Полное выступление Хавьера Милеи по национальному телевидению: жесткая критика Конгресса, предвыборная риторика и все, что он сказал.

Президент Хавьер Милей в своём выступлении по национальному телевидению резко раскритиковал Национальный конгресс, обвинив оппозицию в стремлении «обанкротить экономику и завести нас в пропасть». В 23-минутном обращении, транслировавшемся в 21:00, Милей объявил о двух проектах по сокращению бюджетного профицита и начал политическую речь перед выборами.

Ниже приводится полная речь президента Милей:

Добрый вечер всем. Дорогие аргентинцы! Как вы все знаете, эта администрация пришла к власти с чётким экономическим мандатом: положить конец инфляции и создать условия для устойчивого роста Аргентины в долгосрочной перспективе. Как я уже говорил вам несколько месяцев назад, когда мы объявили об отмене контроля обменного курса, мы решили исцелить экономику с самых корней, без лёгких путей и постепенности, и единственный способ достичь этой цели — это фискальный, денежно-кредитный и валютный порядок.

После полутора лет усилий наша программа начала приносить первые результаты. Инфляция резко снизилась, с 300% в год, когда мы вступили в должность, до 25% в год, и, по всей видимости, полностью исчезнет к середине следующего года. Мы вытащили из нищеты более 12 миллионов человек, более 2,5 миллионов из которых — молодые люди, а уровень крайней нищеты снизился с 20,2% до 7,3%. Это означает, что почти 6 миллионов человек, которые раньше не имели достаточного питания, теперь получают его.

Более того, с апреля прошлого года заработная плата в частном секторе стабильно опережает инфляцию. Это лишь некоторые из наших первых результатов, но это не означает, что все унаследованные нами проблемы решены, ведь невозможно исправить за два года то, что было разрушено почти столетием. Поэтому, вместо того чтобы питать ложные иллюзии у аргентинского народа, мы решили честно рассказать ему о том, насколько труден этот путь, и твёрдо идти по нему, понимая, что ничто ценное в жизни не происходит в одночасье.

Сегодня я хочу начать с того, чтобы ещё раз поблагодарить вас за поддержку на выбранном нами пути и попросить вас не поддаваться обману тех, кто уже завёл страну в яму, из которой мы пытаемся выбраться. За последний месяц мы стали свидетелями очередного прискорбного зрелища в аргентинской политике: Национальный конгресс провёл ряд законов, направленных на уничтожение фискального профицита, который стоил всем аргентинцам стольких усилий и является краеугольным камнем устойчивого экономического восстановления и перехода к подлинному росту.

Используя благородные цели в качестве оправдания, они принимают законы, которые неизбежно ведут к национальному банкротству. Законопроекты, одобренные Конгрессом, в совокупности, включая восстановление моратория на пенсии, повышение зарплат учителей и пенсий по инвалидности, среди прочего, представляют собой годовые расходы почти в 2,5% ВВП. Это означало бы увеличение государственных расходов, эквивалентное одному январскому франчайзингу в год, или, другими словами, дополнительный долг более чем на 300 миллиардов долларов, или увеличение государственного долга на 70%.

Это кажется благородным заявлением, но когда денег нет, это всего лишь демагогический ход политиков, которые обращаются с гражданами как с идиотами. К сожалению, речь идёт не о повышении доходов пенсионеров, учителей или инвалидов, а о власти. Речь идёт о политическом классе, который потерял власть два года назад и готов на всё, чтобы вернуть её, даже если это разрушит стабильность, которую мы так упорно добивались. Мне было бы легко поддержать любую инициативу Конгресса, увеличить расходы и проигнорировать будущие последствия, как это делали предыдущие президенты. Это было бы даже политически выгодно, поскольку у многих избирателей в месяцы, предшествующие национальным выборам, будет больше денег в карманах.

Но моя задача как президента заключается не в том, чтобы делать то, что мне выгодно с точки зрения власти, а в том, чтобы обеспечить нынешнее и будущее благополучие 47 миллионов аргентинцев. Я пришёл сюда не в поисках лёгких путей, а чтобы перевернуть страницу нашей деградирующей истории. Моя задача не в том, чтобы казаться хорошим, а в том, чтобы творить добро, даже если цена будет названа жестокой, и исправить гипотетическую нынешнюю несправедливость, но ценой очередного риска для нашего будущего – это просто творить зло. Но сначала важно объяснить, почему увеличение государственных расходов является разрушительным актом: когда государство тратит больше, чем собирает, и не может ни занимать, ни повышать налоги, оно прибегает к эмиссии денег для финансирования своих расходов. Это не что иное, как добавление вымышленных денег к существующей денежной массе в экономике, что порождает инфляцию. Таким образом, инфляция всегда и везде является денежным явлением, вызванным избыточным предложением денег, будь то вследствие увеличения предложения, падения спроса или того и другого одновременно, что приводит к потере покупательной способности денег, то есть к повышению уровня цен.

Другими словами, если бы инфляция не была напрямую связана с количеством денег в экономике, мы могли бы с радостью печатать банкноты для всех и законодательно ликвидировать бедность. Суровая реальность такова, что эмиссия денег не создаёт богатство, а скорее уничтожает его, поскольку обесценивает деньги, уже находящиеся в обращении. Деньги в кармане каждого аргентинца. Почему? Потому что количество товаров и услуг, которые можно купить за деньги, остаётся прежним, а это значит, что на каждый доступный товар и услугу приходится больше песо. Мы называем это инфляцией воровства. Те, кто сталкивался с гиперинфляцией, хорошо знают, что наличие большего количества банкнот не означает возможности покупать больше вещей. Таким образом, покупательная способность крадет у самых уязвимых слоёв населения, которые не могут защитить себя от этого беззакония.

Что делает это явление столь сложным для выявления и столь привлекательным для политиков, так это то, что оно действует с задержкой в 18–24 месяца, отделяя причину от следствия. В соответствии с этим мы устанавливаем сумму денег год назад, которая приведёт к полному исчезновению инфляции к следующему году. Инфляция также столь привлекательна тем, что, неравномерно распределяясь в обществе, она порождает неравенство, благоприятствующее политическим целям. То есть, поскольку Центральный банк не вкладывает деньги, выпущенные каждому аргентинцу, непосредственно в его карман, и, следовательно, песо обесцениваются неравномерно для всех, те, кто выпускает деньги, могут потратить их до того, как цены пострадают от инфляционного явления. Другими словами, тот, кто распределяет, как это всегда бывает в политике, получает львиную долю. Это известно как эффект Хумме-Кантильона.

В то же время те, кто отрицает, что инфляция является денежным явлением, часто оправдываются, говоря, что стоимость доллара определяет цены в экономике и что рост доллара приведет к постоянному росту всех цен, но это ложь. Когда денежная база фиксирована, если по какой-то причине происходит сдвиг в структуре спроса в пользу товара А в ущерб товару Б, цена А вырастет, и, следовательно, расходы на товар А также вырастут. Следовательно, расходы на товар Б неизбежно сократятся, а значит, и его цена. Следовательно, рост цены А компенсируется падением цены Б, так что общий уровень цен не меняется; происходит изменение относительных цен. Следовательно, единственный способ вызвать инфляцию — это чтобы Центральный банк предотвратил падение цены Б путем эмиссии денег, в результате чего цена А вырастет непропорционально, тем самым порождая инфляцию.

Это означает, что без денежного подтверждения, или, другими словами, при фиксированной денежной базе, уровень цен не меняется. Следовательно, как только остатки прошлой денежной эмиссии будут ликвидированы, колебания курса доллара, картофеля или моркови не обязательно повлияют на общий уровень цен и, следовательно, на уровень инфляции. Необходимо повторять снова и снова: существует только причинно-следственная связь между количеством денег и уровнем цен; между обменным курсом и уровнем цен причинно-следственной связи не существует. Количество денег будет определять цены, и если мы оставим его постоянным, как только остатки денежно-кредитной политики, унаследованной от катастрофы предыдущей администрации, будут ликвидированы, инфляция останется лишь неприятным воспоминанием о прошлом.

Сегодня Национальный конгресс продвигает расходы, не объясняя источники финансирования и не заботясь о том, связано ли это с печатанием денег. Поступая так, они предлагают лишь увеличение налогов, разрушающее экономический рост, либо рост долга, приводящий к геноциду молодёжи, наших детей, наших внуков и будущих поколений, либо рост инфляции, особенно затрагивающий наиболее уязвимые слои населения, которые они якобы защищают. Конечно, при режимах с высокой инфляцией зарплаты депутатов и сенаторов растут со скоростью инфляции и не теряют покупательной способности. Поэтому они не страдают от последствий собственной безответственности.

По этой причине им политически выгодно выставлять себя защитниками обездоленных, поскольку они не осознают и не страдают от того, что прямым следствием проводимой ими политики является инфляция и подрыв покупательной способности населения. Эта практика характеризует касту как единое целое и практиковалась политиками всех мастей на протяжении всей истории. Как сказал Сунь Цзы более двух тысячелетий назад, трусливый правитель способен поджечь собственную страну, лишь бы править на её пепелище, и именно этого пытается добиться Конгресс, постоянно нападая на фискальный баланс. Недаром мы стали первым правительством за 123 года, имеющим нулевой дефицит после выплаты процентов. Парадоксально, что изначально парламент был задуман как институт защиты активов своих избирателей от хватки исполнительной власти. Именно поэтому во времена Американской революции была популярна фраза «нет налогообложения без представительства». В здоровой республике исполнительная власть предлагает налоги, которые следует взимать, а парламент, представляющий народ, решает, принимать их или нет, чтобы защитить интересы тех, кого они представляют.

Безумие здесь в том, что сам парламент намерен увеличить расходы, что подразумевает повышение налогов и, следовательно, подрывает доходы его избирателей. Мир действительно перевернулся с ног на голову. Как же далеки мы сегодня от этого идеала, который принимаем как должное: Конгресс вводит огромный незаконный налог на инфляцию. По этой причине, а также в условиях постоянных попыток Национального конгресса подорвать экономическую программу правительства и благосостояние аргентинского народа, я хочу объявить, что в ближайшие дни мы примем две меры для укрепления нулевого дефицита и денежно-кредитной политики этого правительства.

Во-первых, в понедельник я подпишу распоряжение Министерству экономики, запрещающее Казначейству финансировать первичные расходы за счёт денежной эмиссии. Согласно этому закону, Национальное казначейство больше не сможет заимствовать средства у Центрального банка для финансирования своих расходов. Эта мера, хотя и уже реализована на практике, сейчас находится на стадии официального оформления. Во-вторых, в ближайшие дни я направлю в Конгресс законопроект о наказании за утверждение национальных бюджетов с дефицитом бюджета. Этот законопроект устанавливает строгое бюджетное правило, требующее от национального государственного сектора достижения сбалансированного финансового результата или профицита. Любое новое сокращение расходов или доходов, влияющее на этот результат, должно повлечь за собой сокращение в той же пропорции: каждое новое песо, которое они хотят потратить, должно иметь имя и фамилию; они должны указывать источник и источник происхождения. Кроме того, будет установлена уголовная ответственность для законодателей и должностных лиц, не соблюдающих эти новые бюджетные правила. Эти меры кажутся абстрактными, но позвольте мне рассказать вам, что произойдёт, если мы ратифицируем законы, которые Конгресс отмечает сегодня.

Поскольку мы являемся страной с худшим показателем дефолта за последние 100 лет, у нас по-прежнему нет доступа к международным кредитным рынкам, поэтому нам практически невозможно получить кредиты для финансирования текущих расходов, одобренных Конгрессом. Следовательно, нам пришлось бы финансировать все эти расходы за счёт денежной эмиссии или повышения явных налогов. Мы, аргентинцы, уже знаем, что произойдёт, если мы будем финансировать эти расходы за счёт денежной эмиссии. Мы видели это всего несколько лет назад: возникнет эффект снежного кома, подобный тому, что мы пережили в 2023 году, когда инфляция достигала 1,5% в день, и наша жизнь была в хаосе, мы понятия не имели, сколько стоят вещи и как защитить свою покупательную способность в условиях постоянного роста цен. Это лишь последнее воспоминание, но у нас было несколько подобных случаев, которые опустошили нашу экономику. За последние 100 лет мы убрали 13 нулей из нашей валюты и пять раз меняли её название, пытаясь начать всё с нуля. Однако конечный результат каждого нового предприятия был одинаковым: гиперинфляция, рост бедности и социальные волнения. Короче говоря, новый кризис.

Если вместо денежной эмиссии мы прибегнем к повышению налогов, нам придётся снова увеличить отчисления, вновь ввести налог PAÍS и налог на передачу недвижимости, снизить обновлённые ставки подоходного налога, увеличить налог на имущество физических лиц, повысить тарифы на бесчисленное количество товаров, что сделает жизнь аргентинцев дороже, и вновь повысить все налоги, которые мы снизили за последние два года. Проблема в том, что повышение налогов уничтожает потенциал экономического роста, что приводит к сокращению рабочих мест и снижению заработной платы, и в конечном итоге к обнищанию всех нас. В свою очередь, спад деловой активности также приведёт к сокращению уровня доходов, оставляя государству всё меньше средств для выполнения своих обязательств, таких как пенсии по старости или инвалидности, и даже тогда денег не хватит на покрытие всех этих расходов, которые Конгресс пытается нам навязать. Это неизбежно вынудит нас снова печатать деньги, и, как следствие, инфляция, вместо того чтобы снижаться каждый месяц, начнёт расти, пока не приведёт к новой гиперинфляции. Другими словами, одобрение всех этих законопроектов в Конгрессе означает, ни больше, ни меньше, как повернуть время вспять и вернуть Аргентину в прошлое обнищания и упадка. Другими словами, это отказ от всех жертв, которые мы, аргентинцы, принесли за последние полтора года, и отказ от будущего, которое является делом исключительно политиков. Я хочу ясно заявить об одном: я ни за что не допущу этого. Мы не вернёмся назад, мы не вернёмся в прошлое, мы не вернёмся на путь упадка, и я говорю Конгрессу: если вы хотите вернуться назад, вам придётся сначала вынести меня оттуда ногами.

Аргентинцы, мы не можем продолжать делать то же самое и ожидать иных результатов. Если мы хотим, чтобы инфляция продолжала снижаться, если мы хотим, чтобы бедность продолжала сокращаться, если мы хотим, чтобы доходы росли, а уровень жизни аргентинцев повышался, то мы не можем повторять те же рецепты, которые привели нас к провалу, и делать вид, что они волшебным образом сработают на этот раз. Это не сработает. Экономическая политика государства выгодна только политикам, а не хорошим аргентинцам. Пора взглянуть правде в глаза. Единственный способ обеспечить устойчивое повышение доходов аргентинцев — это подлинный экономический рост, а единственный способ — это фискальный и денежно-кредитный порядок. При подлинном росте доходы всех улучшатся: доходы частного сектора, госслужащих, пенсионеров и получателей социального обеспечения.

Но в экономике нет коротких путей, нет лёгких путей. Как и во всех сферах жизни, волшебные пули приводят к провалу. Если бы увеличение государственных расходов было решением, мы были бы самой процветающей страной не только в мире, но и во всей галактике. При всём при этом знайте, что есть только два возможных пути. Один из них – тот, который предлагаем мы, иной путь, которым Аргентина практически никогда не следовала в своей истории: путь подлинного экономического роста. Этот путь возможен только при ревностной охране бюджетного профицита и прав собственности, которые позволяют формировать сбережения, финансирующие инвестиции для роста. Этот процесс, который мало-помалу, сектор за сектором, приносит плоды и вскоре распространит свои преимущества на всю экономику.

Политики прекрасно это понимают. Именно поэтому Конгресс удвоил свои усилия по саботажу и обструкции, именно поэтому они хотят обанкротить экономику и затянуть нас обратно в пропасть. Они понимают, что каждый наш шаг вперёд отдаляет нас от возвращения власти и их привилегий. Они знают, что когда Аргентина наконец начнёт развиваться, они станут лишь дурным воспоминанием истории. Как только мы, аргентинцы, поймём, что можем жить лучше, мы разорвём нездоровую связь, которая держала нас в подчинении у демагогических и популистских правительств, и ничто не пугает их больше, чем осознание того, что мы в них не нуждаемся и что им приходится честно зарабатывать на жизнь в частном секторе. Другой путь нам хорошо знаком, потому что именно по нему мы как страна следуем уже столетие: предпочитаемый политический путь, путь денежной иллюзии и государственного рабства. Это путь, предложенный этим Конгрессом, который хочет убедить нас в эффективности печатания денег и их раздачи. По их словам, богатство можно печатать, но не так давно мы увидели, что этот путь ведёт прямо к краху, потому что это не более чем воровство и мираж. Мы уже прошли этот путь, и он привёл нас к ужасающей нищете, к разрушению нашего будущего, а в недавнем прошлом поставил нас на грань гиперинфляции, которой, ценой огромных жертв, нам удалось избежать. Думаю, я очень ясно обозначил выбор, стоящий сегодня перед нами как страной: между ответственностью и магическим реализмом, между правильным поступком, даже если это означает терпение, и срезкой пути и неизбежным новым крахом.

Первые два года нашей администрации можно объяснить старым логическим парадоксом: что произойдёт, если непреодолимая сила столкнётся с непреодолимым препятствием? Непреодолимая сила — это наша решимость изменить экономический курс, реализуя программу, никогда ранее не предпринимавшуюся в истории Аргентины. Непреодолимым препятствием — это зависимость политиков от неподтверждённых государственных расходов, которые обеспечивают немедленную отдачу, но разрушают будущее всех аргентинцев. Каждая сессия Конгресса за последние шесть месяцев была выражением столкновения между этой непреодолимой силой и этим непреодолимым препятствием, и сегодня мы находимся на пороге разрешения этого конфликта.

К счастью для всех аргентинцев, предстоящие октябрьские выборы раз и навсегда разрешат этот парадокс. И будет избран новый Конгресс, который позволит нам быстрее двигаться вперёд, к переменам, необходимым стране. Именно вам решать, кто выдержит больше всего – неудержимая сила перемен или непреодолимое препятствие. На этом перепутье нет третьего пути. Нет волшебных решений. Сегодня мы должны столкнуться с бременем прошлого, чтобы гарантировать будущим поколениям лучшее будущее. Это основная задача патриотического правительства. И как только мы пренебрежём ею, мы перестанем заслуживать доверия, которое нам оказал народ.

Сегодня я призываю вас, члены Национального конгресса, наконец-то выполнить задачу, возложенную на вас волей нашей великой нации, и призываю общество довериться этому проекту. Заверяю вас, что это правительство не откажется от борьбы за ликвидацию инфляции, поддержание бюджетного профицита и прекращение привилегий политики, чтобы вернуть страну на путь прогресса и процветания. Напоминаю вам слова Вергилия, которые часто цитировал Людвиг фон Мизес: «Никогда не будем поддаваться злу; мы будем бороться с ним с ещё большей силой». Да благословит Бог аргентинский народ, и да пребудут с нами силы небесные. Большое спасибо.