Необходимость обсуждения проблемы принудительного перемещения и поиска решений

Внимание мира в последние недели было разделено между разными частями планеты. Все взаимосвязано. И многие разделяют редко обсуждаемый общий фактор: вынужденное перемещение людей .

По мере того, как война и конфликты обостряются, что еще более тревожно в разных уголках мира, Севилья также стала ключевым эпицентром : международные лидеры собрались там, чтобы обсудить финансирование развития . Но развитие будет невозможно, если мы сначала не удовлетворим самые насущные гуманитарные потребности.

Позвольте мне поделиться некоторыми ключевыми моментами с точки зрения принудительного перемещения.

Число вынужденных перемещений продолжает расти. Согласно последнему докладу УВКБ ООН о глобальных тенденциях, вызванному все более сложными кризисами, к концу 2024 года 123,2 миллиона человек во всем мире были вынужденно перемещены. То есть 1 из 67 человек на планете перемещен, что почти вдвое больше, чем десять лет назад. Половина из них — женщины и девочки. Если политические решения конфликтов не будут достигнуты, а дипломатия не займет центральную роль, которой она заслуживает, эта цифра продолжит расти.

Принудительное перемещение, в дополнение к страданиям, которые оно вызывает, имеет значительные экономические последствия. Конфликт, один из основных факторов перемещения, усугубляет экономическую нестабильность, нарушая торговлю, разрывая цепочки поставок и разрушая человеческий капитал. Эти последствия выходят за рамки границ, подчеркивая настоятельную необходимость в более тесном международном сотрудничестве, которое способствует инклюзивной политике для устранения уязвимостей и способствует устойчивости и самообеспеченности перемещенных лиц и принимающих их сообществ.

Имеющиеся ресурсы не поспевают за потребностями. Несмотря на значительные усилия принимающих стран, учитывая, что 73% беженцев в мире проживают в странах с низким и средним уровнем дохода, средств для реагирования на кризисы перемещения недостаточно; на самом деле, они постоянно сокращаются. Этот разрыв, который часто приводит к дальнейшей нестабильности, подчеркивает срочность более эффективных расходов, которые защищают жизни, и более справедливого распределения коллективной ответственности за защиту. Именно по этой причине международное сообщество приняло Глобальный договор о беженцах в 2018 году, признав необходимость механизма, обеспечивающего более предсказуемую и устойчивую поддержку стран, принимающих беженцев, с комплексными ответами, которые охватывают все общество.

Помощь в целях развития также имеет важное значение для содействия созданию ситуаций, благоприятствующих добровольному возвращению беженцев.

Филиппо Гранди, Верховный комиссар ООН по делам беженцев.

Беженцы и перемещенные лица не являются обузой, если разработана соответствующая политика. Обеспечивая меры, которые поддерживают эффективную интеграцию беженцев в принимающих странах, беженцы могут внести значительный вклад в экономический рост и расширить налоговую базу, создавая чистый положительный эффект. Недавний отчет Deloitte и УВКБ ООН оценивает, что украинские беженцы в Польше внесли 2,7% национального ВВП. Если бы их интеграция на рынке труда была еще больше облегчена, они могли бы генерировать до 680 миллионов долларов (578 миллионов евро) налоговых поступлений и взносов в систему социального обеспечения. Кроме того, совместное исследование УВКБ ООН и Всемирного банка показывает, что если бы беженцы могли работать на равных условиях с гражданами, было бы достигнуто до 16 миллиардов долларов ежегодной экономии на международной помощи, ресурсов, которые можно было бы реинвестировать на благо принимающих сообществ. Помощь в целях развития также имеет важное значение для содействия ситуациям, которые поощряют добровольное возвращение беженцев и позволяют им вносить вклад в восстановление своих стран.

Глобальные партнерства создают возможности, но многое еще предстоит сделать. В соответствии с обязательствами Глобального договора УВКБ ООН продолжает укреплять свое сотрудничество с ключевыми участниками процесса развития. Благодаря стратегическому партнерству со Всемирным банком оно повысило уровень интеграции беженцев и их доступ к занятости и услугам, мобилизовав более 5 миллиардов долларов США в виде грантов и льготных кредитов от Международной ассоциации развития (МАР) и почти 1 миллиард долларов США через Глобальный фонд льготного финансирования (GCFF). Эти инициативы позволили получить дополнительно 7,7 миллиарда долларов США в виде финансирования для стран со средним уровнем дохода, принимающих беженцев с 2016 года. УВКБ ООН также сотрудничает с Международным валютным фондом (МВФ) для интеграции макроэкономического анализа и данных в поддержку государственной политики, основанной на фактических данных, с целью превращения перемещения из кризиса в общую возможность развития.

Чтобы добиться реального воздействия, мы должны отдать приоритет следующему:

Инклюзивная политика. Инклюзивность не только приносит пользу перемещенным лицам, но и укрепляет социальную сплоченность, стимулирует местную экономику и расширяет налоговую базу. Она также высвобождает ограниченные международные ресурсы, которые можно реинвестировать в развитие.

Развитие невозможно построить, не опираясь на единственный фундамент, способный обеспечить его в долгосрочной перспективе: мир.

Филиппо Гранди, Верховный комиссар ООН по делам беженцев.

Поддержка принимающих сообществ. Разработка адресной помощи, которая также достигает наиболее уязвимых членов принимающих сообществ, способствует более справедливому росту и снижает социальную напряженность, особенно в то время, когда растет негативная риторика в отношении беженцев.

Устойчивая международная поддержка. Крайне важно укреплять глобальное партнерство, которое позволяет разделять фискальную и социальную ответственность за перемещение, особенно в нестабильных или затронутых конфликтом регионах, а также в странах с низким и средним уровнем дохода.

Потому что настоящий прогресс будет только в том случае, если он будет идти рука об руку с достоинством, защитой и уважением прав всех людей, включая тех, кто был вынужден покинуть свои дома.