Один за другим накладывают вето Хавьер Милей: президент осуждает «саботаж» этих законов, принятых Конгрессом.

В пятницу вечером президент выступил с обращением к Национальной сети, чтобы обосновать своё решение наложить вето на законопроекты, принятые Конгрессом при поддержке оппозиции и, по его мнению, угрожающие «разрушению фискального баланса». Повышение пенсий, мобильность пенсионных накоплений, восстановление пенсионного моратория, чрезвычайная ситуация для инвалидов, программа экстренной помощи и поддержки для Баия-Бланка и финансирование университетов — вот основные меры, продвигаемые оппозицией и особо отмечаемые Хавьером Милей.

После недели, в течение которой он проиграл 12 голосов подряд в Палате депутатов в ходе затяжной и напряженной парламентской сессии, президент в эту пятницу обосновал свое решение наложить вето на законопроекты, чтобы ратифицировать политику фискального баланса своей администрации.

В общей сложности Милей воспользовалась правом президентского вето шесть раз. В прошлый понедельник она наложила вето на три закона, одобренных Сенатом 10 июля: «О повышении пенсий», «О восстановлении моратория на пенсии» и «Об объявлении чрезвычайного положения в связи с инвалидностью». Ранее она воспользовалась правом президентского вето, чтобы отменить законы «Об объявлении чрезвычайного положения» и «О помощи Баия-Бланке», «О финансировании университетов» и «О мобильности пенсионеров».

В эту пятницу Хавьер Милей заявил: «За последний месяц мы стали свидетелями очередного прискорбного зрелища в аргентинской политике. Национальный конгресс провёл ряд законов, направленных на уничтожение бюджетного профицита , который стоил всем нам, аргентинцам, стольких усилий и который является краеугольным камнем устойчивого экономического восстановления, перерастающего в подлинный рост».

« Используя благородные цели в качестве оправдания, они принимают законы, которые неизбежно ведут к национальному банкротству . Проекты, одобренные Конгрессом, в совокупности представляют собой годовые расходы в размере 2,5% ВВП, что подразумевает увеличение государственных расходов на один YPF в год», — добавил он.

И он заключил: «Это кажется благородным заявлением, но когда денег нет, это не более чем политический обман, который держит граждан за идиотов. Речь идёт не о том, чтобы пенсионеры, учителя или инвалиды имели более высокие доходы, а о власти , о политическом классе, который потерял власть два года назад и сделает всё, чтобы вернуть её, независимо от того, означает ли это разрушение стабильности, которой мы так упорно добивались».

Инициатива, на которую Милей наложил вето в 2024 году и которую Палата депутатов не смогла отменить, сохранила схему корректировки с учетом инфляции, одобренную указом о неуплате налогов, подписанным президентом, но добавила дополнительные 8,1% к апрельским зарплатам (в дополнение к 12,5%, предоставленным правительством), чтобы достичь уровня инфляции в 20,6%, эквивалентного январскому уровню.

В свою очередь, в нем установлено, что минимальная заработная плата не может быть ниже 1,09 базовой продовольственной корзины на каждого взрослого (по данным INDEC), что эквивалентно 321 600 долларам США, что на 15 000 песо больше июньской суммы.

Наконец, было предложено, чтобы формула мобильности учитывала не только индекс инфляции, но и заработную плату. Таким образом, если инфляция опустится ниже среднего уровня налогооблагаемой заработной платы стабильных работников (RIPTE), пенсионеры будут получать половину этой разницы посредством полугодовой корректировки.

Инициатива предусматривала продление на два года моратория на пенсию, срок действия которого истекал 23 марта.

Это положение позволяло тем, кто достиг пенсионного возраста, не отработав требуемые 30 лет взносов, урегулировать своё положение и получить доступ к пенсии. Оно было утверждено в 2023 году при администрации Альберто Фернандеса и действовало в течение двух лет с возможностью продления, от которого Милей отказалась.

С продлением вето люди, не имеющие требуемого 30-летнего стажа взносов, получают право на получение Всеобщей пенсии для пожилых людей (PUAM), эквивалентной 80% минимальной пенсии по старости.

В отклоненном законопроекте предлагалось увеличить на 7,2% все пенсионные выплаты и пособия по старости, а также увеличить премию, которая увеличится с 70 000 до 110 000 долларов США и будет корректироваться с учетом инфляции.

Если бы закон всё ещё действовал, получатели минимальной пенсии получили бы в июле 441 600 долларов, тогда как фактически они получили 379 355 долларов. Разница составляет 16,4%. К этому следует добавить повышение на 7,2%, предлагаемое законопроектом, и премию в размере 110 000 долларов.

Закон о чрезвычайном положении в связи с инвалидностью предусматривал объявление чрезвычайного положения в стране до декабря 2027 года. Он также предусматривал упорядочение выплат, обновление тарифов для поставщиков услуг, реформирование системы пенсионного обеспечения без взносов и укрепление Национального агентства по вопросам инвалидности (ANDIS), а также стимулирование соблюдения квоты на трудоустройство людей с инвалидностью.

Партия ANDIS, возглавляемая Диего Спаньоло, выразила свое несогласие с принятым в конечном итоге законопроектом, назвав его «регрессивной инициативой, апеллирующей к устаревшей модели социального обеспечения».

Исполнительная власть своим указом 424/2025 наложила вето на одобренный обеими палатами Конгресса законопроект о выделении специального фонда на восстановление Баия-Бланки после урагана 7 марта, а также субсидий пострадавшим. Этот специальный фонд составлял 200 миллиардов долларов и должен был быть сформирован в срок не более одного месяца.

В октябре 2024 года Милей наложила вето на закон, а несколько дней спустя Палата депутатов подтвердила президентское вето.

В постановлении предлагалось объявить чрезвычайное положение в бюджете национальной университетской системы на 2024 год, а в отношении операционных расходов предлагалось обновить статьи бюджета на 2023 год (которые были расширены Милей) в соответствии с накопленной инфляцией за тот год (211,4%), а затем применять двухмесячное увеличение.

Кроме того, представленное на рассмотрение постановление обязывало национальную исполнительную власть индексировать заработную плату преподавателей и сотрудников других специальностей с 1 декабря 2023 года и до месяца принятия закона, исходя из уровня инфляции, сообщаемого Национальным институтом статистики и переписи населения (INDEC). С месяца, следующего за месяцем принятия закона, до 31 декабря 2024 года исполнительная власть была обязана ежемесячно индексировать заработную плату с учетом уровня инфляции.

В эту среду после заседания, длившегося более двенадцати часов, правительство потерпело серьезную неудачу из-за одобрения нового законопроекта о финансировании университетов и еще одного законопроекта, объявляющего двухлетнюю чрезвычайную ситуацию в области здравоохранения для детей.

Законопроект о финансировании университетов, против которого выступает правительство, обязывает исполнительную власть провести коллективные переговоры для восстановления покупательной способности сотрудников университета, как преподавательского, так и технического персонала, используя в качестве ориентира накопленный уровень инфляции с декабря 2023 года до даты вступления закона в силу.

Одобрение проекта, а также экстренное одобрение для больницы Гаррахан были получены в начале июля после принудительного проведения заседания комитета и голосования по повестке в палате.

Со своей стороны, законопроект о чрезвычайном положении в Гаррахане , который правительство пыталось провести на сессии, помимо объявления чрезвычайного положения в педиатрии и резидентуре сроком на один год, содержит статью, которая отменяет новую факультативную систему стипендий для резидентуры, созданную Министерством здравоохранения во главе с Марио Лугонесом.