это происходит не из-за увеличения числа новых людей, а из-за того, что те, кто уже находится в списке, дольше остаются в нём.

Мариано Санс, секретарь Конфедерации по охране труда в CCOO (Рабочем совете по компенсациям работникам), указывает на ещё одну причину этого явления. «После пандемии COVID в судах по оценке накопилось много дел, и, возможно, выделение большего количества ресурсов позволило им разрешить многие из находящихся на рассмотрении дел», — говорит Санс, отмечая также, что Служба социального обеспечения работает над стандартизацией критериев для ускорения обработки.

Представитель CCOO также подчеркивает, что наряду с ростом пособий по временной нетрудоспособности наблюдается «значительный рост распространённости заболеваний, требующих более 365 дней больничного листа». Это критический момент в медицинской процедуре, поскольку именно в первый день рождения и система здравоохранения, и общества взаимного страхования обращаются в Национальный институт социального обеспечения (INSS) для оценки ситуации работника и принятия решения о предоставлении постоянной нетрудоспособности. В этом случае это пособие будет покрываться системой социального обеспечения, а не самими обществами взаимного страхования.

Патрисия Руис, секретарь Конфедерации по охране труда в UGT, считает, что никакие изменения в регулировании не способны вызвать такой рост. «INSS сообщает нам, что заявок стало больше, но пособий по постоянной нетрудоспособности стало меньше», — отмечает она.

Новое регулирование

Увеличение количества больничных — проблема, которую Министерство труда впервые решило решить. В ходе переговоров с работодателями о сокращении рабочего времени оно открыло путь для внедрения внутренних систем в компаниях для борьбы с этой проблемой, пытаясь убедить их. Когда соглашение в конечном итоге было отозвано, предложение исчезло.

На завершающем этапе переговоров Министерство социального обеспечения утвердило новое положение, позволяющее представителям большего числа профессий претендовать на понижающие коэффициенты и повышать пенсионный возраст без штрафных санкций. Эта формула будет выгодна тем работникам, которые работают в тяжелых профессиях и, в силу этих специфических условий, получают наибольшее количество больничных.

Помимо изменения пенсионного возраста при постоянной инвалидности, Министерство труда в мае этого года одобрило поправку к Уставу трудящихся, которая отменяет признание постоянной инвалидности, будь то полной, абсолютной или тяжёлой, в качестве автоматического основания для увольнения . Согласно новому правилу, работники будут добровольно решать, хотят ли они расторгнуть договор или предпочитают, чтобы компания адаптировала их условия труда, чтобы они могли продолжить работу или найти новое место работы, при условии, что это не повлечёт за собой чрезмерных затрат.