Регулирование и финансирование: аргументы, используемые правящей партией и оппозицией для оспаривания законности заседания Сената

Правительство настаивает на том, что передаст в суд результаты состоявшегося в четверг заседания Сената, на котором были одобрены законопроекты о пенсиях и пособиях по инвалидности. В них поднимаются вопросы регулирования и финансирования, на которые возражает оппозиция . Окончательное решение останется за судами.

Что касается регламента, они ссылаются на статью 32, которая устанавливает полномочия и обязанности спикера Палаты представителей «созывать очередные, специальные и внеочередные сессии», и статью 56, которая устанавливает порядок ведения парламентских дел — встреч спикера Палаты представителей с лидерами парламентских блоков — для формирования повестки дня парламента. Другими словами, они утверждают, что «самостоятельный созыв» как таковой не существует и, следовательно, является незаконным.

В частности, хотя Вильярруэль и провёл встречу с лидерами блока перед заседанием во вторник, как сообщает Clarín , вице-президент заявила им, что не будет созывать заседание, поскольку повестка дня не согласована, но подтвердила, что если им удастся обеспечить кворум для открытия заседания самостоятельно, она приедет и возглавит его . Так она и делала, пока из Росады (Католической палаты) не раздались колкости, после чего всем правительственным чиновникам не было приказано разойтись.

Оппозиция, с другой стороны, указывает, что на февральской подготовительной сессии Конгресс единогласно установил дни и время очередных сессий — среды и четверги в 14:00, — и что палата уже была уполномочена собираться в эти дни . Они также указывают, что Вильярруэль даже не является сенатором; она — вице-сенатор, член Исполнительной власти, которая как таковая должна гарантировать её функционирование и не может блокировать желание Конгресса, являющегося суверенным, проводить сессии. Они настаивают на том, что Конгресс обладает институциональной автономией, подкреплённой его внутренним регламентом и Конституцией, и что если Исполнительная власть будет препятствовать его работе, разделение властей будет нарушено.

Это понимание подтвердила сама вице-президент Виктория Вильярруэль в своём ответе Патрисии Буллрич: «Сегодняшняя очередная сессия была запланирована на дату и время ежегодной подготовительной сессии. Как вице-президент, я выполняю свою институциональную роль, которая подразумевает председательство на сессиях, нравится мне это или нет», — заявила Вильярруэль.

В Сенате, со своей стороны, устали шутить над Буллричем, возглавлявшим Группу А в эпоху Киршнера.

Другой аргумент касается финансовых вопросов. Правящая партия утверждала, что у проектов нет источников финансирования. Милей заявила об этом перед заседанием: «Им приходится объяснять, откуда они возьмут остальные расходы, какие расходы они собираются сократить, чтобы профинансировать это. В противном случае они нарушают Закон о финансовом управлении. Поэтому, если бы это дошло до суда, судьи вряд ли вынесли бы решение в пользу подобной популистской чепухи».

Однако оппозиция утверждает, что тексты законопроектов содержат положения, устанавливающие семь форм финансирования. Они предлагают, среди прочего, передать часть средств SIDE, предоставляемых указом, пенсионерам; национализировать средства кооперативов, собирающих средства с регистраций транспортных средств; отменить освобождение от подоходного налога для обществ взаимного страхования; и распределить средства, «сэкономленные правительством с ноября прошлого года за счёт снижения надбавок к процентам по долгам перед Международным валютным фондом».

Однако LLA отмечает, что источники финансирования, указанные в законопроектах , недостаточны для покрытия всех связанных с ними бюджетных расходов . «Уровень безответственности зашкаливает. Они голосуют за законы, не имеющие финансирования, а объяснения того, как они их финансируют, НЕ ПОКРЫВАЮТ и 15% расходов. Именно так они управляли Аргентиной последние 25 лет: тратили без ограничений и лишь порождали нищету», — заявил спикер Палаты депутатов Мартин Менем.