Спираль закручивается быстрее / Анализ президентской риторики и ее влияния на Колумбию, проведенный Рикардо Авилой

Даже для правительства, характеризующегося турбулентностью, как у Густаво Петро, ​​неделя, заканчивающаяся сегодня, была особенно беспокойной. Кризисы как на внутреннем, так и на внешнем фронтах в совокупности сделали начало второй половины года еще более сложным, чем казалось.

Ничего из этого нельзя было предвидеть в конце июня, когда администрация праздновала принятие трудовой реформы и предполагаемое преодоление процесса пенсионной реформы в Палате представителей. Поскольку обе инициативы были на исходе, казалось, что это было бы подходящее время для планирования последнего года администрации на фоне относительного спокойствия, вызванного законодательными каникулами.

Частью этой идеи было использование многосторонних обязательств для изменения темпа. В конце прошлого месяца заявление Каса де Нариньо указывало, что президент Республики совершит официальный тур, начинающийся в прошлую субботу, 28-го числа, с визитами в Испанию и Францию, а следующим в повестке дня значится Бразилия.

Изюминкой поездки через Атлантику стало участие в Четвертой международной конференции по финансированию развития, созванной Организацией Объединенных Наций, которая завершилась в четверг в Севилье. Учитывая характер мероприятия, которое включало ужин с королем и королевой, пленарные заседания, форумы и двусторонние встречи с некоторыми из почти 50 присутствовавших глав государств и правительств, было ясно, что Колумбия хотела изменить ситуацию.

По крайней мере, таков был неявный посыл, когда делегаты вошли на ярмарочную площадку, где проводилось мероприятие. В первом углу ряда стендов ProColombia разместила большой стенд, рекламирующий «страну красоты» с помощью фотографий и документов, нацеленных на потенциальных инвесторов и посетителей.

Ни одно из этих приглашений, конечно, не говорило о надвигающемся апокалипсисе. Вместо этого Петро сделал это, повторив с привычной риторикой, что конец человечества близок и что проблема изменения климата теперь усугубляется искусственным интеллектом, потому что один уничтожит жизнь, а другой — мысль.

Он также говорил о фиктивной повестке дня на глобальном уровне и обрушился с критикой на Международный валютный фонд за неспособность предоставить эффективные решения, вплоть до предложения, что если он не изменится, его следует упразднить. Но больше всего нахмуренных бровей у некоторых делегаций вызвало его утверждение, что «в могущественных странах Европы и Соединенных Штатах большинство голосов избирателей — арийцы», что в итоге навязывает свою волю.

Поднятие темы якобы высшей расы, продвигаемой Адольфом Гитлером, той самой, чье преобладание служило оправданием Холокоста и нацистской агрессии, — не пустяковое дело, особенно на Старом Свете. Заявление о том, что белые люди по-прежнему делают с другими все, что хотят, вызвало резкую реакцию против европейцев, как это было ясно из ответа француза Эмануэля Макрона, который призвал к «уважению» во время дискуссии, в которой президент Колумбии повторил те же аргументы.

Нет сомнений, что словесные излишества нынешнего обитателя Каса-де-Нариньо стали причиной того, что Госдепартамент отозвал временного поверенного в делах США в Боготе для консультаций. Помимо ответа в том же духе и отправки в страну посла в Вашингтоне Даниэля Гарсиа-Пеньи, бесспорно, что эти неблагозвучные слова имеют последствия, которые сегодня выливаются в охлаждение отношений по обе стороны Атлантики.

При более нормальных обстоятельствах фальстарт президента заставил бы МИД попытаться успокоить ситуацию в разных столицах. Но с пустующим дворцом Сан-Карлос эта задача невыполнима, поэтому в воздухе висит растущее чувство изоляции.

Это может показаться анекдотом, но саммит БРИКС, созванный в Рио-де-Жанейро Лулой да Силвой, подчеркивает неудачи, которые переживает наша дипломатия. После отмены президентских полномочий в последнюю минуту Колумбию будет представлять посол в Бразилиа, который только что ушел в отставку.

Столкнувшись с этой чередой промахов, международная пресса отточила свое перо. Недавно еженедельник The Economist опубликовал резкую статью об администрации Густаво Петро. А теперь очередь мадридской El País , которая в четверг в редакционной статье под названием «Заговор и разложение» говорила о «неустойчивом правительстве, отмеченном внутренней борьбой, противоречивыми решениями и постоянным подрывом общественного доверия».

Хотя предсказать цепочку новостей прошлой недели было невозможно, то, что произошло, не совсем удивительно. Месяцами наблюдатели предсказывали, что карта радикализации будет чаще появляться в администрации, которая давно отказалась от идеи построения консенсуса или достижения соглашений со своими оппонентами.

В рамках этой линии мышления цель та же: выборы 2026 года. В целом, любые действия исполнительной власти зависят от того, что произойдет на выборах, с явным акцентом на мартовских выборах в законодательные органы, на которых Исторический пакт надеется стать силой большинства или, в противном случае, второй по величине. Хороший результат в эту дату определит последующие шаги с целью определения числа кандидатов в президенты.

Для достижения этого существует стратегия, которая выходит за рамки покупки лояльности с использованием государственных средств. Центральная цель Petro заключается в том, чтобы поддерживать абсолютное доминирование в том, что известно как «национальный разговор», что требует постоянного присутствия в социальных сетях посредством возможности непрерывно генерировать медиа-события.

Частью цели является подпитка ядра Petrismo, которое принимает без особой суеты интерпретации, которые могут показаться абсурдными для других. С поддержкой, близкой к 30 процентам в опросах — в зависимости от взлетов и падений текущей ситуации — это избирательное наследие требует постоянного внимания.

Помимо вышесказанного, есть одно важное ограничение. Даже если глава государства кажется оторванным от того, что делает его правительство, у него достаточно проницательности, чтобы понимать, что оно не может многого добиться. Проблемы с исполнением, высокая текучесть кадров и разрыв между обещаниями и достижениями выставляют его в плохом свете.

«Петро нужен вопрос, который задают себе избиратели, когда приходит их очередь решать, что делать, а не то, хотят ли они большего, чем то же самое», — говорит эксперт Эктор Риверос. «Если это сведется к плебисциту о том, что было сделано, результат будет неблагоприятным, и он ясно это понимает», — добавляет он.

В результате возникает альтернатива обвинения третьей стороны, что, выражаясь разговорным языком, равносильно применению сообщения «они не позволят мне» или «они хотят меня свалить». Углубление этого дискурса включает обвинение международного капитализма или даже конкретных стран в сговоре с целью сохранения положения дел в том виде, в котором они есть.

Между тем, на местном уровне список реальных или воображаемых оппонентов длинный и растущий. В отличие от мер, которые могут принять другие столицы, гражданам и предприятиям, работающим в стране, гораздо сложнее противостоять правительству, у которого есть множество способов запугать или заставить замолчать любого, кто открыто выступает против него.

И всегда есть вероятность, что чрезвычайные обстоятельства откроют дверь для принятия мер, даже если кризисы будут спровоцированы, как это произошло с кризисом в области здравоохранения. По этой причине вероятность того, что Casa de Nariño смягчит свои заявления, невелика, поскольку она придерживается футбольного принципа «лучшая защита — это нападение».

Охарактеризовав ситуацию, следует отметить недавние события, которые вызывают серьезное беспокойство. Печально известный «таримазо» в Медельине, когда ряд осужденных преступников разделили сцену с высшими представителями власти страны , был воспринят многими как угроза насилия, а не предложение мира, направленное против групп, находящихся вне закона.

Другие подчеркивают сомнение в надежности избирательной системы. Наиболее обеспокоенные утверждают, что закладываются основы для беспочвенных обвинений со стороны высших официальных инстанций, направленных на то, чтобы поставить под сомнение результаты выборов следующего года.

Не является второстепенной проблемой и укрепление высшего правительства лиц, которые полностью вытеснили умеренных, служивших в кабинете в течение первого срока или более идеологически мотивированную линию второго срока. Те, кто сейчас у власти, являются операторами, которые не останавливаются, когда дело доходит до достижения политического взаимопонимания, поиска правовых решений или утверждения президентской воли превыше всего.

В такой сложной панораме экономика, похоже, не вызывает беспокойства. На фронте занятости майские данные оказались лучше ожиданий.

Что касается обменного курса, то на прошлой неделе доллар опустился ниже 4000 песо, поэтому предупреждения о снижении рейтингов долга или о недавнем столкновении с администрацией Трампа, похоже, не нашли отклика на этом рынке.

Однако напряженность ощутима под поверхностью. Данные о занятых показывают определенную потерю динамизма наряду с тенденцией к большей неформальности. Что касается доллара, он потерял позиции по отношению к большинству валют, в то время как разница в процентных ставках продолжает приносить пользу тем, кто вносит иностранную валюту, чтобы заставить свои песо расти.

Более того, назревают бури. В конце первой половины года депозиты Национальной казны в Центральном банке Республики снова достигли исторического минимума, несмотря на то, что краткосрочные размещения долга были значительно выше нормы. При слабом сборе налогов и растущих обязательствах увеличивается вероятность серьезного кризиса в отношении выполнения государственных обязательств.

Все вышеперечисленные элементы предполагают формирование все возрастающей спирали, движимой правительственной риторикой. Как всегда, существует риск, что машина в конечном итоге соскользнет со своей оси, что приведет к неконтролируемым явлениям, которые кардинально изменят качество жизни колумбийцев.

Возвращаясь к редакционной статье El País, она использовала термин «разложение» для обозначения положения дел в исполнительной власти. Королевская академия указывает, что рассматриваемое слово соответствует действию разложения, которое определяется как «разрушать и нарушать», но также как «выходить из себя», «повреждать, портить или ухудшать» и даже, когда речь идет об организации, «становиться коррумпированным или гнить».

Ни один из этих сценариев не является желательным для правительства Колумбии. Но в нынешних обстоятельствах лучше повысить бдительность, чтобы избежать сюрпризов в условиях все более нестабильного климата, который предсказывает очень сильные штормы ближе, чем те, которые предсказывались всего несколько месяцев назад.